有必要制定财政法

正十三届全国人大一次会议上,我提交了关于制定《中华人民共和国财政法》(以下简称财政法)的议案,得到了上海代表团超过30位代表的联名附议。许多代表表示,该议案对于完善我国法律制度,推进依法治国具有重要意义。从2009年开始,上海财经大学中国公共财政研究院一直跟踪与参与我国预算法的修订工作,直到2014年8月预算法修正案通过。在这一过程中我们发现,尽管通过并已实施的预算法修正案     

企业集团规模扩张的途径

企业集团作为先进的企业组织形式,是社会化大生产和市场经济发展的产物。然而,我国发展的企业集团,除了遵循市场经济发展规律的要求、按市场原则组织经营活动外,某种程度上还受到我国传统计划经济体制的约束,多数没有突破原有行政性公司和一般松散经济联合体的状况,只有少数企业集团的发展趋于稳定和成熟。目前我国     

大学生兼职 绝对有必要

大学阶段无疑是最适合学习的时候，大学生最主要的任务是学习，兼职只是作为增长实践经验的一种手段，如果本末倒置，结果只会适得其反。我有一位师兄，他各方面都很优秀，大学四年他几乎不问断地在做兼职，然而在毕业求职时他却一次次地失败了，原因无一例外都是——他用来学习的时间实在太少了。     

制定反洗钱法很有必要

为了预防和监控洗钱活动,遏制洗钱犯罪及其上游犯罪,维护金融秩序,保障国家经济安全,按照全国人大常委会2006年立法计划的要求,反洗钱法草案已提请十届全国人大常委会第二十一次会议审议,本刊特摘发部分与会人员的发言。〉     

设立人口资源环境委员会很有必要

控制人口、节约资源、保护环境是我国的基本国策。十六届三中全会确立了科学发展观,提出坚持以人为本,走全面、协调、可持续发展的道路。十六届六中全会强调以科学发展观统领经济社会发展全局,构建社会主义和谐社会。这充分表明党和政府已经将人口资源环境工作放到了更加重要的战略位置。     

有一种坚持叫放弃

人生在世,要善于坚持,也要学会适当放弃;要自强不息,也要学会适时示弱。从某种意义上说,学会适当放弃比坚持更难;做到适时示弱,比总是要强更不易。难在哪里？难在面子上过不去;难在分不清哪些值得坚持,哪些可以放弃,何时需要自强,何时可以示弱。俗话说的＂忍一层天高地厚,     

有一种智慧叫放弃

谭盾初到美国时,只能靠在街头卖艺生存,那时有一个最赚钱的地盘——一家银行的门口,和谭盾一起拉琴的还有一个黑人琴手,他们配合得很好。后来谭盾用卖艺的钱进入大学进修。十年后,谭盾成了国际上知名的音乐家。一次,他发现那位黑人琴手还在那家银行门前拉琴,就过去问候,那位黑人琴手开口便说:“嘿,伙计!你现在在哪个地盘拉琴?”人,必须懂得及时抽身,离开那些看似最赚钱却不能再进步的地方;人,必须鼓起勇气,善于取舍,才能开创出生命的另一个高峰。有一种智慧叫放弃     

有一种快乐叫放弃

邻居维尔克斯太太是我祖母30多年的敌人。我不知道她们之间的“战争”开始的原因，我相信她们自己也不会记得战争是缘何而起了。     

有必要听取执法情报汇报

笔者认为,人大常委会在审议执法检查报告时,同时听取被检查单位执法情况汇报,可以相互补充、增进了解,很有必要。常委会在听取和审议执法检查报告之前,先听取政府关于相关法律实施情况的汇报,首先是可以弥补执法检查的缺陷和不足,毕竟执法检查不可能面面俱到,毫无死角;     

有必要建立国家应急系统

尽管中国不断采取措施加强矿井及其他工作场所的安全,但像重庆天然气井喷这样造成多人死亡的事故仍然十分普遍。官方承认重庆的这次惨祸是中国有史以来最严重的工业事故,但在过去12个月里还发生了其他许多事故。就在2003年11月,江西省发生的一次爆炸事故夺走了49条人命。2003年报道的其他事故也不计其数。到2003年年底,中国的工伤事故死亡人数将很有可能接近2002年官方公布的14万人。管理最不完善的矿井为工人们提供的保护装备少得可怜,缺乏甚至没有通风设备。现有设备也可能保养不善或使用不当。各级下令投入了数亿元资金,用于更新矿井的安…     

