试论对民族自治地方行使法律变通权的完善

在对民族自治地方法律变通权定位的基础上，应从民族立法技术、立法程序和审查监督机制等方面完善民族自治地方行使法律变通权。     

对自治机关行使自治权保障机制建设的思考

民族区域自治制度的核心是民族自治地方的自治机关行使自治权。坚持、发展和完善民族区域自治制度的核心问题,是保障自治机关行使自治权的问题。笔者试就自治机关行使自治权保障机制建设问题,谈几点粗浅的想法。一、自治机关行使自治权保障机制建设迫在眉睫民族区域自治制度,是在中国共产党的领导下,把马列主义民族问题基本原则与中国民族关系发展的基本特点相结合创立的解决我国民族问题的基本政治制度,是党的十五大报告中提出的有中国特色的社会主义三大基本政治制度之一。建立民族自治地方,成立自治机关,行使自治权,是构建民族区…     

论民族自治地方加强党的执政能力建设的特殊任务

民族自治地方由于所面临的问题、任务和所处的环境条件都具有突出的特殊性,因而加强民族自治地方党的执政能力建设有别于其它地方。所以,必须正确处理民族问题,切实做好民族工作;进一步促进自治权的行使,坚持和完善民族区域自治制度;理顺党的领导机关和自治机关的关系,实现党政关系规范化;加快落实科学发展观,促进其全面发展。     

完善我国民族自治地方经济立法体制初探

立法体制是一个国家法律制度的重要组成部分。我国实行全国人民代表大会制度,从而决定了我国的立法体制是“一元二级多层”的体例与模式。民族自治地方的自治立法属于地方立法的范畴,其立法权限来源于宪法、民族区域自治法、立法法的规定及有关的法律授权。目前,我国民族自治地方经济立法体制还存在着立法权行使错位等问题。建立完善的民族自治地方经济立法体制要始终坚持民主与科学的立法原则;借鉴发达国家地方立法体制的经济;提高立法的运作技术;健全立法听证制度;完善统一审议制度。     

民族自治地方立法探论

民族自治地方立法对实现新时代民族自治和促进当地经济社会发展有着极为重要的现实意义。当前民族自治地方立法在实践中不断取得进步的同时,又在立法效率、立法调研、立法质量、实施效果、技术强度、参与层次等六个方面陷入困境。以理论前提、指导思想、衡量标准、过程控制等四个维度构建的立体式、系统化策略,可以为民族自治地方立法提供更为优化的路径。     

论民族自治机关制定法规应遵循的立法原则

论民族自治机关制定法规应遵循的立法原则杨淑芳，孟凡冬我国宪法和民族区域自治法都明确规定，民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济、文化的特点制定单行条例和自治条例。民族自治地方的自治条例和单行条例属于地方性法规，但又不同于一般的地方性法...     

民族自治地方宗教信仰及习惯法对依法行政的影响

现阶段我国的依法行政问题越来越凸显,民族自治地方的依法行政问题则更加复杂。民族自治地方的宗教信仰、习惯法这些民族自治地方具有代表性的典型的社会因素是民族自治地方影响依法行政的主要社会因素,必须寻找解决民族自治地方依法行政问题的对策,以期望民族自治地方的依法行政能够朝着更加高效和谐的方向发展!     

完善民族自治地方立法的目标及路径

民族自治地方立法自治权,是法律赋予民族自治地方自治机关的一种民族立法自治权。它是由法律法规确认、保障和制约的权利,是民族本身固有的权利,也是宪法和法律关于民族区域自治制度的具体化。民族自治地方立法工作正常、有序进行是实现各少数民族权利的基本保障．是民族自治地方立法价值获得正当性的重要途径。现实中的民族自治地方立法虽有了长足的进步．     

我国民族自治地方政府能力提升与公共服务创新

我国是一个统一的多民族国家,目前民族自治地方发展现状要求当地政府尽快提升政府能力。民族自治地方政府能力的提升有利于促进区域经济的发展、有利于促进全国和谐社会的构建。文章在对影响和制约民族自治地方政府能力的原因进行分析的基础上,提出应该从树立正确绩效观、合理增加财政收入和加强地方治理几个方面着手,不断提高民族自治地方政府能力,实现公共服务创新。     

当前民族自治地方经济发展中的主要问题与任务

一、在提高效益的前提下加快经济开发速度，是当前的迫切任务改革开放以来，民族自治地方的经济建设取得了前所未有的巨大成就，在少部分地区迅速崛起，赶上甚至超过全国平均水平，乃至进入全国先进行列的同时，大部分民族自治地方与全国平均水平特别是沿海先进地区的差距却在加速扩大，成为引人注目的严峻现实。解决这一问题的途径，不能靠减缓先进地区的发展速度，也不能靠搞“一平二调”，而只能是在提高效益的前提下，采取综台配来措施，用快民族自治地右的经济丹友sg。（一）根据民族自治地方的客观条件和国家现代化建设的总体要求，加…     

