“一审一查一清单”提升乡镇办案质效

正为切实提升乡镇执纪审查审理工作的质量和效率,合江县纪委创新实施"一审一查一清单"模式,切实加强对基层案件质量的监督把控,取得良好成效。"一审"即案件平衡审理"2018年起,我们改变了以前的‘乡案县审’模式,探索试行乡镇案件平衡审理。一方面,这是干部管理权限和分级负责原则的要求,平衡审理使执纪审查更加规范化。另一方面,对案件的定性、处分格次等方面进行审理把关,也能实现对重点类案件的事前监控。"合江县纪委审理室主任李航宇介绍说。     

迁西县:加强乡镇纪委“三为主”领导

正在查办案件中担当"主帅"。迁西县纪委监委始终高度重视基层纪委执纪监督和审查调查工作。对乡镇街道纪委自办案件主动联系,从线索处理、调查方案制定、取证等关键环节加大指导力度,特别是乡镇纪委遇到疑难、复杂、典型案件时,县纪委监委坚持全程领办,突破关键环节。同时,为帮助乡镇纪委减少办案阻力,对乡     

得荣：脱贫摘帽不摘监管

正"给予古学乡塔恩同村村支部书记、村三员等4人党内警告处分;给予县民宗局副局长等3名同志诫勉谈话处理;给予古学乡党委、政府通报批评处理,并责令书面检查。"2月25日,得荣县纪委监委发出通报。7名干部受到处分,究竟发生了什么,据了解,2月23日上午,得荣县古学乡比拥村、塔恩同村部分群众违规聚集新艾寺,并     

联动协作 提升基层监督质效

正为解决基层监督执纪执法力量不足、水平偏低,人情干扰、效率低下的问题,定州市纪委监委积极探索,整合资源,推行监督执纪执法"1+3"联动协作机制,即"市纪委监委班子成员+监督检查和审查调查室、派驻纪检监察组、乡镇纪委",每名班子成员统筹使用分管室(组)和包联乡镇纪委工作人员。按照"职能相近、工作便利、力量均衡"的原则,将监督检查和审查调查室、派驻机构和乡镇纪委人员统筹划分为8个联组,构建了纵向统一领导、横向协作配合的工作机制,使监督执纪的效率大大提高。     

巡察:推动党内监督向基层延伸

正什么是巡察?巡察是相对于中央、省委的"巡视"而言的。巡视最多延伸到市、县,县以下则是巡视监督的空白。巡察既是中央、省委巡视工作的延伸和补充,也是把纪律和规矩挺在前面的有力抓手,可以消除巡视监督"空白"。建立市、县党委巡察制度,打"虎"拍"蝇",祛"邪"惩"恶",能有效破解全面从严治党"最后一公里"的问题,是推进全面从严治党、实现监督全覆盖的创新之举,是加强基层党风     

如何提升村级纪检委员履职能力

纪检监察机关如何打通村(社区)"最后一公里",是纪检监察工作向基层延伸的重点。为此,宜宾兴文县五星镇纪委在县纪委的统一部署下,结合实际情况为完善村级纪检委员如何履职作出了一定的思考。"三级联动"的优势村级纪检委员作为县、乡(镇)、村(社区)"三级联动"监督中的一员,监督对象包括村(社区)党组织常职干部、党员、村民小组长等,他们在基层的监督管理中发挥了重要作用。     

监督要突破“老三篇”

<正>岁末年初,总结难,计划也难。中部某省一县纪委干部就为2019年的监督方案头痛不已。监察体制改革后,执纪监督和审查调查分开,最初还有少部分党员干部觉得是不是监督会被弱化。但事实证明,各级党委对监督越来越重视,将其提到纪检监察机关"基本职责、第一职责"的地位上。不是有评论说嘛,"没     

多措并举把好发展党员“五道关口”

正宁晋县建立多项制度,切实把好人选资格审查、教育培养质量、入党程序标准、重点领域监督、档案材料审核"五道关口",提高发展党员质量。严把人选资格审查关,防止"带病入党"。入党积极分子县级"联合预审"制度。探索执纪执法部门政审联审办法,会同统战部、政法委、公安局等8个部门,对入党积极分子进行联合预审,基层党委根据预审结果及时调整入党积极分子队伍。     

张家口市创新巡察方式

正"创新巡察方式方法,就是要着力破解人情干扰难题,把巡察监督触角和威慑力延伸到基层。"近日,张家口十一届市委第三轮巡察统筹安排34个县(区)巡察组,采取"一托三"的方式,深入17个县(区)对67个县(区)直单位、35个乡镇(街道)开展交叉巡察,对被巡察的基层党组织进行政治体检。截至5月底,共发现问题1246个,问题线索283件。破解人情困局,派出"生面孔"     

巡察制度让从严监督成为新常态

<正>巡察制度主要是在党的十八大以来巡视制度发挥重要"利剑"作用的基础上,进一步探索基层巡察的有效方式,通过巡察制度提高基层党内监督的效果,从而实现全面从严治党向基层延伸的目标,打通党内监督"最后一公里"。中央纪委监察部网站今年1月公布的数据显示,目前,31个省区市和新疆生产建设兵团均建立了巡察制度,共有15个副省级城市、382个市(地、州、盟)以及1722个县(市、区、旗)开展了巡察工作。     

