中国共产党干部制度存在的主要问题与改革路径探析

新时期共产党干部制度面临的问题主要集中在干部管理体制、干部考核制度和干部选拔任用制度三个方面。因此，要进一步深化中国共产党干部制度的改革就必须做好三个方面的工作，即创新干部管理体制，完善干部考核制度，健全干部选拔任用制度。     

做“真有”干部--记杭锦旗锡尼镇育才社区党支部书记、主任斯庆花

有的干部是“这个真没有”干部，挣工资干部，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求不做；有的干部属于“这个可以有”干部，也叫“陀螺型”干部，“被动工作”干部。而锡尼镇育才社区党支部书记、主任斯庆花要做的是“真有”干部，真有担当，真有本领……     

提高选人用人公信度要正确处理几个关系

一、要正确处理接受干部合理诉求与有效抵制跑官要官的关系。长期以来，由于没有一套完备的干部合理诉求机制，一些干部正常的任职要求无处表达，不利于干部健康成长。因此，抵制跑官要官的风气，首先要规范干部诉求渠道，让干部能够合理地表达个人愿望。要切实发挥组织部门接受干部诉求的主体作用。要认真执行谈心谈话制度，党委主要领导或组织部长定期与干部交流，了解干部履职情况，让干部表达真实的任职愿望。要通过年度考察和换届前考察，     

组织部门干部监督工作要有“四个转变”

加强组织部门干部监督工作，充分发挥干部监督工作效能，是建设高素质干部队伍的迫切要求。但由于种种原因，目前组织部门干部监督工作效能发挥得不是那么好，突出地表现在通过实施监督所掌握的干部表现情况，没有及时地、全面地转化为干部升降去留的意见建议，干部监督与干部任用在一定程度上存在着相互脱节、各自为阵的现象。笔者认为，要解决上述问题，充分发挥组织部门干部监督工作效能，实现干部监督工作与干部任用工作的有机结合，应当在以下“四个转变”上下功夫。——要由协商性监督向强制性监自转变，不项增强监万效力。发挥干部监…     

全力打造“五化”干部管理工作新格局

党管干部是党的政治使命和党的执政需要，是管好干部和用好干部的基本保证，在党管干部中体现群众的意愿，在群众意愿中发挥党管干部的作用，是建设社会主义民主政治的必要条件之一，是做好新时期干部工作必须坚持的正确方向，是深化干部制度改革的重要任务。那么，如何把党管干部和群众意愿有机统一起来，不仅是党的干部工作必须认真解决的重要课题，也是我们建设民主开放干部管理工作新格局的核心。     

党的七大对处理好党的干部关系问题的研究和决策

党的七大对处理好党的干部关系问题作了深刻研究和系统部署。党的七大先是立足历史、现实、未来三重维度，对干部关系存在的问题作了准确研判。在此基础上，党的七大又深刻剖析了干部关系问题产生的原因：就干部队伍结构状况而言，干部需求激增导致大量新干部涌现，外地干部与本地干部比例失衡；就干部个人思想境况而言，部分干部骄傲自满、脱离群众；就干部工作实际情况而言，干部审查工作出现偏差和失误。为此，在干部队伍的总体建设上，党的七大强调坚持统筹兼顾、照顾各方的原则；在干部政策的具体安排上，党的七大要求将群众路线有效贯彻到干部培养与选拔全过程；在干部个人的思想教育上，党的七大倡导“所有干部一样的光荣”，推动不同干部之间彼此尊重、互相学习、取长补短，以便团结一致。这些研究和部署，为处理好党的干部关系问题、做好干部工作，提供了遵循和指引，在实施后起到了促进干部关系良性发展的实际效果，为党领导夺取抗日战争的最后胜利和新民主主义革命在全国的胜利奠定了重要组织基础。     

不断扩大干部工作民主化 切实增强选人用人公信度

一、坚持从用人导向上增强选人用人公信度。 选用干部最终要以德才兼备的优秀干部是否得到合理使用、是否得到群众公认来衡量。用好一个干部，就等于树立起一个标杆，对广大干部起到引导、示范和激励作用；用错一个干部，就会挫伤一批干部，使党和人民的事业遭受损失。中卫建市以来，坚持五湖四海选干部，群众公认评干部，危难险重识干部，衡量实绩用干部，对干部坚持看德行、比能力，摆政绩、重公论，使一大批德才兼备的优秀干部走上了领导岗位。     

突出重点统筹兼顾 整体推进干部教育培训工作

《干部教育条例》集中体现了党中央对干部教育培训工作的基本要求，系统总结了干部教育培训工作的成功经验，充分反映了干部教育培训工作的规律和特点。是新形势下加强干部教育培训工作必须遵循的基本规章。我们要按照中央的部署和市委的要求，以学习贯彻《干部教育条例》为契机，进一步提高干部教育培训工作的质量和水平。工作中，要突出重点、统筹兼顾，整体推进干部的教育培训。     

