以科学发展观统领自治条例修订工作促进民族自治地方经济社会的全面发展

近年来。省人大常委会始终把修改自治条例作为进一步巩固完善人民代表大会制度、加强民主法制建设。搞好民族区域自治法配套法规建设的重要任务来抓。到目前。已先后批准了6个自治州和7个自治县的自治条例（修改决定），全面完成了我省自治条例的修订工作。修订后的自治条例。充分体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的精神。体现了构建和谐社会、加快少数民族和民族地区经济社会发展的精神。突出了各民族“共同团结奋斗。共同繁荣发展”的民族工作主题。为全省民族自治地方经济社会的持续、快速、健康、和谐发展提供了重要的法制保障。     

关于推进民族工作法治化的思考

加强民族工作法治化建设既是形势所迫,又是工作之需。本文立足民族法治化建设与民族团结间的辩证统一关系,回顾了我国民族工作法治化建设取得的成绩及面临的问题,思考如何进一步在法治轨道上推进民族工作。要完善中国特色民族法律法规体系,增强民族立法的可操作性;要全面认真地贯彻实施现有民族法律法规,实现高效的民族法治实施;要不断强化法治思维,为我国民族工作法治化的深入推进奠定坚实基础。     

试论中国特色社会主义民族法律体系建设

建国以来，我国民族法律法规建设经历了四个时期的发展，初步形成了以宪法为指导、以民族区域自治法律体系和散居少数民族权利保障法律体系为核心的民族法律体系。目前这个民族法律体系面临新的民族权利要求的挑战，这个体系自身也很不完善，有一些问题亟待解决：民族区域自治法律体系和散居少数民族权利保障法律体系都亟待完善，民族法学和民族法制理论研究亟待加强。     

关于《治安管理处罚条例》修改的若干问题

本文着重从《治安管理处罚条例》的实践运用以及同其它法律法规的冲突方面探讨了该法律存在的主要问题 ,并就如何修改完善这一法律提出了自己的看法。     

论《治安管理处罚条例》的修改与完善

现行《治安管理处罚条例》存在着违法行为的种类设定偏少、调整范围过窄,处罚幅度偏低、自由裁量权过大等问题,应予以修改和完善。修改和完善《治安管理处罚条例》,必须遵循正确的指导思想,明确调整范围,科学设置立法体例,增加被处罚行为的种类,设置科学、完整的处罚体系,完善公正、公开的处罚程序。     

信息通道

▲省人大常会法工委在琼海开展立法调研10月17日,省人大常委会法制工委副主任杨宜生一行就《海南省法律援助规定(草案)》审查修改工作到我市调研。为更好地贯彻落实国务院《法律援助条例》,促进我省法律援助事业发展,解决在实施《条例》过程中遇到的新情况、新问题、新矛盾,省人大常委会将通过地方立法落实《条例》授权,完善制度体系,让打不起官司的困难群众得到必要的法律援助。     

我国的民族法制建设——现状与路径

我国民族法制建设经过60多年的发展取得了巨大成就,同时也存在许多问题。加强《民族区域自治法》的配套法规建设、完善民族自治地方性自治法规;健全杂散居少数民族权利保障法律制度、加强民族经济立法、完善民族法制监督机制、强化民族法律法规的普及和宣传教育、加强民族法学和民族法制理论研究等是新时期完善我国民族法制的有效途径。     

完善养老保险制度 保障老有所养——《海南省城镇从业人员基本养老保险条例》解读

完善养老保险制度，是目前已经退休和即将退休人员的企盼，也是在职人员的“稳定剂”，更是建设和谐社会不可缺少的重要内容。我省于1992年在企业推行养老保险制度改革，1993年12月省人大常委会审议通过了《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》（以下简称条例），全面建立养老保险制度。随着国家统一的基本养老保险制度的建立和完善，省人大常委会于1999年9月、2001年9月对条例分别进行了两次修改。今年7月，根据国家有关规定，针对我省在推行养老保险制度中存在的问题，对条例再次进行了修改。这次修改，进一步完善了我省基本养老保险制度，对于维护改革发展稳定大局、构建和谐社会具有十分重要的意义，其根本的着眼点就是，以人为本，让改革发展成果惠及更多的老百姓，保证老有所养。     

对完善我国廉政法律法规制度体系建设的思考

党的十七届四中全会把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置,鲜明地提出推进反腐倡廉制度创新的命题和思路,要求最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。本文结合四中全会关于廉政法律法规制度创新的思路和要求,回顾总结了建国以来廉政法律法规制度建设的成果和经验,分析了当前我国廉政法律法规制度建设当中存在的问题,并就如何完善我国廉政法律法规制度体系建设提出了参考性建议。     

对云南零星贩毒特点及原因的再认识

云南地处中国西南边陲 ,临近毒品产地“金三角” ,特殊的地理位置使得云南受零星贩毒的危害尤为严重。原因 :1、特殊的地理位置 ;2、吸毒人员的扩大使零星贩毒活动泛滥 ;3、受高额利润诱惑驱使 ;4、相关禁毒法律法规不健全。对策 :1、完善有关法律法规 ;2、建立零星贩毒累计制度 ;3、加强无毒社区建设 ;4、有关部门密切配合 ,协同作战 ;5、深入开展毒品预防教育 ,积极做好禁毒宣传工作。     

深入贯彻民族政策法规扎实推进城市民族工作

乐山市委、市政府认真贯彻《城市民族工作条例》,通过政策促动、项目推动、资金拉动、完善机制等形式,扎实推进城市民族工作,促进了城市民族团结进步事业的蓬勃发展.     