有必要公开代表个人信息资料

目前,对人大代表个人信息资料是否公开有不同看法。有人认为,作为为民代表的人大代表的个人信息资料应当公开,其理由是有利代表密切联系选民和群众。也有人认为,代表的个人信息资料一旦公诸于众,肯定会有群众不分时间、不分场合地打电话或上门向代表反映问题,这会给人大代表的本职工作和正常生活造成很大影响。笔者认为,公开代表个人信息资料很有必要。     

有必要进行道德干预吗

民营企业劳资关系中存在的诸多问题，需要政府、企业和社会方方面面的关注和努力，途径和手段当然是多种多样的。在法律、政策之外，运用道德杠杆，发挥伦理的优势，通过启发和调动人的道德良心，来协调劳资双方的关系，被实践证明是一条行之有效的路径。道德调整在市场经济运行秩序中发挥基础作用。社会主义市场经济的建立打破了传统计划经济体制下各利益主体之间纵向的上下依赖关系，建立起了以市场竞争为机制的新型经济关系，使得生存竞争、等价交换和关注自身利益成为社会生活的基本原则。与此同时，凭借平等竞争，市场经济体制刺激繁荣…     

有必要全面审查劳动教养制度

据报道，重庆市开县3名农民12007年在上海蒙冤被处劳教，后经重庆市第二中级人民法院终审，撤销了上海市劳动教养管理委员会的劳动教养决定。重庆市开县法院就3名民工提起国家赔偿一案作出一审判决，由上海市劳动教养管理委员会赔偿3名民工赔偿金5万余元，赔偿金目前已经兑现。     

代表责任公示很有必要

在省十届人大三次会议上,有的人大代表建议推行人大代表责任公示制度,建立代表责任公示栏。在公示栏里要让选民清楚地看到人大代表的照片、代表简介、联系的单位、帮扶对象、代表承诺和代表定期接待选民、走访选民、回复选民意见的制度以及代表的权利、义务等内容。笔者认为,推行这种人大代表责任公示制度很有必要。“人大代表人民选,选为代表为人民”。对人大代表执行代表职务情况     

街道自制预决算很有必要

<正>对街道人大工委审查批准本街道办事处财政预决算报告的做法,笔者认为,此举非常必要且可行,但由地方人大常委会的派出机构——人大工委审查后即付诸实施的做法,又实为不妥。《预算法》第二条规定,"国家实行一级政府一级预算",街道办事处未设     

有必要构建公共危机管理学

公共危机管理是政府的一项重要职能,也将是今后政府经常面临的一项挑战性的工作。然而我国政府的公共危机管理能力较弱,公共危机管理理论研究和教育薄弱、滞后,十分有必要构建公共危机管理学。一、应对日益增多的公共危机需要构建公共危机管理学当代危机数量不仅急剧增加,而且还呈现出诸多新特征和发展趋势:①危机由个别的孤立事件变成普遍现象。②危机由偶发事件变成频发现象。③危机由主要是单一因素事件变成复合型事件。④一些局部性危机往往会迅速蔓延,酿成全局性危机。⑤一国危机随时可能转化为跨国危机,甚至造成全球危机。危机的上述…     

中国财政规模扩张的政治经济学分析

20世纪 90年代后期以来 ,中国财政规模的增长趋势比较显著 ,借鉴现代经济学对财政规模变动的理论解释 ,结合中国的历史和文化背景 ,本文尝试提供一种可能的视角 ,阐释中国财政规模决定中的异质性因素 ,以深化对此问题的认识 ,并对实践中的公共财政建设提供些许思路。     

建立应急演练制度大有必要

<正>近几年,从国家到地方,自然灾害救助应急预案不断细化,内容不断丰富,质量不断提高,有效预防和减少了灾害造成的损失,提高了政府应对自然灾害的能力。但同时我们也注意到,部分应急预案还存在不少问题,不利于应急问题的迅速处理。目前,自然灾害救助应急预案演练成为一个较好的检验方式,特别是经常性演练,不仅可以发现存在的问题、完善应急预案,还能不断提高整体应急反应能力。     

县级人大常委会有必要设立秘书长职务

县级人大常委会要有效行使职权,发挥作用,有赖于其内设机构统一、高效、协调地开展工作,提供服务。虽然在改革发展过程中,县级人大常委会发挥了积极的作用,但从实际运行情况看,由于各种主客观因素的影响,县级人大常委会的内设机构在运转过程中存在关系难协调、职能作用发挥不充分等     

乔新生:中国有必要编纂六法全书

正中南财经政法大学教授乔新生撰文说,十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了一系列修改法律的决定,对产品质量法、义务教育法、进出口商品检验法、预算法、食品安全法、社会保险法、电力法、高等教育法、港口法、企业所得税法、公务员法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法、农村土地承