从市长重视代表审议发言谈起

近段时间,成都市市长亲自抓代表审议发言办理的事,在当地不胫而走,传为美谈。今年成都市人代会结束后,针对代表审议政府工作报告一些可操作性较强的发言,市人大常委会有关部门进行了归纳整理,汇总形成69条具体的意见和建议,大都涉及全市工作的重点、改革发展的难点,群众关心的热点。这些意见和建议被以常委会文件的形式交政府办理。市政府对此高度重视,市长葛红林迅速作出批示,责成各分管副市长认真阅读、重点研究落实。相关部门在很短的时间里,结合自身工作特点制定了周密的办理方案。此举务实高效,代表反响强烈。可以说,这是人大创新监督…     

从“代表热线”说开去

许昌市四届人大五次会议召开前夕,人大代表通过当地新闻媒体开通"代表热线",倾听群众的呼声,督促办理群众遇到的不平事,公开征集议案、建议和意见.此举,赢得了社会各界的一致好评.     

人大建设 荟萃园

湛河区实行定期向代表通报工作制度去年年初,平顶山市湛河区人大常委会实行了定期向代表通报工作制度。规定每半年召开一次代表座谈会,向各位代表通报上半年区人大常委会的工作情况和下半年的工作安排,征求代表们对议案、建议办理工作的意见和对区人大、"一府两院"工作的意见、建议;每年年底在人代会上向全体代表报告一次工作。此举进一步加强了区人大常委会的自身建设,提高了监督实效。     

人大"释法"彰显立法为民

2006年初,四川省《成都市人大常委会关于地方性法规解释的规定》明确载明“:公民如果认为该市已出台的地方性法规的某些条文需要明确具体含义,或对法规条文的理解存在较大的分歧意见等情况,可向市人大常委会提请法规解释。”(引自2006年1月9日《中国青年报》)据称,此举走在了地方人大立法解释工作的前列。《规定》出台后,市民反响强烈。近日,成都市部分“的哥”提出,该市人大1997年出台的《成都市客运出租汽车管理条例》中关于“出租车驾驶员从业年龄应为18周岁以上55周岁以下”的规定,与国家建设部2004年颁布的135号令中关于出租车驾驶员从…     

票决议案办理情况可行可效

正由全体代表票决议案办理情况,是有益的探索和创新,既能增强督办议案的刚性,又能有效衡量议案办理质量。笔者认为,此举可行,也值得效仿和推广。在督办议案上,让人大的监督更显刚性。此举一方面扩大了代表参与监督的范围,由原来的提议案代表扩大到现在的全体代表,在代表参与的数量上有了量的变化;另一方面改变了监督方式,由人大常     

十大“释法”彰显立法为民

2006年初，四川省《成都市人大常委会关于地方性法规解释的规定》明确载明：“公民如果认为该市已出台的地方性法规的某些条文需要明确具体含义，或对法规条文的理解存在较大的分歧意见等情况，可向市人大常委会提请法规解释。”（引自2006年1月9日《中国青年报》）据称，此举走在了地方人大立法解释工作的前列。     

八面来风

瑞金市:人大干啥事人民来"指示"2008年12月18日至19日,瑞金市人大常委会分别在瑞金报、瑞金电视台刊播征集意见、建议的公告,请广大人大代表和社会各界干部群众作"指示",对2009年的人大工作提出意见、建议。此举旨     

人大闭会期间代表提议案值得提倡

据报载,为了让人大代表更好地履行代表职务,充分发挥其作用,上海市人大常委会决定,人大代表将不受时间限制,在人大闭会期间也可提出议案。此举一出,深受人大代表及群众的欢迎。提议案,包括提建议、批评和意见,是人大代表履行职务、发挥代表作用的重要方式。但是,长期以来,人大代表提议案、建议、批评和意见,只能在每年年初的人代会上提出来,闭会后,因缺乏制度上的安排,没有机会再提。这期间,人大代表有好的或需要及时解决问题的议案、建议、批评和意见只能放在一边,代表因此不能为老百姓充分代言,这样势必影响了代表履行职务和代表作用的发…     

代表工作实务

正代表建议、批评和意见的基本要求是什么根据宪法和法律的规定,代表除有权依照法律规定的程序向本级人大提出属于本级人大职权范围内的议案外,还有权向本级人大及其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见,有关机关、组织必须研究处理并负责答复。1.提出建议、批评和意见是代表的权利各级人大代表向本级人大提出建议、批评和意见,是代表依法执行代表职务的重要形式。代表通过提出建议、批评和意见的方式,参与管理国家和社会事务,对人民代     

