西部大开发与区域金融均衡发展

区域金融是指在一个经济区域范围内金融资源的空间分布与合理配置，它是我国区域经 济发展的一个重要方面。过去，由于中央银行分支机构是按行政区域设置，金融调控重点是 宏观调控，对区域金融问题包括区域金融调控、监管、机构设置、信贷政策等方面的研究、 实践较少。 1999年 1月，中央银行按照经济区域设置 9家分行，加之中央关于西部大开发 战略的提出，为探索我国区域金融发展问题和推进西部大开发战略的实施创造了条件。 　　一、我国区域金融的基本现状 　　改革开放 20年来，我国金融事业得到了突飞猛进的发展，但按中央银行分行辖…     

我国的银行垄断及其效果

一、我国的银行垄断 　　我国的金融体制尤其是银行体制改革始于 1979年，在 1979— 1983年改革的初期阶段，扩大了银行信用范围，尤其，金融机构多元化的情况开始出现。 1979年，中国农业银行、中国银行、中国建设银行三大专业银行陆续分离出来，“大一统”的金融体系开始松动。同年，信托、保险等非银行金融机构也开始建立。在第二阶段， 1984年中国人民银行正式成为中央银行，而中国工商银行同时分离出来。 1989— 1993年是金融体制改革的调整与深化阶段，以加强金融宏观调控和发展金融市场为重点。在这一段时间，货币市场尤其资本市场都…     

宏观调控是市场经济题中之义——深圳市场经济建设探访录(中)

在发展社会主义市场经济中,如何有效地进行宏观调控是一个重要课题。放得早、放得多,是深圳市场化改革的标识所在,但“放”并不是深圳所做的一切,“管”却是深圳成就中更富启示意义的一“手”。深圳13年发展市场经济的过程,是优化政府宏观调控的过程,是市场调节与政府管理从相互排斥走向新的融合的过程。     

谈谈国有资产管理的“管”与“放”

一、从理论上、思想上彻底转变观念，正确认识“管”与“放”的辩证关系政府对国有资产一定要“管”。这是人民托付给政府的权力，是政府的责任．关键是怎样管。“管”应该是管住国有资产的保值、增值，管住企业依法经营。至于怎样生产、怎样经营、怎样增值，只要不违法，政府就不应过多干预。“管”应该是运用市场经济的手段管，而不是回到计划经济的老路上去；“放”并不是对企业放任不管，而是放弃传统计划经济的管理方式，学会用市场手段调控经济，变直接经营为股分、监督．“放”是为了更好地“管”。“管”与“放”在放弃计划经济管理…     

深化金融体制改革的若干思考

根据党的二十大报告，我国应着重围绕以下三方面深化金融体制改革：一是建设现代中央银行制度，促进经济和金融良性循环。经济和金融共生共荣的关系要求二者必须良性循环，以货币政策目标为重点建设现代中央银行制度有利于促进经济和金融良性循环。二是健全资本市场功能，增强金融服务实体经济能力。增加资本市场中长期资金和衍生品供给，创建中国式“粉单市场”，有利于加快实施创新驱动发展战略。三是加强和完善现代金融监管，守住不发生系统性风险底线。着重防范化解地方债务、房地产和中小金融机构等重点领域的系统性金融风险。     

公开市场业务——中央银行调控货币流通量的重大改革

1994年,我国金融体制改革的“重头戏”之一就是中央银行进行公开市场业务操作。从北京复兴门那座元宝式的中国人民银行大楼里传出的信息证实:1994年中央银行对货币和信贷资金的管理转为主要控制货币总量和对金融机构营运状况的监管,在货币总量的调控中,逐步引入国际上通用的公开市场业务的方式。权威人士称,公开市场业务是我国中央银行对国民经济宏观调控方式的重大改革,也是市场经济中协调货币政策与财政政策的重要方式。     

