“信访”意涵探析

"信访"实质上是民众与公共权力机关及其领导者交往、进行利益表达的一种方式,是政治生活中普遍存在的而非中国特有的现象;"信访"是国家实现社会管理的需要,处理"信访"工作是国家的一项社会管理职能。现实中的"信访"行为具有未经整合或弥散化、功能尚未分化的特征;而从文件和法规文本来看,当前"信访"主要被赋予了"利益表达"尤其是"行政救济"的内涵,某种程度上反映了信访机构功能日渐专门化、信访工作日渐规范化的趋势,也反映了信访制度在理想与现实之间的两难困境。     

关于农村信访问题的几点思考

严把选人用人关。选对带头人就会改变一个村、稳定一个村、发展一个村。在党的群众路线教育实践活动调研中,我深入一些信访矛盾突出村,与村干部、党员代表、群众代表集体或单独谈心,进一步掌握了基层的主要矛盾及其产生的根源,以及大多数群众的所思、所想、所盼;     

走出农村信访困境之对策

农村信访工作的顺利开展对于帮助农民表达合理利益诉求,维护农民合法权益,促进农村改革、发展、稳定、和谐等方面具有非常重要的意义。针对当前农村信访工作中存在的问题,应该以构筑大信访格局为基础,走出农村信访渠道不畅的困境;以建立农村信访代理制度为尝试,走出农村信访成本高效率低的困境;以完善工作机制、创新工作模式为抓手,走出农村信访名不副实的困境;以营造和谐信访氛围为保障,走出农村信访环境不和谐的困境。     

重视群众合理诉求 解决信访突出问题

当前全国形势总的是好的,同时,信访总量仍然比较大．一些矛盾和问题仍然比较突出,一些群众合理诉求还未得到有效解决。     

重视农村信访 有效化解矛盾

近年来，随着农村各项改革的不断深入，因土地征用、农民工工资、村务财务、涉诉涉法等问题引发的农村信访呈上升趋势。如何看待农村信访成因，有效化解农村信访矛盾，是当前改进农村工作方式，促进经济发展，构建和谐农村的一项重要任务。     

当前涉农信访问题的思考

随着我国社会主义市场经济的发展和农村改革的不断深入，农村的经济生活、人民的利益关系发生了深刻变革和调整，各类涉农案件明显增加。为维护农村社会稳定，促进农村经济发展，繁峙县农廉办组织力量，对当前的涉农信访工作展开调研。通过走访上访户和乡镇接访工作人员，对当前的涉农信访形成了一个比较清晰的认识。     

当前我国农村信访的主要趋向及对策分析

随着我国农村社会的发展和变迁,当前农村信访出现了从维权型信访向牟利型信访转变、救济型信访向治理型信访发展等新的趋向,从中投射出我国农村改革过程中制度设计存有缺陷、结构安排断裂、规范体系缺失等深层问题与逻辑。只有通过不断加强制度创新、重构基层治理和再造乡村文化等举措,才能有效应对当前我国农村的信访形势,促进农村发展与进步。     

我国信访制度的现实问题分析与对策探讨

深入分析我国信访制度的现实问题可以发现,体制方面的弊端是造成信访困境的根本原因,行政、司法层面的缺陷是信访洪峰出现的导火索,现行信访制度自身的特点是引发信访困境的直接原因。解决信访困境,推进政治体制改革是根本性的措施;完善复议和诉讼是策略性手段;同时,还应推进信访制度的法制化,改革现有的信访体系架构。     

涉诉信访规范化:现状、问题与出路北大核心

党的十八届三中全会明确提出要将涉诉信访纳入法治轨道解决,规范化是涉诉信访走向法治化的重要一环。我国涉诉信访规范化的现状可以概括为具体内容杂、实际操作乱、处理效果差,问题集中表现在启动与受理环节欠缺规制,处理环节呈现非程序化,终结环节主体过度多元,衔接环节对接不够顺畅。实现涉诉信访规范化的出路在于涉诉信访的启动与受理环节应严格界分"诉"与"访",限定启动主体与时间,完善受理部门与平台;处理环节实现导访入诉,加强协调,合理追责;终结环节明确终结案件范围,完善终结制度,细化惩戒规则;衔接环节完善再审救济渠道,改革相关司法制度与强化多元化纠纷解决机制。     

船山区:重复信访少了,群众满意率升了

“谢谢你们的耐心解答,我都听明白了。之前是我态度不好,莫往心头去哟。”近日,信访人老王再次来到遂宁市船山区纪委监委信访室,与正在接访的纪检监察干部彭波摆起“龙门阵”来。两个月前,老王因家人交通事故医疗费用异地报销的问题,多次向相关部门反映未果,之后老人来到船山区纪委监委信访室,反映相关人员故意设置门槛,推诿扯皮、不作为等问题。     