着力提高干部教育培训质量

质量问题，始终是干部教育培训的核心问题，培训质量不高，就会造成干部教育培训学而不化、学而难用，使干部教育培训工作达不到理想的效果。可以说，质量是干部教育培训的生命线。党校是干部教育培训的施教机构，但是，提高教育培训质量，单靠党校一家的努力是不够的。我认为，干部教育培训质量要靠教育培训机构、管理部门、干部所在单位、干部自身等主体的共同努力才能够得到保证。对此谈点个人看法。     

画说《军队党支部工作条例》之十四

党在军队管理的离退休干部中设立的支部（简称离退休干部党支部），是所属离退休干部政治领导和团结的核心，主要负责离退休干部的思想政治工作。离退休干部党支部委员会一般由离退休干部兑员组成，支部书记通常从离退休干部党员中产生。     

全面实行“票决”严格干部任免

近年来，海南州委在加快推进干部人事制度改革步伐，强化干部选用民主决策，推行干部任免票决制方面进行了有益的探索和实践，将票决对象由新提任的领导职务人选扩大到平职调整、转任非领导职务人选，把票决范围从县级干部扩大到各县、州直各部门科级干部的任免。从2003年以来，共票决任免县级干部196名、科级干部224名。票决制的稳步实施，进一步扩大了全州干部工作的民主化程度，提高了干部任免决策的质量，得到了广大干部群众的普遍好评。     

努力完善干部任用提名制度

干部任用初始提名是干部选拔任用工作的初始程序，也是决定干部选拔任用工作质量的重要环节。党的十七大提出要“规范干部任用提名制度”。近年来，浙江省以推行党委全委会成员推荐提名重要干部制度为突破口，积极探索规范干部任用初始提名工作，在扩大干部工作民主，提高选人用人公信度上取得了较好的效果。     

怎样加强干部监督，以保证党的各级干部为人民掌好权、用好权？

保证党的各级干部为人民掌好权、用好权，必须加强干部监督。干部监督是整个干部工作的重要环节，是关心、爱护干部的有效措施，是依法治国、发展社会主义市场经济的必然要求。面对新形势、新任务，加强干部监督比以往任何时候都显得重要和迫切。     

浅谈如何推进干部工作科学化民主化制度化

按照“三个代表”要求，贯彻广东省第九次党代会精神，必须推进干部工作科学化，民主化，制度化，首先，推进干部工作的科学化，必须尽快健全完善干部培养选拔任用管理的有效机制；其次，推进干部工作民主化，关键在于落实好群众对干部选拔任用的知情权，参与权，选择权和监督权；最后，推进干部工作制度化，必须坚持走规范化，法制化的路子。     

解难题 靠机制

干部能上能下的问题，一直是我们党关心和着力研究解决的一个突出问题。干部能上能下难在“能下”，如果不能很好地贯彻干部能上能下制度，会僵化干部队伍，硬化干部机制，贻误党的事业。邓小平同志曾经指出：“多少年来，我们对干部就是包下来，能上不能下。现在看来，副作用很大。”因此，我们一定要充分认识实行干部能上能下对整个干部制度改革，推进党的事业的重大意义。要真正大胆探索和实践，     

干部监督不是为“监督干部”

党的十八大报告明确提出，要从严管理监督干部，提高选人用人公信度，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。干部监督是党内监督的重要组成部分，是组织部门依据党内有关法规，通过一定的方式，对领导干部和干部选拔任用工作进行监察、督促的活动。当前，提到干部监督工作，部分领导干部就会认为这是对干部“挑刺”、“找茬”、“寻麻炳’，认为干部监督就是“监督干部”，就是为了查人整人，这样的理解显然是不正确的。     

加强干部教育培训工作的对策思考

干部教育培训专业是党的事业的重要组成部分，要大力加强干部教育培训工作，努力提高教育培训质量。一要提高认识、转变态度、开拓进取，大力推进干部教育培训的创新与改革；二要以综合协调为方法，完善规划与组织，进一步提高干部教育培训的统筹性；三要以干部需求为导向，改革内容与形式，进一步提高干部教育培训的针对性；四要以优质高效为目标，创新管理与考核，进一步提高干部教育培训的实效性；五要以培训进修为抓手，大力提高教师综合素质，夯实干部教育培训工作基础。     

把奉献精神引入干部机制

把奉献精神引入干部机制柴玉棉目前，把奉献精神引入干部机制，已经成为干部工作中急待解决的一个课题。那么，如何把奉献精神引入干部机制？第一，各级党委、政府和干部职能部门，在检验干部质量高低时，应把奉献精神作为主要检验尺度。第二，应对干部奉献精神的表现方式...     

固原市重视调整各类干部结构

固原市结合调整充实县处级领导班子，进一步加大培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非中共党员干部工作力度。目前，固原市共有县处级干部492人，其中少数民族干部127人，占25．8％；妇女干部50人，占10．2％：非中共党员干部26人，占5．3％。五县(区)县级领导干部中，少数民族干部占39．5％；县(区)四套班子正职中，少数民族干部占45％；     

领导慰问可否自掏一点腰包

作为管干部、用干部的组织部门，加强干部监督工作，是保证管好用好干部的治本之策。结合自己在组织部长岗位上的工作实践，我认为要加强对干部的监督工作，应开辟多种渠道，而不能“单打一”。