松江区基层党组织民主建设的实践与探索

松江是上海历史文化的发源地。区域总面积为605平方公里,辖10个镇、4个街道、4个园区。截至2006年底,全区共有直属基层党委、党工委38个,下辖二级党委、党总支、党支部共1601个,其中村党组织113个,居民区党组织131个。党员39909名,占全区户籍人口52．2万人的7．67％。     

农村党组织创先争优的“着眼点”

着眼于提高党性修养。随着社会主义市场经济体制的不断完善和农村民主政治建设的不断加强,村级党组织和政权面临许多新问题和新挑战。要想在新的形势下搞好创先争优活动,首先就要着眼于提高基层党员干部党性修养,提升广大党员干部思想政治水平。一方面要引领党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,     

警惕村级发展党员的“四不”现象

在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，党员年龄偏大、文化层次偏低、党员的先进性凸显不力及村党组织后继乏人等现象仍束缚着部分农村发展的手脚。究其原因，笔者认为，村级发展党员过程中存在的“四不”现象，值得我们高度重视：     

泾川县扎实开展村党组织书记“双述双评”活动

为切实加强对村级党组织书记的监督管理,泾川县开展了以“村党组织书记向党员群众和乡镇党委述职,接受党员群众和乡镇党委评议”为主要内容的“双述双评”活动,并按照好、较好、一般、差和优秀、称职、基本称职、不称职4个等次分别对村班子和村党组织书记进行了民主测评。     

临夏市：选配村支书“一好双强”

甘肃省临夏市委把配好配强班子作为基层组织建设的关键环节来抓，重点选配好基层党支部书记。在村级组织班子配备中，以选配政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村党支部书记为重点，努力建设“经济型”“发展型”“务实型”“团结型”村班子。村班子换届后，     

以“四抓”强“四力” 推动农村党建工作提档升级

七台河市委从加强农村“四有”党支部建设、提高党员服务质量、发展壮大集体经济、丰富党建活动载体入手,坚持以党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,有效提升了农村党建工作的整体水平。抓整顿升级,提升村党组织凝聚力。市委通过印发《全市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划实施方案》,对全市220个村党组织进行了分类定级,共确定“较差”村党组织34个,致力逐个抓好转化提升;通过印发《关于进一步加强对分类定级较差村党组织整顿转化提升工作的通知》,采取县级领导包村、派驻第一书记和工作组的方式,加强对“较差”村党组织的整顿力量;深入开展村“两委”换届情况“回头看”,先后调整村党组织书记10名;出台《关于进一步加强全市基层党建工作基础保障的意见》,区(县)委匹配村级运转经费660万元,落实农村党组织工作和活动经费205.57万元。     

建强农民专业合作社党组织要实现“四个覆盖”

辽中县按照"一建三有一培养"的工作目标,把农民专业合作社党建工作作为农村基层党建工作的重要内容,大力推进农民专业合作社党组织建设,确保实现思想覆盖、组织覆盖、制度覆盖和作用覆盖。截至目前,辽中县先后成立了蔬菜、果树、肉鸡、花生等种植、养殖农民专业合作社党组织38家,有力地推动了新农村建设。     

村级党组织建设的“五转变”

在村党支部建设的指导思想上,要围绕提前基本实现农业农村现代化目标,由村事务管理型向事业领导型转变。在村党支部的工作方式上,要适应农业和农村经济发展的新变化,从准机关的上班办事型向管理服务与带头致富有机结合转变。     

以换届为契机 完善农村“两委”关系

农村“两委”关系十分重要。今年，我省农村“两委”班子不少要进行换届。我们要以换届为契切，切实推进“两委”关系的协调发展。     

以创建“百强村’为重点 增强村级党组织活力

锦州市委在实施“村党支部小康工程”的基础上，从2000年开始，把开展“百强村”评选活动作为加强农村基层党组织建设、推进新农村建设的重要抓手，每两年评比表彰1次，每次评选100个“百强村”、30个“增幅先进村”，并围绕创建“百强村”加强村党支部建设，极大地增强了村级党组织的活力，为新农村建设打下了坚实基础。     

民主选拔和管理农村党支部班子的探索

河北省邯郸县农村党支部在换届中实行"双票＋双责"制的大胆探索和成功实践,引起了中央有关部门的关注和重视。最近,中共中央办公厅专门派出调查组赴该县进行了深入调查,省委办公厅综合调研处配合中办的同志进行了调研。所谓"双票＋双责"是指在农村党支部成员选拔中,采取"双票"制,即乡镇党委根据党员的推荐票和群众代表的信任票确定支部班子成员候选人,然后,按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定,将候选人提交全体党员大会进行选举或任命;在农村干部管理中,采取"双责"制,即新一届村党支部班子上任后,由支部书…     

