市委研究室：努力提升服务市委科学决策水平

市委研究室从自身工作特点出发,围绕市委工作大局开展工作,不断提高服务科学发展、服务科学决策的水平,用起草文稿、调查研究、决策信息的成果来检验学习实践活动的效果,真正把科学发展观的要求落实到工作的各个环节。市委研究室是中共北京市委常委、秘书长李士祥同志深入学习实践科学发展观活动的联系点。作为北京市学习实践科学发展观活动的文稿起草单位,市委研究室承担了全市学习实践活动重要阶段、重要环节、重要会议的文稿起草工作。     

起草文稿,咋就把不准领导的脉?

正湖北省政府研究室领导覃道明曾在该室机关干部集中业务培训上,讲了《文稿起草八问》,受到现任湖北省省长王晓东的肯定。关于起草文稿的思路与领导想法契合度方面,他总结分享了多个"不合拍"的实例,并分析原因,总结经验。文稿起草人不是领导,却要与领导思维同步、与领导的思想同频、与领导的意志共振。不同的脑袋尚且难以同步同频共振,更何况要与领导思维保持高度契合,难度可想而知。     

文稿起草要注意“五个力求”

正文稿起草工作是各级办公室的一项经常性工作,是办公室发挥参谋助手作用最直接、最重要的体现。笔者总结,在文稿起草实践中,要做到"五说五不说"。说真话不说假话真话,是文稿的生命所在、价值所在。一篇文稿,无论观点多么新颖、论述多么有力、层次多么清楚、文笔多么流畅,只要真实性出了问题,连真话都不敢说,就只能是欺世盗名之作,     

亲历浦东开发开放首部地方性法规的制订出台

正时间:2019年10月15日自20世纪80年代中期起,我在上海市人民政府工作,从事调查研究、政策制订及报告文稿的起草等,为市领导重大决策提供咨询和参考。从1993年开始,我担任市人大财经委员会主任委员,到1996年从工作岗位上退下来。可     

扩大进口的意义不止于平衡贸易

正据3月29日的《21世纪经济报道》刊登文章说,为了进一步扩大进口,相关部门正在起草《关于扩大进口促进对外贸易平衡的指导意见》。今年的政府工作报告也明确提出,今年的主要工作任务之一,是要积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。为什么要积极扩大进口呢?首先,从总体上而言,加强进口可以促进对外贸易平衡发展,对于统筹利用国内外两个市场、     

胡乔木参与起草邓小平十一届三中全会“主题报告”始末——访《胡乔木传》编写组副组长程中原研究员

记者：30年前召开的党的十一届三中全会开启了我国改革开放历史新时期的序幕。众所周知，邓小平在1978年12月13日中央工作会议闭幕会上的讲话——《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，就是接着举行的十一届三中全会的“主题报告”。这个报告被称为“开辟新时期新道路、开创建设有中国特色社会主义新理论的宣言书”。关于这个报告的起草，有的人说胡乔木没有参加起草工作。对此您怎么看？     

浓墨写历史 无私敢直言——江西省委第一任秘书长冯任写文章的故事

冯任,江西都昌县人,是江西早期党组织重要领导人之一,先后担任江西、湖北省委秘书长、宣传部长、代理省委书记等职,1930年7月牺牲于武汉,时年25岁.他生前写下了许多重要报告、文章,业迹感人.这里记述他写文章的两则故事.写不好文章就下去1926年6月,冯任在南昌省立第一师范毕业后,就在江西党的领导机关工作,先后担任干事、秘书,为领导机关起草了大量的工作报告和一些重要文稿.由于他才华出众,办事认真,写报告、文章又快又好,且有见解,深得省委书记陈潭秋的赏识和信任,22岁就担任了第一届江西省委常委、秘书长的重要职务.     

邓小平与中共八大的筹备

在中共八大筹备期间,作为当时的中共中央秘书长、八大筹备工作负责人,邓小平做了大量卓有成效的工作：一是具体负责八大的筹备组织工作,草拟政治报告起草委员会名单和修改党章、修改党章报告起草委员会名单,起草、审改和宣讲会议的各种文件,组织八大代表和中央委员、中央候补委员的选举工作,审改大会代表发言稿,为大会的顺利召开做了充分准备;二是主持修改党章和起草修改党章的报告,提出在全国执政情况下加强党的建设的主要方针,奠定了社会主义建设时期党的建设的理论基础;三是参加八大政治报告的起草、讨论和修改工作,建议报告要突出经济建设,对八大正确路线的制定发挥了积极作用。     

邓小平在三年自然灾害时期(下)

邓小平果断地说:“来一个一揽子解决”。立刻,600多万人摘掉了沉重的帽子 1962年1月11日到2月7日,党中央在北京召开扩大的中央工作会议。参加会议的有各级负责干部共7000人,因此又称“七千人大会”。 邓小平负责准备这次大会,并与刘少奇先后主持起草会议报告。会上,他作了恢复党的优良传统的重要讲话,指出,党的民主集中制受到很     

为了人民重托——政府工作报告起草侧记

3月20日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行闭幕会.大会通过了李克强总理代表国务院所做的政府工作报告. 向全国人民代表大会报告工作是国务院一项法定职责,也是接受人民监督的重要形式.这份约2万字的报告是如何起草、修改,再到提交代表委员审议、讨论的?与以往相比,报告有哪些新特点、新亮点?     