依法分类处理信访诉求制度存在的问题与对策 ——以安徽省为例

推进依法分类处理信访诉求制度有其深远的背景和重大的现实意义。不过当前在推行该项制度时,制度依据存在法定效力不高,科学性、可操作性不足等现象;贯彻实施中存在动力不足、地区不平衡、机制不具体、监督不力等问题;宣传形式和渠道存在欠缺,信访人、信访工作人员以及社会公众知晓度、认同度低。针对存在问题,应完善、细化相关法律法规,健全依法分类处理信访诉求的制度依据;健全配套实施体制、机制,完善依法分类处理信访诉求实施体系;加强宣传和培训,提升信访人对该项制度的认同度和信访工作人员分类处理信访诉求的业务水平。     

浅析农村法治进程中的冲突问题

改革开放30年以来,我国经济的不断发展,也带动了我国的法治建设.而农村由于在观念上等的相对落后,在法治进程中越来越跟不上国家法治进程的节奏,本文从现阶段农民和国家法律两方面分析农村法治进程中出现冲突的原因,并提出几点建议.     

采取有力措施 妥善解决信访问题

近年来,四川省材料与工艺研究所纪委采取积极措施。认真查办各类信访件,妥善处理各种矛盾,两年来未发生到院集体访和越级访的情况。我们的主要做法是：     

农村不良债务隐藏信访隐患

消除农村不良债务隐藏的信访隐患,应充分发挥村级评议社和村账乡审的监督作用。通过多次下乡接访,我们发现由于历史原因形成的村集体不良债务已成为影响农村和谐稳定的不安定因素,应引起社会各界的高度关注。     

把信访维稳工作做实在基层

当前,随着经济社会发展和利益分配格局调整,各类社会矛盾日益凸显,信访维稳工作压力加大。处在工作第一线的基层党委、政府,必须适应形势,筑牢信访维稳第一道防线。     

新阶段农业与农村经济面临的若干矛盾

20世纪 90年代以来 ,我国农业与农村经济发展进入了新的阶段。新阶段的到来 ,一方面表明我国农业已得到了长足发展 ,取得了举世瞩目的成就 ;另一方面 ,新阶段又面临着阻碍农业进一步发展的七大矛盾。本文着重分析这些矛盾的表现形式 ,以加深认识 ,提高解决矛盾的自觉性。     

对当前农村信访问题的思考

万荣县地处黄土高垣 ,是一个典型的旱作农业大县 ,农业人口占到全县总人口的９５ %以上。历史上素有“务农少商 ,好申健讼”之称 ,是闻名晋南的告状县 ,信访流量最高年份曾达２６００多件 ,平均每天７件以上。近年来 ,随着改革的深入 ,经济的发展 ,人民生活水平的不断提高 ,信访流量逐年下降。但去年以来 ,特别是实行地、县、乡三级领导信访接待日以后 ,全县信访流量又急剧反弹 ,不断上升。据对去年１至５月份全县信访问题的调查分析 ,可以发现 ,农村信访占主导地位 ,具有鲜明的特点和内在规律 ,其形成原因也错综复杂 ,涉及方方面面。万荣作…     

完善与创新农村社会治理体制机制 以A市为研究对象

当前农村社会矛盾较多且比较复杂,尤其是增收困难、土地权益被侵害、外出务工权益、社会治安日益复杂等问题,给农村社会治理带来了许多新挑战,加强与创新农村社会治理因而异常迫切与重要。A市作为两型社会的试验地之一,城乡发展差距仍然很大,农村的文化教育、医疗卫生、社会保障等与农民利益息息相关的社会问题日益凸显。因此,分析A市如何从发展现代农业、完善农村公共事业、健全农村社会矛盾的调处机制、提高村级组织自治力等方面着手,不断提高社会治理的能力和水平,对中国农村和谐发展具有借鉴意义。     

完善农廉工作机制 有效解决基层涉纪信访问题

在开展基层涉纪信访工作中,忻州市各级纪检监察机关坚持以完善农村党风廉政建设工作机制为重要抓手,积极探索解决基层涉纪信访问题新途径,取得了明显成效。百日会战中的123件涉纪信访案件和信访事项已全部办结,办结率100%,查实率78.9%。党政纪处分96人,挽回经济损失757.7万元。     

农村城市化进程中的社会矛盾与化解

落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,首要问题是稳定,是化解社会矛盾。城市化是实现城乡统筹发展的难点和症结,容易引发各种矛盾冲突。为此,需要从公共政策的制定、民意表达机制和政治参与渠道的建立、基层自治功能的完善以及法律意识和法治理念的强化等方面,为农民有序的政治参与及化解社会矛盾创造良好的机制和环境。