美国绿色农业补贴及对我国农业污染治理的启示

财政支农或对农业进行补贴,是各国政府的普遍做法,但如何提高财政对农业投入的效率,解决好农业的外部性问题,也是各国面临的主要问题。美国的绿色农业补贴计划一方面是对原有的不合理的农业补贴政策的改革,另一方面则是以市场机制为导向,尽量发挥市场的力量,使绿色补贴这一公共政策能起到治理农业污染的作用,对我国的农业污染治理有一定的启示。     

未来十年中国农业补贴政策的调整与完善

未来十年正值我国全面建设小康社会和构建和谐社会的战略机遇期,同时农业发展也将面临更大的困难与挑战,改善与加强对农业的支持与保护势在必行。未来十年,我国应围绕促进农业发展和农民增收这一总体目标,不断完善农业补贴政策体系,进一步加大农业补贴力度,优化农业补贴结构,改进农业补贴方式,创新农业补贴管理体制和建立健全农业补贴法律制度。     

农业燃油税补贴问题研究

2009年1月起,国家开征燃油税,燃油税的开征将增加农业生产成本,有必要对农业进行燃油税补贴.从燃油税的直接和间接补贴两种补贴方式看,间接补贴有诸种不利;虽然直接补贴制度运行涉及信息费用和监督费用两项成本,但制度成本可以克服,所以燃油税补贴应采取以农机部门为主导的直接补贴形式.     

中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析

中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整,本文试图通过对中国农业补贴政策的分析,得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响.本研究使用全球贸易一般均衡模型(GTAP)及其全球贸易和投入产出数据库,通过设计黄箱政策补贴和绿箱政策支持总量增减的变化,设定不同政策方案,模拟中国农业补贴政策可能的变化,讨论在黄箱政策补贴受限情形下,绿箱政策支持对黄箱政策补贴的替代作用和可行性,分析补贴增减给中国和世界主要农业生产区域农业生产和农产品贸易造成的影响.研究结果表明,增加中国农业黄箱政策补贴和绿箱政策支持会减少中国整体福利,但会促进农业生产和进出口贸易;当前应当继续稳定实施黄箱政策补贴,并逐步把农业国内支持政策由黄箱过渡到绿箱.对农业补贴政策变动趋势及影响的研究,将为中国政府进行农业补贴相关政策的制定提供参考.     

60年我国农业政策调整中的利益关系分析

农业是国民经济的基础,农业政策是调整国家与农业利益关系的工具,其目标是实现多元利益的和谐。通过对我国六十年来农业政策的发展逻辑进行考察,发现政策演化的内在逻辑呈现利益失衡—利益平衡—利益和谐的特点,政策变迁的取向则为利益和谐目标下的符合经济学理念与社会公正的制度安排。     

对美国削减农业补贴的思考

美国降低农业补贴并不是彻底放弃对农业的保护,而是农业保护政策翻新了花样,变得更隐蔽。作为后发国家,我国正处在从农耕文明向商工文明转型的阶段,有必要采取措施维护我国农产品出口利益。但是从长远看,我国将农业推向自由开放的市场是大势所趋。     

关于农业补贴政策的作用和局限性的思考

农业补贴政策有时会成为一些国际谈判争论的焦点。对农业补贴政策实施的必要性和局限性进行理论探讨,结果表明,农业的弱质性、重要性以及世界上提高食品质量和资源环境质量的新趋势表明了实施农业补贴政策的必要性,并且WTO的有关规则也对农业补贴政策的实施有着明确的规定,许多国家在WTO规则的范围内实施了农业补贴政策。但是,农业补贴政策也表现出一定的局限性,对其替代手段进行研究是值得思考的问题。     

我国粮食补贴的理论与现实逻辑

粮食补贴政策是国家重要的惠农政策。本文分析了我国现行粮食补贴政策体系构成及目标,即初步形成了初步形成了综合性收入补贴、专项性生产补贴和最低价收购政策相结合的粮食补贴政策体系。接着认真总结了粮食补贴的基础理论,如粮食产业的基础地位论、粮食产业的弱质论、粮食产业的正外部性等。在此基础上,本文着重分析了我国实施粮食补贴政策的现实逻辑。     

论我国与欧美农业补贴制度的对比和借鉴——农业补贴利益的和谐实现

农业补贴的本质是实现多元利益的和谐,其有效运行离不开相关利益机制的作用.通过对欧美发达国 家的农业补贴状况进行考量,针对我国农业补贴的运行现状及其反映出的制度缺陷,我国农业补贴制度的发展进路应以建构利益和谐为主线,从利益和谐互促、利益和谐共生和利益和谐的基点等视角.从宏观、中观和微观领域进行制度完善与创新.     