监察委成立后,地方摸了哪些石头

正无为县纪委监察委执纪监督和执纪审查虽然没有分开,但是通过明确纪检监察室实行联系单位定期更换制度,不负责所联系单位的审查调查工作,实现执纪监督和执纪审查相对分离。从去年12月1日,辽宁丹东在全国推开国家监察体制改革试点后,率先实现县一级监察委挂牌,到2月25日广西崇左市大新县监察委揭牌。全国省、市、县三级监察委全部组建完成。但这仅仅是改革试点的第一步,正如中央纪委副书记肖培前不久在接受     

在群众身边铺开信息化监督执纪之网

正"群众投诉漠然处理、损害群众利益问题久拖不决……"在全面从严治党的新形势下,就如何解决基层作风不严不实、把纪委的监督执纪工作做深做细做实等问题,去年6月,辽宁省纪委监察厅依托辽宁纪检监察网和民心网,创建问题线索共享和查处反馈网络平台,实现了省纪委对各市、县(区)纪委和政府部门监督执纪情况"一键"督办、一"管"到底的新模式。     

开展市县巡察 织就直达基层末梢的党内监督大网

正《中国共产党党内监督条例》从党内法规层面首次提出,"省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层延伸"。这是我们党着眼强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督,推动全面从严治党向基层延伸,实现监督全覆盖,厚植党的执政根基的一项重大战略性制度安排,也是解决群众身边的不正之风和腐败问题,增强群众满意度和获得感的迫切需要。盟市、旗县     

纪检改革南溪破冰

在四川省南溪县,一场纪检制度的改革从2007年11月开始延续至今. 改革直指"被领导者"监督"领导者"的弊端. 以前对于基层党员干部违纪,若镇党委不同意查处,纪委书记很难立案.如今,片区纪委书记不再受镇党委领导,而是直接受县委、县纪委管辖,与镇党委书记平级,可以"独立"办案. 撤销镇纪委,成立片区纪委,由县纪委直管,工作经费由县财政开支,保证其工作不受乡镇党委的干涉.     

探索基层党内监督制度化规范化建设

一直以来,基层监督工作中存在的一些不愿监督、不敢监督、不会监督等问题,成为影响党内监督向基层延伸的突出因素。保定市纪委监委以问题为导向,探索开展基层监督制度化规范化试点工作,着力打通党内监督"最后一公里"。深入调研、全面摸底,确保试点覆盖监督重点。     

构建基层反腐新体系的实践与思考——以四川省南溪县为例

着力于提高预防和监督基层腐败的实际成效，四川省南溪县在积极探索基层纪检监察机构的综合改革中，创新体制改革思路，整合基层纪检监察资源，变革纪检监察机构设置，建立了基层党员和群众直接参与监督的有效机制，构建了一套县、乡、村整体反腐监督新体系，走出了一条大幅度提高基层纪检监察效能的改革新路。这对于创新和完善党的基层监督体制，提高党预防与惩治腐败的能力，进一步推进基层党风廉政建设具有重要意义。     

“三向发力”打造群众身边的“监督哨”

正涿鹿县纪委监委于去年年初向17个乡镇派出监察办公室,与乡镇纪委合署办公,对乡镇管辖范围内行使公权力的公职人员开展廉政教育、廉政约谈、监督检查,协助县监委开展调查、提出监察建议等。自派出以来,该县聚焦精准监督、机制建设、队伍提升三方面,发挥出前沿监督"哨兵"作用,打造"家门口的监委"。精准高效履职。立足于构建规范高效的基层监察监督工作体系,先后印发了《关于涿鹿县监察委员会向乡镇派出监察办公室的工作意见》《关于推动落实向乡镇派出监察办公     

中国乡村治理结构转型研究——以基层腐败为切入点

乡村治理结构的转型在当前社会基层治理中势在必行,而基层腐败作为基层治理中的难点问题和关键性问题,成为乡村治理结构转型的突破口。基层腐败问题之所以顽固存在,主要原因在于针对基层腐败的各种正式制度与非正式制度不能有效发挥监督作用:基层民众由于"不知情"和"分散弱势"而"不想、不敢监督";乡镇政府由于行政化依赖而"不愿、不能监督";县级监察机构则由于"鞭长莫及"而"无力、无从监督"。乡村治理结构的转型必须以根除基层腐败为切入点,因此也就必须着眼于基层民众的权利保障,推进城乡一体化的治理改革,构建民主自治的乡村共同体生活,形成民主化和法治化的治理体系和反腐体系,稳固持久地提升基层治理和基层反腐的水平和质量。     

审理规范化 基层反腐出实效

正"2015年,我区共立案175件,同比增长66.67%,给予党纪政纪处分179人,纪律审查实现了‘零事故’‘零过错’和‘零申诉’。"说到审理工作规范化后的变化,成都市青白江区纪委监察局案件审理室负责人刘金璐满脸笑意。针对基层纪律审查工作中存在的干部专业化水平不高、审查程序不规范、纪律处分决定执行不到位等问题,青白江区创新工作方法,规范基层审理,保障基层反腐工作实效。     

关于进一步加强我省基层纪检监察组织建设的调查与思考

正基层纪检监察组织处在党风廉政建设和反腐败工作的最前沿,是党风廉政建设和反腐败领域的"神经末梢",是落实纪检监察工作各项任务的重要力量。为改革和创新基层纪检监察组织建设,进一步发挥其在基层党风廉政建设中的重要作用,省纪委监察厅积极改革创新体制机制,积极构建基层纪检监察监督工作新格局。我省加强基层纪检监察组织建设的实践及成效近年来,中央纪委和省委、省政府着眼于巩固党的执政根基,先后出台了关于加强县、乡两级纪检监察组织建设以及发展和完