以民主制度化促农村和谐发展

近年来，青岛市围绕巩固党在农村的执政基础．积极推进村级民主政治建设，实行了以党组织为核心的村级民主制度化建设．推动了农村的和谐发展。     

村级组织“空巢”、“空缺”现象应引起高度重视

不该发生、不容忽视。三封信都反映了这样一个问题: ——湖北省襄樊市襄阳区朱集镇潘家湾村一个普通党员给襄阳区委组织部写信反映,他们村三年换了四任党支部书记,至今一年支部书记空缺。现在该村群龙无首,已经由多年的先进村下滑为全镇的“老大难”村。 ——湖北襄樊市襄阳区委组织部给我们来稿也谈到了襄阳区少数村“两委”班子长期不健全,甚至个别村长期没有党支部书记的现象。 ——山东省临朐县委组织部也来信说,临朐县部分山区贫困村,因干部外出打工,使个别村党支部和村委会成了“空巢”、有了“空缺”,党的方针政策难以落实,计划生育、科技兴农等也没人组织实施,工作陷入停     

五台县运用“三招式”激活农村党建工作

在建设社会主义新农村中,怎样加强农村基层党组织和领导班子建设?如何选拔、任用农村党组织带头人?五台县在482个农村党组织中,创新运用"三招式",让党支部书记真正成为致富的"带头人"、群众的"贴心人"、新农村建设的"领军人"。带领着9867名农村党员想干事、能干事、干好事,也带动着27.6万余农民红红火火建设新农村。"开渠活水":建立健全选拔、培养、任用机制,实现"三要三不"。村级党组织是一个载体,而选好、用好农村党支部书记才是根本。遵循这一理念,五台县委组织部实行了"三要三不"的原则。     

东方市：“三四五”工作法有效化解农村矛盾

海南省东方市在乡镇、农场、村党组织间建立了以“矛盾联查、纠纷联调、治安联抓、工作联动、平安联创”为主要内容的矛盾纠纷定期沟通联动化解机制,并通过狠抓“三四五”工作法,有效化解了农村基层矛盾。一是狠抓落实“三定”措施,即农村基层党组织定期开展矛盾纠纷排查工作,健全台账;农村党支部定期向乡镇党委,乡镇党委定期向市委报送纠纷排查情况,做好跟踪;乡镇党委定期召开由纠纷双方“两委”班子成员等参加的月联席工作例会,查找问题。二是狠抓落实“四级包案制”。     

全力打造高效基层党组织

近年来,沈阳市浑南区沈抚新城通过狠抓基层组织建设,创造性地探索出新形势下基层组织工作的新途径、新方法,激活了域内基层组织工作的一池春水。“七项规定”打造廉洁奉公的“阳光型政府”。为规范村级组织廉洁从政行为,加强涉农社区（村）的“三资”管理,沈抚新城纪工委联合党群办、综合办、农林局和各农村工作局共同协商研究,制定并严格实施了《沈抚新城涉农社区（村）“三资”管理工作七项规定》,即严禁报销招待费,严禁超支交通费,严禁不合理用工,严禁使用不规范票据,严禁发生新增加债务,严禁工程项目不按规定招标,严禁擅自发包集体资源、资产。沈抚新城纪工委协调相关部门积极深入调查群众反映强烈的利用职务之便非法接受他人礼金、违反规定擅自发包村集体土地、换届选举过程中贿选拉票、为他人出具虚假证明等问题。     

“三招发力”解决基层党组织软弱涣散问题

吴忠市利通区坚持把集中整顿软弱涣散基层党组织作为主题教育专项整治的重要内容和当前基层党组织建设的重要任务,通过制定“一支一策”,建设党建阵地,开展村干部联审等措施,高质量推进软弱涣散基层党组织整顿提升。明方向谋策略提升战斗力。落实责任合力整改。吴忠市利通区委将村党组织班子配备不强,连续两年不发展党员,社会治安和信访矛盾纠纷突出,非访缠访闹访问题较多的村全部纳入软弱涣散基层党组织整顿范围进行集中整顿。     

村党支部建设要达到哪“五个好”？

我是一名农村青年，正在积极靠拢党组织，准备申请入党。村党支部经常找我帮忙，写一些总结材料或工作计划等，因此，我对村支部建设也很关心。我听说村党支部建设要达到“五个好”标准，但对“五个好”的具体内容不清楚，请指教!     

农村党组织引领发展的探索——近年来北京市部分地区农村党组织引领发展的主要做法综述

充分发挥农村党组织引领发展的作用,是适应经济社会发展形势变化、巩固党的执政基础的需要,也是维护群众根本利益、带领群众实现更大更好发展的需要。近年来,随着城乡一体化进程的不断推进,北京市在充分发挥农村党组织引领发展作用方面进行了积极的探索,为推动农村经济增长、