以人为本谱和谐乐章——四川省成都市人大常委会主任骆隆森二三事

“知”、“行”并重,是成都市人大常委会主任骆隆森的鲜明特点。2005年2月1日,成都市十四届人大三次会议闭幕会上,当选为成都市人大常委会主任的骆隆森郑重承诺,“人大代表是人民代表大会的主体,要密切与代表的联系,切实为他们执行代表职务创造条件。”“要更加重视和切实做好人大的来信来访工作,通过人大信访这个窗口,切实解决好人民群众反映强烈的问题,维护人民群众的合法权益。”掷地有声的话语,令人印象深刻。上任以来,代表、群众、和谐、以人为本,成为骆主任念念不忘的关键词,沉甸甸地挂在心中,见之于行动,谱写了一曲曲以人为本、追求…     

人大代表建议、批评和意见的交办

正对县级以上各级人大来说,人大会议期间代表提出的建议、批评和意见,由大会秘书处或者有关机构提出交办意见,会后由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复;人大会议闭会期间代表提出的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对政府及其部门的建议、批评和意见,可以由人大常委会办事机构和政府办事机构共同交办,具体协调工作由政府办事机构负责。代表对地方工作的建议、批评和意见,由人大常委会办事机构委托下级人大常委会交由有关机关、组织研究处理并负责答复。代表对人大机关工作     

“设岗定责”：“代表行动”常态化的有益探索

2010年以来，重庆市永川区金龙镇人大施行“设岗定责”办法，设立了“科学致富＂“民事调解”等8个岗位。此举有效调动了代表履职积极性，进一步完善和创新了人大代表日常性履职方式，是镇街人大组织代表开展闭会期间活动的有益尝试，为“代表行动”常态化探索了新路。     

三项措施监督代表建议的办理

通化市东昌区七届二次人大会上,代表共提出批评、意见、建议82件,涵盖了东昌区经济、文化、政治、社会等各个方面。为进一步做好代表建议、批评和意见办理工作。区人大常     

人大代表向选民述职工作探索与规范

“由选民直接选举的代表应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。”应该说，此举是对地方人大多年来开展代表向选民述职工作的肯定和推进。     

乡镇人大大有作为

阿克苏市依干其乡人大着力提高代表建议办结率,乡人大代表在人代会期间提出的建议、意见,由乡人大转交乡政府后,乡政府专门进行了研究,在很短的时间内予以解决。根据代表建议、意见,给5个代表小组秘书每人每     

委员声音

余少良委员说,对省人大常委会选任联工委《关于省十二届人大三次会议代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》很赞同。这体现了省政府和各部门对人大工作的重视和关注,能认真听取代表意见,反复上门了解情况,积极响应,及时办理,促进了代表主体作用的发挥。     

架起代表与选民联系的桥梁——和平区人大新兴街道工委设立“代表信箱“

和平区人大新兴街道工委建立两年来,通过在工作中的积极探索和尝试,搭建了“代表信箱“这个工作平台,实施以来的经验证明,此举拓宽了代表联系选民的渠道,而且保证民声民意的畅通.……     

提高建议质量发挥代表作用——访市人大常委会副秘书长、人代工委主任彭光庆

2009年7月24日,在重庆市三届人大常委会第十一次会议闭幕会上,市人大常委会对南岸区人大常委会等17个2008年度市人大代表工作先进单位和79件2008年度市人大代表优秀建议进行了表彰。此举在重庆人大历史上是第一次,在省级人大中也不多见。为此,本刊记者就优秀代表建议评选,如何提高代表建议质量、充分发挥人大代表作用等问题采访了市人大常委会副秘书长、人事代表工作委员会主任彭光庆。     

代表建议解民生之忧

省十一届人大五次会议代表共提出建议、批评和意见681件,其中交由省政府系统承办642件,占总数的94.2%。目前,所有的代表建议都已办理完毕并答复代表。11月27日,浙江省十一届人大常委会第三十六次会议听取了省政府关于省十一届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。     

乡镇人大奖励建议办理单位的做法可行吗?

某乡人大为了激励乡政府职能部门认真办理代表建议,决定以乡人大的名义,对代表建议办理单位分等次予以奖励。有人认为,办理代表建议是政府职能部门的法定职责,权力机关不应对政府职能部门进行奖励。也有人认为,此举能激励政府职能部门认真办理代表建议,是在法律范围内的创新做法,具有积极意义,应该推广。