实事求是的典范关心群众的楷模--学习《李先念建国初期文稿选集》

李先念在建国初期(1949年5月-1954年5月),曾担任湖北省、武汉市的党政主要领导,并参与中南局、中南军政(行政)委员会的领导工作.在此期间,他起草了大量文稿,包括著述、讲话、信函、批示等.这些文稿,为我们研究党在建国初期的历史,学习老一辈无产阶级革命家的领导风范,提供了弥足珍贵的文献资料.     

幸福的回忆 亲切的教诲

我从1947年春到1957年底,在中共中央办公厅秘书处工作达10年之久。 一个仅有县师范文化程度的青年,一下调到党中央首脑机关,做党中央毛主席起草的文件的校对工作,这是我做梦也没想办的。在中直机关工作的10年间,经常接触领袖们起草、修改、阅批的文件,聆听他们的报告……虽说是40     

构建统筹城乡的大党建格局

十八大报告指出，“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出”，“制约科学发展的体制机制障碍较多”，“城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大”。针对这一系列问题，十八大报告强调要将解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重，要加大统筹城乡发展力度，推动城乡发展一体化，逐步缩小城乡差距。要真正将十八大报告中城乡发展一体化的精神落实到实践中，就必须完成“六个统筹”的重点任务，形成统筹城乡的大党建格局，真正实现富民兴渝，谱写出科学发展的新篇章。     

警惕“秘书腐败现象”

近日,有媒体披露了某县数名干部为争当县委书记的秘书而明争暗斗的丑闻。“秘书现象”再度引起人们的广泛关注。为什么会有那么多人想当秘书?而且他们想当的不是那种专为领导起草报告、撰写论文的严格意义上的秘书,而是那种在领导身边鞍前马后,拎拎包、跑跑腿之类的秘书?道理很简单,为领导起草报告、     

取消秘书特权,更要铲除“掮客”土壤

<正>近二十年来落马的高官中,不乏高级干部"秘书"的身影。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,"规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准违规配备秘书"。领导秘书的主要工作就是送阅文件、向领导提供情况和建议,经领导授意起草文稿、批示等。但在现实中,一些秘书俨然成为"二号首长",别人要想向领导反映情     

共和国第一部宪法起草过程中的四位顾问

1953年1月,中央人民政府委员会召开会议,决定召开全国人民代表大会,制定宪法,选举新的中央人民政府。为进行宪法起草工作,会议成立了以毛泽东为主席,朱德、宋庆龄等32人为委员的中华人民共和国宪法起草委员会。作为国家的根本大法,宪法要规定国家生活中最根本、最重要的问题,包括国家制度、社会制度的基本原则,公民的基本权利、义务,国家机关的组织与活动原则等等,涉及的范围非常广泛,内容十分复杂。与一般法律相比,宪法的制定有更加严格的规定和要求,法律规范要明确,文字表达既要简明扼要,又要有高度的概括性。因此,宪法的起草需要充分听取…     

求真务实共创新业绩——2004年《政府工作报告》解读

<政府工作报告>凝聚了民意民智 2004年<政府工作报告>从调查研究,到正式提交省十届人大二次会议审议,前后经历了三个月时间.2003年10月上旬,国庆假期刚刚结束,石秀诗省长就对<政府工作报告>的起草工作提出了的明确要求.     

毛泽东传(二)

毛泽东与中共八大政治报告的诞生 为了中国共产党第八次全国代表大会的召开,中共中央在毛泽东的主持下,作了长时间的充分而周密的准备工作。 起草政治报告,是八大准备工作的重中之重。政治报告的指导思想是什么?这是首先要定下来的。原先,根据毛泽东的意见,是以反对右倾保守     

加强对领导干部秘书的监督

秘书是领导干部的直接工作助手。无论是管理文件、组织会议，还是起草文稿，秘书常常需要加班加点，节假日也往往不能休息。每逢重大活动或出现突发事件，更是夜以继日，成天处于高度紧张状态。应该说，绝大多数秘书有比较强烈的革命事业心、政治责任感和组织纪律性，是一支高素质的、可以信赖的队伍。     

澳门特别行政区基本法的诞生

1988年4月13日,第七届全国人民代表大会第一次会议决定,成立澳门特别行政区基本法起草委员会;起草委员会作为全国人大常委会领导下的一个工作机构,负责基本法的起草工作＿同年9月匕日,第七届全国人大常委会第三次会议通过了由48人组成的基本法起草委员会名单,其中内地委员26人,澳门地区委员22人（包括中国政府驻澳门机构的代表3人）。从1988年10月25日举行基本法起草委员会第一次全体会议起,至1993年3月31田基本法正式公布,经过了四年零五个多月的历程。为了起草好基本法,起草委员会内部成立了中央和澳门特别行政区的关系、居民的…