系统论视角下绿色低碳循环农业系统发展及财税金融政策支持的探讨

在全球可持续发展的形势下,绿色低碳循环农业已成为替代石油农业的现代农业模式和可持续农业发展方向。基于系统论思想,构建了绿色低碳循环农业系统,论述了绿色低碳循环农业的内涵与特点,提出绿色、低碳、循环农业三位一体系统论。绿色低碳循环农业发展离不开财税金融政策支持,对此系统分析了财税金融支持绿色低碳循环农业的战略意义。构建了财税金融政策支持绿色低碳循环农业系统,探讨了财政、税收、金融三位一体支持绿色低碳循环农业发展的政策与扶持重点,以及农业绿色信贷方略。     

生态文明视阈下绿色生活消费模式的建构

随着我国经济的发展,人们的消费水平不断提高,但在现实生活中也存在资源浪费型、环境破坏型的消费,带来了资源短缺、生态破坏、环境污染等一系列恶果。要大力推进生态文明建设,必须改变不科学、不合理的消费模式,构建绿色的生活消费模式。绿色生活消费模式的构建是一个系统工程,需要社会上形成健康、绿色消费的社会风尚;消费者提高自身综合素质,自觉选择绿色消费;企业供给丰富实惠、可信度高的绿色消费品;政府努力培育和创建绿色消费环境。     

农业产业化政策实施探析

农业产业化是实现传统农业向现代农业转变的现实选择。我国的农业产业化目前发展迟缓,本文就此做出分析,并提出对策。     

粮食补贴政策的实施效果及改进建议

从2004年起,我国全面推行对种粮农民的直接补贴,并且在实践中探索出多种做法。总的来说,我国粮食补贴政策的实施效果是好的,但存在着与WTO规则不符、不同地域间补贴标准不尽合理、政策落实不到位、影响农民积极性等问题。借鉴美国、日本、欧盟等国外发达国家的相关粮食补贴政策,我们可以从以下几方面来改进:建立符合WTO农业协议的补贴方式,构建农业收入支持体系,建立监督机制,提高政策的执行效率等。     

建立首都绿色国民经济核算体系

现行SNA核算体系的一个重大缺陷,是没有反映自然资源对经济发展的贡献,也没有反映人类经济活动造成的自然资源的耗减、降级和对生态环境的破坏,是单一的投入产出核算。这与可持续发展的要求是相悼的,势在必改。北京环境污染的严重性,既对环境经济核算提出了迫切要求,同时又为环境经济核算的推行提供了契机。本研究报告根据联合国统计委员会提出的SEEA环境经济核算卫星体系,结合我国国情,设计了一套环境与资源核算帐户,并据此对北京1997年的环境资源成本和环境资源保护服务费用进行了试算,在此基础上计算出经环境资源调整后的“绿色GDP”。研究报告还对北京推行环境经济核算提出了对策思路。     

加入WTO与我国农业保护政策的调整

面对加入WTO的历史性机遇 ,建立合理的农业保护制度是当务之急。建立中国农业的保护政策应主要从以下几个方面入手 :确定政策目标的优先序 ,充分提高要素的流动性 ,努力消除地区收入差异 ,加大扶贫力度 ,确保合理的支持结构 ,加快培育出口主导型农业产品销售和加工“龙头企业” ,并逐步健全和完善农业的法律体系 ,使我国农业尽快走上依法治农的道路。     

从价格支持到农村发展——欧盟共同农业政策的演变与启示

欧盟农业的发展与共同农业政策的成功推行是分不开的。综观共同农业政策的发展变迁,可以看出欧洲各国在各个阶段针对不同经济形势而制定的农业政策是比较成功的。共同农业政策极大地促进了欧洲农业的发展和欧洲经济的复兴,推动了欧洲一体化事业的进程。研究共同农业政策的调整和改革,对我国农业支持和保护政策及农产品贸易政策的制定与执行来说,具有一定的启示与借鉴意义。     

抗日战争时期陕甘宁边区农业经济政策研究

抗日战争时期中共中央所在地的陕甘宁边区是我党对敌作战的总后方。战争期间,陕甘宁边区为了摆脱边区农业经济发展落后的局面,解决军民生活需要,边区政府带领广大人民群众实施了减租减息、兴修水利、发放农业贷款、改善农业经济结构等一系列农业政策,使得边区农村经济得到了显著发展,成为全国的模范根据地,保证了群众自给生活的需要,人民生活质量显著提升,也为边区政府提供了财政来源。边区政府所采取的一系列因地制宜的农业政策对于当前我国农业发展提供可借鉴的发展思路,具有重要启示意义。     

绿色社会保障体系研究

生态环境的恶化和国际国内社会治安的不稳定因素的增多,使人们开始对发展问题进行更深层次的思考,对社会安全、环境卫生等人类生存最基本的条件提出更高的要求,并要求把这些内容也纳入社会保障之内。为此,本文引入了“绿色生存保障”这一新的概念,并初步构建其指标体系,从而将我国现行的社会保障体系的6个子系统变成7个子系统,更名为“绿色社会保障体系”,从而使其更加完善和实用。     

我国流域环境政策与管理体制变革研究

目前,我国流域生态环境问题仍十分严重,而其治理却步履维艰,其中的重要原因之一就是缺乏系统性的、功能互补的环境政策和管理体制。就此问题进行了一些基础性的研究,力图以现代环境经济学的相关理论为基点,将流域环境经济政策和政府管制政策加以整合,并探求一种更为合理的流域管理体制,以保证政策的有效实施。并指出在流域管理体制中,更为关键的问题是将理论设计的模式真正地变为具有实际意义的运作机构。     

“双碳”背景下我国农业绿色发展路径创新

随着全球气候问题突显和我国“双碳”目标战略的提出,对农业绿色发展提出了新的要求。当前我国农业绿色发展尽管取得不小进步,仍面临以下问题：大众对于绿色创新理念的认知薄弱,农业产业链狭小且脆弱,农业绿色发展体制机制仍需完善,农业绿色技术创新仍不充分。因此,创新农业绿色发展路径,需要多措并举,强化战略思维、培育新型主体、打造绿色低碳全产业链、构建农业绿色发展的标准化设计体系、深化体制机制改革、建设绿色先行区和强化科学技术创新等。