地方政府廉政建设中的公民参与:价值、困境与出路

公民是监督政府权力、反腐败和促进地方政府廉政建设的主力军.公民参与地方政府廉政建设有助于促进地方政府民主行政的发展,增强政府的合法性和提高政府的公信力;有利于保护公民权利的实现与全面预防和惩处腐败.然而,我国公民参与地方政府廉政建设仍然面临着自身能力限制和制度不健全等方面的困境.因此,需要正确认识公民在地方政府廉政建设中的作用,培育参与意识,提升参与能力;建立和完善政府信息公开制度,保障公民的知情权;拓宽和完善公民参与的渠道,积极推进我国地方政府廉政建设.     

公民社会视角下权力监督的思考

权力监督是一个永恒的话题。面对腐败严重的形势，单纯依靠政府自身的监督已无法取得良好的效果。公民社会的崛起为加强对政府权力的监督提供了一个新的思路。公民社会在权力监督中发挥着独特的作用，但也存在一些体制上的问题。发展公民社会完善权力监督体系，必须进一步完善市场体制，优化政府职能，促进第三部门发展，推进社会自治，并构建公民参与文化。     

公民参与视野下的我国反腐倡廉建设

党和国家历来重视腐败治理。伴随着现代民主政治的发展,民主法治观念深入人心,公民参与意识日益增强,在反腐倡廉建设中发挥了一定的作用,但也存在一些问题和不足。在当前形势下,提高公民的参与能力和水平,拓展公民参与渠道,充分发挥公民的参与热情,形成官民良性互动的＂反腐合力＂,对于推进我国反腐倡廉建设具有重要的意义和作用。     

公民参与视野下的城市农民工——对武汉市农民工的调查与分析

公民参与不仅包括政治参与,而且还涉及到社会参与。农民工在城市的公民参与状况直接关系到农民工个人权利的实现、政府公共决策的科学化和民主化以及城市社会的和谐发展。根据在武汉市的调查,当前农民工的公民参与度较低,处于城市的边缘状态。农民工的公民参与状况与城乡二元分割体制、生存状况、城市认同心理、组织化水平、公民参与的动员机制等因素密切相关。提高农民工的公民参与水平,必须采取多方面措施建立农民工公民参与制度及其社会基础。     

中央剑指中介组织腐败

6月9日至10日，全国各省（区、市）纪检监察机关、13个中央国家机关部委纪检组（纪委）监察局和有关业务司局负责人齐聚厦门，共商中介组织腐败防治对策。近年来，在我国中介组织迅速发展的同时，其参与和引发寻租腐败的案件也呈剧增趋势。根据揭露的案例，中介组织除涉及行贿、洗钱、参与侵吞国有资产、损害股东和消费者权益之外，     

国家秘密事项一览表的要素和格式

<正>国家秘密事项一览表是对机关单位工作中，涉及不同行业领域保密事项范围的全部国家秘密事项的汇总列表，是机关单位确定国家秘密“对号入座”的直接参考依据和具体参考标准。制定一个依据准确、要素完整、格式规范的国家秘密事项一览表，关系定密工作的准确性以及后续保密管理的成本和效能，更决定了机关单位保密工作的起点是否规范、基础是否扎实。长期以来，由于对国家秘密事项一览表的要素认识不明确，格式标准不统一，使用过程中对有关要求把握不准，     

试论公民参与地方人大立法的理论依据——基于参与民主理论的视角

在我国，公民参与地方人大立法是有着深厚的政治学和法学理论基础的，公民参与立法是参与民主的内在要求。作为一种具有积极意义的民主实现形式，参与民主理论和实践对我国的民主政治建设具有启示和借鉴作用，它更强调民主政治的人民性、参与性建设。     

浅谈“扩大公民有序政治参与”——学习十七大报告随感

党的十七大报告非常重视公民政治参与问题,学习、领会十七大精神,弄清什么是公民政治参与、何谓有序、怎样扩大等有关问题,是正确理解扩大公民有序政治参与这一基本问题,全面把握坚定不移发展社会主义民主政治的基本要求。     

关于公民有序参与人大工作途径的几点思考

在建设社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的伟大进程中，扩大公民有序政治参与实为必要。本文拟对我国公民参与人大工作的基本现状进行客观分析，借鉴国内外扩大公民政治参与的典型经验，然后就完善公民有序参与人大工作途径提出一些理论思考和建议。     

析道德对腐败的预防功能

道德预防腐败，是把道德规范作为人的内心约束力量，以提高公务人员和全社会的思想道德水平来抵御腐朽思想的侵蚀，从而实现对腐败的预防。在我们这样一个民族众多，地域文化复杂，“人治”传统文化氛围浓厚的法制仍不十分健全的国家，探寻道德对腐败的预防功能，对从根本上解决腐败问题具有十分重要的现实意义。     

