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公共部门战略管理的本质探寻与实践提升 总被引：1，自引：0，他引：1
战略管理虽已成为公共管理的重要途径,但相关理论远未成熟。唯有进一步厘清其基础理论问题,方能有效指导公共管理实践。一般性战略管理的基本点可概括为:以环境为依托,以科学化为途径,以竞争为情境,以目标为动力。这些基本点在公共部门性质的作用之下呈现出新的特征,由此可推出公共部门战略管理的本质。围绕四个基本点,提出公共部门欲有效地实施战略管理应确立的核心理念、核心内容与核心模式。 相似文献
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在卡梅隆政府一系列激进的政府改革中,尤以公共机构改革最引人瞩目。在对英国政府出台的相关公共机构改革政策、方案进行文本编码、对改革逻辑的频数和应用强度进行统计分析的基础上,我们发现"保留机构"的逻辑是要保证其更好地履行专业职能;"改造为NDPB"的逻辑是实现职能清理;"不再作为公共企业"的思路是消除公共财政负担,等等。软件拟合的改革嵌套逻辑显示了行政学意涵:牛顿力学原理为基础的线性逻辑是改革的方向盘;职能革命是公共机构获得绩效的元工具;以公共管理带动政治责任实现的后管理主义;将公共部门看成社会的一个生产部门来拉动经济复苏。这启示我们在"十二五"期间政府机构、事业单位的改革仍要强调科学管理;机构、事业单位改革应当以"职能革命"为主线;通过改善公共管理质量破解民众不满;将政府组织、公共机构当作市场主体而非"救市者"来改进其内部管理。 相似文献
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加入WTO对公共人力资源配置的影响与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
孟华 《四川行政学院学报》2001,(2):21-24
加入WTO,有助于公共部门利用市场机制配置公共人力资源,改变管理观念,推动管理现代化,但是,也会加剧公共人力资源在区域间和部门间的配置失调.公共部门缓和冲击的对策选择可以是通过强化政策扶持、财政支持等措施,加强国家对公共人力资源配置的宏观调控能力;公共部门要建立有效的激励机制,培育良性的人才环境,稳定、留住人才. 相似文献
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《公共管理学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期刊,面向全国发行。办刊原则是"求道无篱,经世致用"。我刊刊载公共管理领域的论文,主要研究范围包括:政府管理、公共政策分析、公共部门管理、公共卫生管理、社会保障等;在研究方法上注重以事实为基础的经验 相似文献
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一直以来,学界对公共管理与公共行政存在各种争论,但事实上,新兴的公共管理理论与传统的公共行政之间既有明显的区别,又具有内在的必然联系。传统上,公共行政的主体是狭义上的政府,而在当代越来越多的人认为公共管理的主体是公共组织;公共行政侧重公共性,公共管理侧重社会性。对于公共管理与公共行政是否存在联系,国内外学者还是仁者见仁,智者见智。但我们看到由于公共部门管理的生存环境的变化,导致从公共行政向公共管理转变,同时也体现了公共部门管理理念的根本转变。 相似文献
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新西兰公共部门改革是"新公共管理运动"的先锋,作为"改革实验室"和"政策创新者",因其彻底性、持续性及成效性被誉为"改革的典范"。然而近年来,西方公共管理学界提出了若干质疑,甚至认为"新公共管理运动已经死亡"。本文在考察新西兰公共部门改革实践的基础上,对实践模式的局限性及时代转换的压力两方面的批判性反思进行了梳理和分析:其"公平"与"公共"价值已经失落?是"经济学帝国"的扩张?还是"新泰勒主义"的表现?亦或是随着改革主题的衰落,数字时代治理的来临。对这一改革的实践发掘和理论反思对于当前我国政府职能转换与行政改革具有重要的参鉴价值:首先,推进改革的政府需要具备必要的能力基础;公共部门改革的核心命题是转变理念,优化政府职能,提高政府的效率和效能;而改革能否顺利推进,取决于广大民众和政府之间的深入互动;此外,改革需要尊重地方政府的主动性,充分发挥其作用。 相似文献
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公共悖论及其理论阐释 总被引：21，自引：0，他引：21
“公共悖论”意指履行公共管理职能和提供公共服务的公共部门的实践与理论和公众对其期望之间的差距。公共悖论普遍存在于世界各国,其成因不能仅以公共官员的社会动机来解释,公共部门本身固有的一些特征和内在弱点是更为主要的原因。要突破公共悖论,必须设计一系列的制度安排和机制 相似文献
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廉政教育是反腐倡廉建设的重要环节,廉政教育的效果一直受到社会的广泛关注。在态度转变理论视角下,当前我国党员干部廉政教育仍存在对廉政教育重视程度不够、教育内容较少内化到党员干部价值观体系的问题,主要是由于施教者缺少威信、受教者主体意识不明、廉政教育内容刻板重复、教育环境错综复杂等原因造成。因此,转变党员干部态度是提升廉政教育效果的关键,要树立清正廉明的教育者形象,重视党员干部个体需要和利益的满足,丰富廉政教育方式和内容,加强廉政教育情境的支持和引导,切实筑牢反腐倡廉建设的思想防线。 相似文献
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随着公共事务复杂度与数量的急剧增加，公民意识的觉醒与NGO组织的涌现，公共价值的内涵已发生时间序列的变化，公共部门对社会声誉及公信力的获得已由自然继承转变为争夺，一系列市场化因素迫使公共部门面临需求差异化与供给多元化的双重压力。公共部门管理中，公民为先的善治理念的整体缺失，导致公共部门对公民需求、环境变化不敏感，这是与公共部门“创造公共价值”的本意想违背的。因而市场化公共价值创造，公共关系管理和公信力建设成为公共部门营销的崭新课题。文章构建公共部门的市场化公共价值构念，即公民消费公共产品从而获得的消费者价值，应用结构方程模式（SEM）实证分析，说明公共部门在竞争性公共产品市场中，为实现公共价值创造的核心职能，应当顺应公民社会需要，秉持公民为先理念，通过“政府再造”，提升公共服务品质，积极拓展社会享誉度及公信力。 相似文献
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加强公共部门人力资源管理是当前深化行政体制改革、改善政府绩效的保障手段和必有之义。从资源基础理论的"资源-战略-绩效"的研究范式出发,针对公共部门人力资源高价值性、异质性及低流动性的特性,对其进行充分开发和利用,可以达到提升公共部门绩效水平的目标。我国公共部门人力资源管理改革面临极大的挑战,不断提升人力资源价值性,完善现代人力资源管理机制,强化以价值观为基础的雇佣制度,是未来公共人力资源发展的必然趋势。 相似文献
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公共物品的私人供给机制及其政府行为分析 总被引：12，自引：0，他引：12
吕达 《云南行政学院学报》2005,7(1):58-60
公共物品包括纯粹公共物品和准公共物品 ,对其严格分类是进一步分析其有效供给的基础。在公共物品供给机制上 ,有公共部门供给和私人供给两种途径选择 ,其中 ,在公共物品私人供给机制的选择上 ,存在必要性与可能性 ,但归根到底 ,仍然需要政府公共部门的有效运作才能保证公共物品供给的充分实现。 相似文献