还贷博奕中的银行信贷对策分析

“收贷收息难”问题是目前商业银行资产经营中的最主要问题，也是最棘手、最头痛的问题。“收贷收息难”主要表现在企业的“欠贷欠息”难收回。那么，企业欠贷欠息又是什么因素引致的呢？以Ｂ．Ｗ．Ｉｃｋｅｓ和ＲＲｙｔｅｒｍａｎ为代表的“经济周期说”认为，企业拖欠（当然包括欠贷欠息）归因于中央银行信贷周期性收缩与消费结构的周期性变化。如果这一论断正确的话，那么，宏观上的银根紧缩和经济发展的周期性低潮以及由此带来的微观上的企业效益低下就是银行“收贷收息难”的一个重要成因与根源。但是，为什么在中央银行一再降低利率，…     

把握党管人才工作要求提升人才工作科学化水平

党的十八大报告指出：要坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。当前，我市打造华夏文明传承创新区龙头、创建国家级文化产业园区正在积极推进，推动转型跨越发展迫切需要强有力的人才支撑。我市就新形势下如何加强党管人才工作服务转型跨越发展，从“谁来管”、“管什么”、“管得好”三个方面进行了一些积极的探索和实践。     

加强宏观调控的正确方针──学习邓小平金融思想的体会

邓小平金融思想是邓小平经济理论中的一个重要内容，是指导我国改革开放和现代化建设伟大实践的正确指针。在邓小平金融思想中。正确处理加快经济发展与治理通货膨胀的关系，加强国民经济的宏观调控，又是其有机组成部分。近年来，我国经济之所以能取得持续、快速、健康的发展，同时又成功地控制了通货膨胀，这与我们认真贯彻落实邓小平金融思想是分不开的。我们要巩固和发展经济运行“软着陆”的已有成果，进一步推动和促进国民经济的健康发展，很有必要进一步学习研究邓小平金融思想，并用以更好地指导我们的实践。从政治高度来论述经济问…     

加强金融安全是西部大开发的关键

金融安全是指一个国家或地区遵守现代金融运行规律，依靠政府职能部门的宏观调控和监管，有效地防范和化解金融风险，实现金融主体稳健运营的状态。西部大开发的号角已经吹响，西部各省市能不能抓住机遇迎接挑战，把经济搞上去，缩短和东部地区的差距，关键是金融的支持，必须实行“金融优先”、“金融先行”的经济战略，因而金融安全的问题就越来越重要。一、西部金融不安全的因素１．从资本充足率来看。按照巴塞尔协议和中国人民银行的要求，金融安全的警戒线是资本充足率不能低于８％，低于这个标准，就意味着金融风险的存在。西部国有商…     

关于我国金融排斥状况的评价

金融排斥对于改善金融服务、促进地区均衡发展以及建设和谐社会具有重要影响,而如何衡量金融排斥程度是其中的关键一环.从地理排斥、评估排斥、条件排斥、价格排斥、营销排斥、自我排斥六个维度构建衡量金融排斥程度的指标体系,定量评价我国31个省(市、区)的金融排斥程度,可以发现我国存在地区间金融排斥明显、金融排斥与地理分布及经济发展程度联系密切的特点.当然,这种评价还存在着一些不足之处.为了有效缓解我国金融排斥问题,必须发展微观金融、加强政府规管、稳步推进利率市场化进程、依法规范民间信贷以及完善征信体系.     

中国金融市场化举步维艰——“三个到位”评述之二

朱镕基总理在履新之际提出的“三个到位”之二就是用三年时间彻底改革金融系统,使中央银行强化监管、商业银行自主经营。 如果说国有企业的改革是一场攻坚战,金融系统改革更是攻坚中的攻坚;假定国有企业改革能在三年内完成,那么金融系统的改革至少需要5年才能完成,如果国有企业     

论深港金融衔接

深港金融衔接，就是深圳以香港为参照系，通过学习、借鉴香港符合国际惯例的金融运作与管理经验，在金融体制、业务运作与管理上逐步与国际惯例接轨。深港金融衔接包括金融组织体系、运行机制、金融市场、金融法规等方面的衔接。一、金融组织体系的衔接是深港金融衔接的基础深圳经济特区作为“一国两制”的结合部，搞好两种金融制度的最优组合是深港金融衔接的基础和前提。为此，深圳特区今后要鼓励非国有金融机构的发展，努力形成在特区中央银行领导与监管下的国有商业银行、其他商业银行、民营金融机构。外资金融机构等并存与有序竞争的多…     

