“饭碗”失而复得──中国启动再就业工程

“饭碗”失而复得──中国启动再就业工程李霞再就业工程，帮助长期失业者解决再就业问题，是这项工程的重点。通过国家政策扶持，运用各种就业服务手段，对失业职工和撤离生产岗位的企业富余职工实施专项服务，促其尽快实现再就业。１９９１年，中国领取失业保险救济的职...     

再就业工程将在全国推广

再就业工程将在全国推广中信本刊讯：劳动部拟定的《关于实施再就业工程的报告》近期已经网务院同意。《报告》提出，从１９９５年开始，在５年时间内，将组织８００万失业职工和企业富余职工参加再就业工程。据悉，整个工程拟分为二个阶段：１９９５年为准备阶段，１９９...     

实施再就业工程的几个问题

再就业工程是综合运用政策扶持和各种就业服务手段，促进下岗职：J：尽快实现再次就业，帮助企业妥善安置和分流富余职工．的一项社会系统工程。做好这项工作，应当从以＞几个方面着下。一、提高认识，为实施再就业工程奠定思想基础首先，各级党组织和政府部门要充分认识再就业的重要性、年期性、艰巨性。我们党和政府是代表人民利益，是为人民谋幸福的，关心群众的疾苦，组织和引导群众过匕安稳幸福的生活，是找们党的宗旨和一切＿L作的归宿。一方面，在计划经济向市场经济转变过程中，难以避免出现企业富余人员，下岗失业人员增多，在发…     

实施再就业工程的若干重大问题分析

“下岗──再就业”是当前人们最关心的社会热点之一。再就业工程事关千家万户的切身利益，影响着社会的稳定、经济的发展。在社会主义初级阶段，有中国特色的社会主义建设事业进入承前启后的关键时期，如何有效地实施再就业工程，积极解决下岗失业问题，无疑具有重大的现实意义。本文拟对实施再就业工程的若干重大问题作出一些分析和探讨。一、关于下岗失业的社会影响分析据有关资料：截至1996年底，全国失业人口已达1000万。另据国家有关部门测算，“九五”期间，我国城镇将新增劳动力7000万人左右，国有企业将分流富余职工1500万人左右，…     

关于大连市下岗失业职工再就业的分析与研究

近年来,大连市大批企业下岗失业职工得到了妥善安置并重新走上了新的工作岗位。大连市实施再就业工程取得了显著成效,引起了全社会的普遍关注,受到了上级领导的肯定和称赞,保证了大连市的改革、发展和稳定。那么,大连市是如何解决企业下岗失业职工的安置和再就业呢？本文作以重点分析和研究。一、大连市下岗失业职工的基本情况和特征随着经济体制改革的不断深化,企业制度创新的不断加快,大连市国有企业和集体企业下岗失业职工迅速增加,截止到1998年底,大连市共累计下岗失业职工354万人,现已有近28万名下岗失业职工实现了再就业。…     

再就业:一半是海水,一半是火焰

近年来,由于市场机制的转换,企业改革,结构调整,一部分工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。2002年,是下岗职工再就业的高峰,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准备,加大了再就业的力度,力争今年新增就业800万人,失业率控制在4.5％左右。但再就业高峰的到来,并没有引起一些部门的高度重视。再就业形势,让人欢喜让人忧。     

再就业重在转变择业观念

伴随着我国市场取向的经济体制改革的纵深发展，国企改革势在必行，无论是建立现代企业制度，还是企业兼并、破产，都要面临职工失业问题。据有关资料，我国企业富余职工约占职工总人数的20％。预测“九五”末期，将城镇公开失业和城乡不充分就业（包括城镇国企多余人员和农村剩余劳动力）合起来计算，将达1.53亿人，失业率可能达21．4％。这与西方国家充分就业时的自然失业率6％相比高出15.4％。这其中国企职工的失业与再就业是我国当前最头痛的问题，理论界对此问题探讨很多。在此，笔者浅见认为，目前国有企业下岗职工要想获得再就业机会…     

为下岗职工找回“饭碗”──来自达川市再就业工作的报道

位于四川省东部的达川市，近年来在市场经济条件下，随着产品、产业结构调整，企业转换择若栩制等前虽不断深件下岗职工增加，给一部分职工生活和工作带来了困难，全市下岗人员一度时期达6000余人。内陆欠发达地区如何实施再就业工程，怎样给下岗职工找“饭碗”？成了达川市委、市政府近年来工作的中心议题。达川市委书记胡文龙数十次带领劳动、经委、工商等部门深入企业调查，认真研究，积极探索，勇于实践，通过建立和完善劳动力市场、组织劳务输出、发展第三产业等多种形式，目前已妥善安置了3800多名失业人员和企业富余职工再就业，约占…     

巩固两个确保 全力推进再就业工程——在全省国有企业下岗职工基本生活保障与再就业工作会议上的讲话

自1995年实施再就业工程以来,我省已累计分流下岗企业富余职工36.25万人,其中下岗19万人,有13.11万名下岗职工实现了再就业。再就业工程取得了很大成绩,但与新形势的要求,特别是与西部大开发的要求还很不适应。召开这次会议的主要目的是研究解决现阶     

下岗职工再就业问题的几点建议

下岗职工再就业问题的几点建议□赵政国有企业富余人员过多，部分职工下岗，是企业改革和社会发展的必然结果。我国社会保障、保险等配套体系尚不健全，加上旧思想观念的束缚，给下岗职工再就业带来很多困难，解决不好，将会影响经济发展和社会稳定。如何解决这一问题，我...     