对乐山市实施民族区域自治制度的思考

乐山民族工作必须以坚持和完善民族区域自治制度为根本。全面推进民族法律法规的贯彻实施；必须坚持科学发展观。推动民族地区经济社会事业又好又快发展；必须以培养人才为重点。建设一支高素质的少数民族干部队伍；必须以加强和维护民族团结为出发点和落脚点。确保社会政治稳定、长治久安。     

深入彻民族政策法规 扎实推进城市民族工作

乐山市委、市政府认真贯彻《城市民族工作条例》，通过政策促动、项目推动、资金拉动、完善机制等形式，扎实推进城市民族工作，促进了城市民族团结进步事业的蓬勃发展。     

从统战部职责新变化看统战工作的新方向

《中国共产党统一战线工作条例(试行)》对统战部职责作了重新界定,不仅是在总括性表述中增加了"增进共识、加强团结",在具体职责中也新加或修改了许多内容,从中可以看出现在统战工作要努力的新方向,包括着力加强统战部全面反映统战情况,履行好牵头协调职能;把统一战线法治建设提上重要议事日程,使统战工作由过去主要依靠政策驱动转为政策、法律法规双轮驱动等十个方面。     

坚定不移地以科学发展观统领民族工作全局

新中国成立以来特别是改革开放30年来,云南各族人民在党的民族政策和民族区域自治制度的光辉指引下,政治上获得了平等地位,实现了当家作主;经济建设取得巨大的成就,社会事业长足进步;各民族大团结不断巩固,民族地区发生了翻天覆地的变化。云南长期保持了民族团结、边疆稳定、经济发展、社会进步的良好局面。云南民族工作积累了宝贵经验,主要是：坚持把党的路线、方针、政策与云南地处边疆、民族众多、发展不平衡的特殊省情相结合,正确认识和把握民族问题的特点和规律,切实加强对民族工作的领导;坚持把发展作为民族工作的根本任务,以科学发展观统领民族工作全局,实行分类指导,因地因族制宜,促进各民族共同繁荣发展;坚持民族平等,加强民族团结。     

政府信息公开中档案馆遇到的问题及解决办法

自《中华人民共和国政府信息公开条例》实施之日起，各地档案馆纷纷积极采取相应措施保障政府信息的公开。但是在具体的工作中遇到了一些不容忽视的问题，本文从档案馆与公众心理距离过大、文献信息资源建设不够充分、服务理念滞后、法律法规不完善、不衔接等四个方面进行分析并提出解决的办法。     

突然状态下《治安管理处罚条例》存在的问题及修改建议

现行的《治安管理处罚条例》显露出立法方面的诸多不足,因此对其进行修改已成当务之急。修改《治安管理处罚条例》,应从扩充内容、避免立法重复及空档、处罚幅度修改及完善部分条文等几方面入手。     

民族团结进步旗帜在彩云之南高高飘扬

习近平总书记高度重视云南民族工作,在2015年1月考察云南时,要求云南努力成为我国民族团结进步示范区,这是新时代云南推进民族团结进步的根本遵循。我们始终牢记习近平总书记和党中央嘱托,牢牢把握各民族"共同团结奋斗、共同繁荣发展"的民族工作主题,坚持建设小康同步、公共服务同质、法治保障同权、民族团结同心、社会和谐同创,扎实推进民族团结进步示范区建设,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,人民生活发生了翻天覆地的变化,心向党、听党话、跟党走的信念越来越坚定。     

健全法制 弘扬文化 促进中国信托事业新发展

2001年3月,《中华人民共和国信托法》正式发布,9年来,《信托法》发挥了重大的作用。可是不足之处,也逐步被人们所认识。所以应尽早修改《信托法》,进一步加强信托法律法规建设。首先,现有条文有必要修改;其次,内容需要补充完善。     

预防青少年网络犯罪之立法反思与重构

目前我国针对青少年犯罪问题的法律体系不完善,专门针对青少年网络犯罪的法律法规更加落后、缺失。国家相关部门应该抓紧网络法律法规体系的建设,积极补漏补缺,把和网络相关的法律体系完善起来。对于预防青少年网络犯罪,完善法律并不是仅仅在刑事法律上的完善,对网络犯罪的刑法治理要基于其他相关民事、经济、行政法规对网络行为的规制,完善整个网络法律体系。