关于金融安全的理性思考

金融安全是金融政治学研究的基本问题，是现代国家安全的重要组成部分。在金融全球化条件下，没有金融安全，就没有金融的可持续发展，也就没有金融对经济发展的持续支撑与推进，国家政治、经济、文化和军事等安全和主权完整就无从保障。加强对金融安全的概念、特征、影响因素和分层预警的系统研究，对全面树立金融安全观、提升“金融政治”意识、自觉维护金融安全具有重要意义。     

人民银行向规范的中央银行转化

1993年9月17日，中国政府决定“中国人民银行专门行使中央银行职能，不再举办工商信贷和储蓄业务，以加强信贷资金的集中管理和综合平衡，更好地为宏观经济决策服务。”同时“成立工商信贷银行，承担原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。”这样，中国人民银行就开始向中央银行转化。即逐步把力量集中于研究、拟订、贯彻金融方针、政策、法令和基本制度；掌握货币发行，调节市场货币流通；统一管理人民币汇率和存、贷款利率；编制国家信贷计划，管理国家信贷资金的来源和运用；管理国家外汇、金银储备；进行金融监管和金融市场管理等。…     

新时期金融体制改革概述

党的十一届三中全会以来，我国的金融体制改革大体经历了三个阶段。第一阶段，从1979－1984年，是中央银行体系形成的阶段在经济体制改革以“政企分开”为目标的大背景下，金融体制改革则以金融体系的重组为特征。1979年中国农业银行、中国银行以及中国人民保险公司等金融机构，先后分别从大一统的中国人民银行中分设出来，成为相对独立的银行和金融机构，为中央银行体系的建立创造了前提条件。1983年9月国务院决定由中国人民银行专门行使中央银行职能。1984年中国工商银行与中国人民银行分离，标志着我国中央银行体系的确立。至此，第一阶…     

论金融全球化对我国金融的影响及推进对策

金融全球化是世界经济发展中一种不可逆转的趋势,它对世界各国金融发展的影响是深远的。对于我国来说,大力推进金融全球化的进程是一种必然的选择。然而,在我国推进金融全球化的进程中,存在着制度、体制、政策环境等多种因素的制约。深化改革,强化中央银行的独立性,提高金融宏观调控水平;培育有竞争力的金融市场主体;进一步完善金融机构体系和多层次、开放的金融市场体系,积极构建国际性和区域性的金融中心;完善金融监管体系,是促进我国金融全球化的重要保证。     

深圳金融产业的发展趋向与对策选择

根据《国务院关于金融体制改革的决定》以及深圳特区追赶亚洲“四小龙”的跨世纪发展战略，深圳金融产业发展的总体目标是：按市场化和国际化的要求，转换和强化中央银行职能，建立以间接调控为主的、灵活有效的特区金融调控体系；健全金融运作机制，把国家专业银行办成自主经营、自负盈亏、自求平衡、自我发展的经济实体；进一步发展和规范直接融资，健全包括外汇、黄金、金融期货等子市场在内的特区金融市场体系；加快金融对外开放步伐，把深圳特区建设成现代化、多功能、开放型的区域性金融中心。为此，当前及今后一段时期深圳金融产业发…     

新年新举措──取消商业银行贷款规模限额评析

年末岁初，中国金融体制改革又走出了实质性的一步：经国务院批准，中国人民银行决定从1998年1月1日起取消对国有商业银行贷款规模的限额控制，逐步推行资产负债比例管理和风险管理。这是深化金融体制改革，转变金融宏观调控方式的重大举措。正如人民日报评论员文章（金融宏观调控的重大改革）所指出的那样：“这项改革对促进国有商业银行建立现代金融企业制度、建立社会主义市场经济体制将产生重大影响。”简言之，取消对国有商业银行贷款规模的限额控制，标志着中国银行业向企业化（商业化）、市场化又迈出了一大步。一、金融宏观调控的涵…     

为经济改革创造宽松的金融环境

为经济改革创造宽松的金融环境牛迎虎实行适度从紧的财政政策和货币政策，是总结过去十几年特别是“八五”期间的经验后得出的结论，是我国目前实行的货币政策方针。１９９８年在继续坚持适度从紧方针的前提下，我国的金融宏观调控将呈现三个主要特点：一是以微调、预调为...