民族自治地方行政管理特点探要

我国是一个统一的多民族的社会主义国家,实行民族区域自治是我国的重要国情和行政管理的重要特色之一。民族区域自治制度和民族地区政治、经济、文化的特殊性,决定了民族自治地方与非民族自治地方在行政管理方面有着很大的不同。探索民族自治地方行政管理的特点,对于加强和改进民族自治地方的行政管理,从而更好地落实民族区域自治政策,促进祖国的统一、民族的团结和民族地区经济社会的迅速发展,对于发展和完善具有中国特色的行政管理科学体系等均有着十分重要的理论意义和实践意义。一、民族自治地方行政环境的特点行政环境是行政管理…     

关于完善民族区域自治法律制度的思考

一民族区域自治法是一部实施宪法关于民族区域自治制度的基本法律，又是民族自治地方制定地区性自治法规的依据，是民族自治地方的自治机关和各族人民实行民族区域自治，享有自治权利的法宝。１９８４年制定的民族区域自治法，以四项基本原则为总的指导思想，以宪法为依据...     

民族自治地方行政法治建设中存在的问题及其对策

多年来,民族自治地方行政法治建设取得了重要成就,但必须看到,民族自治地方行政法治建设在行政立法、行政执法、行政执法监督、行政执法队伍建设等方面还存在着许多问题.这就需要针对存在的问题,提出相应的对策措施,进一步推进民族自治地方行政法治建设步伐,为民族自治地方依法行政,建设法治政府创造条件.     

民族自治地方实施国家公务员制度的思路

在国家行政机关建立和推行国家公务员制度，是党中央、国务院的一项重大决策。自i993年10月1日《国家公务员暂行条例》颁布实施以来，公务员制度已在全国所有地区有计划、有步骤地展开，各民族自治地方也不例外。但由于民族自治地方在经济、文化等方面具有一定的特殊性，这就加大了民族自治地方实施国家公务员制度的难度，因此，要做好实施工作，应注意以下几个方面的结合。一、贯彻执行中央精神与联系本地实际制度具体实施方案相结合。我国是一个地域辽阔的大国，行政层次多，各地区的生产力发展水平和人文社会条件千差万别，因此，公务员…     

巩固和发展民族自治地方的民族政治关系

民族自治地方内的民族政治关系是民族自治地方政治生活的重要内容,是我国社会主义民族关系的重要组成部分,也是法律所保护的重要社会关系之一。巩固和发展民族自治地方内的民族政治关系对于我们这个多民族国家来说具有重大的意义。     

坚持和完善新疆民族区域自治制度的几个问题

民族区域自治是中国共产党根据马克思列宁主义关于民族问题的基本原理，结合中国的实际把民族自治和区域自治结合起来的一个创造，其基本点就是在单一制国家的统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，既行使自治权也履行相应一级地方国家政权的职能，既管理本民族内部事务又管理本地区的国家事务。它是我国解决民族问题的基本政策和一项重要的国家政治制度，是建设具有中国特色社会主义的重要组成部分。邓小平同志在谈到具有中国特色社会主义的几项基本制度时指出：“又如解决民族问题，中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是…     

民族自治地区地方立法体现特色之路径探析

民族地区的地方立法是我国地方立法中不可或缺的重要组成部分,但与一般地方立法相比,同时又有着一定的特殊性。为了使民族自治地区地方立法体现其特色,必须对自治法规与地方性法规之间的关系进行科学定位,严格区分自治法规与地方性法规的立法权限范围;必须立足于民族自治地区的全局,从宏观上使民族自治地区地方立法体现地方特色;必须坚持从民族自治地区实际出发,研究选择具有地域特点、民族特点的立法项目;必须强化创制性地方立法的创新补缺功能;必须强化实施性地方立法的细化补充功能。     

民族自治地方治理型乡镇政府:演化、本质与路径

民族自治地方治理型乡镇政府是经历了历史演化后逐渐发展起来的。建设民族自治地方治理型乡镇政府,治理型职能建设和治理型权力建设是必由之路。     

云南民族自治地方的社会建设和管理研究

社会建设与经济建设、政治建设、文化建设构成中国特色社会主义事业的总体布局，加强社会建设和管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。民族自治地方的社会建设和管理是集民族性、历史性、地域性、长期性等特点为一体的过程。对具有典型性、代表性的云南民族自治地方的社会建设和管理进行调查，在全面掌握和了解现状的基础上，通过深入研究分析提出加强社会建设和管理的对策，是科学推进此项工程的必要选择。     

论民族自治地方经济建设的原则

为推动民族自治地方经济建设快速发展 ,民族区域自治法确立了因地制宜、加速发展、法治三个原则 ,本文试探索民族自治地方在经济建设中贯彻这三大原则的具体措施、应注意的方面及要求。