浅析我国行政决策中的公民参与问题

现代行政决策的民主化和科学化要求公民参与行政决策。当前我国在行政决策引入公民参与方面已经取得一定成效，但也存在很多问题。本文从公民参与范围程度、参与制度化和保障性机制三个方面探讨公民参与行政决策的不足之处，并相应提出了对策建议。     

以“网络舆论监督”推动当代中国“公民的有序参与”

公民参与公共事务的管理,是国家走向政治民主不可分割的部分,是民主行政的要求,也是建设社会主义政治文明的要求。公民参与方式的研究不能仅仅停留在理论研究的层面,而应该具有实际操作的意义。传统形式下,公民参与由于受到诸多因素的制约导致其现实参与性的不足。网络的出现在一定程度上改善了传统形式下公民参与的不足,赋予公民参与的新方式。然而网络不是十全十美的,中国当下也存在着网络参与的一些问题。从公民参与的传统方式出发,进行了剖析,提出公民通过网络参与这一新的参与方式,同时借鉴国外的经验,在此基础上从道德和法律层面提出了一些公民通过网络参与公共事务的思路。     

人大议事公开和公民有序参与

公民参与人大议事是现代民主、法治和人大制度发展的必然趋势和基本要求。人大信息从对内公开向对外公开的转变是公民参与人大议事的逻辑前提。为提升公民参与人大议事的价值,应实现公民参与的无序化向有序化转变。扩大公民有序参与人大议事,应在关注＂有序＂的基础上,增强参与的有效性。     

浙江:率先实行信访听证制度

日前，浙江省政府发布《浙江省信访事项终结办法》和《浙江省信访听证暂行办法》，决定率先在全国推行信访事项办理终结制度，并规定在遇到重大疑难信访事项时可以举行听证。根据《办法》规定，在行政机关对信访事项作出处理意见前，信访人要求举行听证，或者信访人对行政机关作出的信访事项处理意见或复查意见不服，要求举行听证，或者涉及人数多、群众反映强烈、争议较大的信访事项，或者     

公民参与地方政府绩效评估的动因解析

在有关公共事务参与的问题上，往往有“积极”、“搭便车”、“守门员”等三种不同类型的公民，在实际参与中分别表现出忠诚、冷漠、疏离等三种行为模式。根据行为主义的原理，任何参与行为都是在一定主体动因的驱使下进行的，动因是参与行为的直接原因，公民参与行为实质上就是主体的内在动因和外部环境相互作用的结果。因此，要想真正地理解和说明公民参与行为，首先必须对公民的参与动因进行解析。     

加强党的建设与扩大公民参与

扩大公民政治参与，是发展中国特色社会主义民主的必然要求。同时，扩大公民政治参与，从根本上来说，有利于加强和改善党的领导。     

公民参与政府决策的逻辑必然与现实对接——以广州番禺垃圾焚烧发电项目为视角

番禺垃圾事件凸显出公民对政府决策参与的缺失。公共选择理论从“经济人”的逻辑起点出发，为公民参与政府决策提供了理论基础；现代决策环境的变化，使公民参与决策变得非常必要。公民参与意识的兴起，对政府决策提出了新要求。公民必须参与到政府决策的全过程和每一个环节，并有相应的制度保障，实现政府决策和民意的有效对接。     

改革开放以来我国公民政治参与问题探析

公民政治参与是衡量政治民主化和现代化程度的主要标志之一。改革开放30年来我国公民政治参与取得明显进展，但还存在一些不足，影响并制约着公民政治参与的实际效果。本文试图通过分析公民政治参与的现状及存在的问题，探索扩大公民政治参与的途径。     

和谐社会构建中扩大公民有序政治参与白

中国民主政治的发展是构建社会主义和谐社会的基本要求。政治参与是民主政治的基本特征与核心，是民主政治发展中的本质要求和基本条件，也是当代中国民主政治发展中的一项重要内容。目前，我国公民有序政治参与的制度化水平较低，且存在着不平衡性、被动性等问题。因此，必须通过坚持和完善人民代表大会制度、培育各类社会团体和各种群众组织、培养公民意识等途径逐步提高我国公民的政治参与的程度。     

我国公民有序政治参与的制约因素

政治参与是民主的本质要求,是衡量一个国家政治发展水平的重要指标。随着社会主义政治文明建设进程的加快,我国公民的政治参与一方面在逐步从动员型参与向自主型参与转变,政治参与的内容和范围也在不断地拓展;另一方面,一些经济的、政治的、文化的,以及国际政治的一些因素,还在制约着我国公民的有序政治参与。