对广东实施再就业工程的思考

（一）实施再就业工程,实质上是要求按照市场经济原则,运用市场机制对旧体制下形成的国企职工存量资源进行重新配置。近年来,广东采取一系列有效措施,使实施再就业工程取得了明显的成效,但是与中央的要求相比,仍有不少差距。集中表现在：隐性失业显性化难。即下岗职工不愿与企业解除劳动关系,转为公开失业,并进入市场竞争就业。其原因主要：一是尚未形成利益补偿机制。不少困难地区、困难企业无法按照"三三制"的办法筹集到足够的资金,用于保障下岗职工基本生活,更不用说筹集一笔资金,建立利益补偿机制,对解除劳动关系的职工给予…     

国外“再就业工程”拾零

失业是一个令世界上许多国家都感到头痛的"老大难"问题,尤其是90年代以来,随着高科技在经济领域的广泛应用,就业岗位几近饱和,劳动大量过剩,世界性的失业现象日益严重。如何增加就业,消除失业给社会、经济带来的负面影响,一些国家为此做了许多努力。新加坡:采用"滚动饭碗",调控就业。新加坡政府在制定就业政策时,以充分就业为宗旨,对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就业,实行"新饭碗"换"旧饭碗"的衔接体制,这样有利于对整个国家的下岗人员进行重新组合,使富余人员不只是简单地被推向社会。     

酸甜苦辣话下岗

始于80年代后期的职工下岗现象,最初的对象是企业劳动制度改革中优化组合下来的工作懒散者和尚未达到退休年龄的老弱病残人员。而随着社会主义市场经济体制的建立和企业改革的深化,大量的企业富余人员在转换经营机制、调整产业结构过程中,因企业关停并转而下岗失业。其中也包括相当一部分具有一定劳动技能、素质较好的职工。面对现实,下岗失业职工中出现了     

用好用活失业保险金 积极推进再就业工程

黄石市是一个以原材料工业为主体、以大中型企业为骨架的老工业城市。近几年来，随着产业结构调整和企业改革深化，出现了大量的失业、下岗职工。到1997年底，失业、下岗职工累计占职工总数的23％。为维护改革、发展。稳定大局，近年来，我市以用好用活失业保险基金为杠杆，积极推进实施再就业工程，已累计分流安置失业、下岗职工54万人，转业转岗培训2．8万人，使大部分下岗职工从再就业走向再创业，促进了全市企业改革的顺利进行。一、变“输血”为“造血”，为企业深化改革提供服务（一）借款扶持，进行自救型安置为解决企业职工失业、下…     

全总提出控制失业增长的建议

针对近几年我国城镇失业率逐步提高,下岗、失业职工数量之大、来势之猛已成为我国经济发展中面临的一个突出矛盾,全国总工会有关部门建议以经济发展促进广泛就业,以广泛就业促进社会稳定。(1)各级政府应把解决就业问题纳入国民经济和社会发展规划中通盘考虑,强化政府职能,控制失业增长,依靠政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性实施“再就业工程”。(2)以市场需求为导向,开展多层次、多形式的职工技能培训和转业、转岗培训,提高下岗人员的整体素质和重新就业的能力。(3)进一步完善有关就业的政策法规和失业保险制度,鼓励行业主管部门、企业、个人多渠道、多形式开发和创造就     

实施再就业工程安置下岗职工的分析与对策

实施再就业工程安置下岗职工的分析与对策●叶琳随着产业结构和产品结构的调整，以及企业改革力度的不断加大，国有企业必然会有越来越多的富余人员加入到下岗职工的行列。因此，下岗职工再就业问题在一个时期内是社会面临的一个大问题。它关系到下岗职工的家庭生活、社会...     

再就业工程的难点与重点

部分国有企业职工下岗，是当前我国社会经济生活中的一个突出问题，它已引起党和政府以至社会各界的普遍关注。能否妥善安置下岗职工，切实解决好下岗、失业职工的再就业问题，是社会稳定之基础，是国有企业改革成败之关键。当前再就业工作存在一系列矛盾，我们必须深刻认...     

改革武汉市再就业保障体制浅议

一、武汉市再就业现行治理措施存在的问题目前,我市再就业工程的实施是在政府主管部门的领导下,在有下岗职工的各国有企业中建立再就业服务中心,让下岗职工在直接走向社会和市场之前,通过再就业服务中心三年的缓冲期完成再就业。若三年的缓冲期仍不能实现再就业,则进入社会失业保障体系(失业保险和失业救济)。采取这一措施主要是考虑在目前社会保障制度不健全、劳动力市场不完善的情况下,下岗人员直接进入社会风险太大。但再就业服务中心,这种以原     

实施再就业工程的困难和对策

再就业工程事关改革、发展和稳定的大局。近几年来，从中央到地方，由于各方面的高度重视和共同努力，再就业工程已经取得了相当大的成绩，先后组织500多万下岗职工参加了再就业工程，使300多万人实现了再就业。但是，相对于目前全国1150多万下岗职工而言，尤其是相对于国有企业3000多万富余职工来说，再就业工程的任务仍然十分艰巨。再就业工程实施的结果之所以还很不理想，其原因主要是存在以下5个方面的困难和障碍。本文试图对这些困难和障碍做些深入探讨，并提出相应的对策建议，以便有关部门实施再就业工程时参考。一、提供再就业岗位…     

从概念上区分“下岗”、“失业”与“分流”

为了集中力量做好国有亏损企业下岗职工再就业工作,首先要明确界定下岗职工的范围。有两个概念要搞清楚:一是要把职工下岗和失业区分开。下岗是指下岗职工与企业没有解除劳动关系,仍然是企业的职工;失业则不同,这些人与企业没有劳动关系,滞留在社会上。我们从1984年开始,对新进厂的职工实行劳动合同制,这不同于以后全面开展的全员劳动