古巴的医疗外交

针对美国的敌视和封锁,古巴以医疗外交为利器,积极拓展外交空间。古巴利用具有优势的医疗资源,积极向他国提供医疗援助和开展医疗合作,其医疗外交的战略重点主要集中在拉美和加勒比地区,并扩展到非洲和亚太国家。古巴医疗外交的主要内容集中在传染病防治、灾后医疗援助和医务人员培训等方面。通过三方医疗合作、医务人员费用的共同分担制、医疗援助与医疗技术合作并举等方式,古巴的医疗外交实现了诸多创新。古巴的医疗外交成就斐然,前景广阔,具有多重意义。     

医疗外交与软实力培育——以中国援非医疗队为例

随着全球流行性疾病的增多,医疗外交日益成为国家软实力培育的一个重要途径。医疗外交也是中非关系的传统重要内涵之一,中国援非医疗队的派遣为中非关系的发展、中国在非洲的软实力培育发挥了重要作用。当前,非洲面临的公共卫生挑战日益严峻,但在国际金融危机背景下外部对非医疗援助却在减少,中国对非医疗外交面临新的机遇和挑战。     

古巴医疗体制的评价及其对中国的启示

"财富--健康"的因果关系--这一曾被人们普遍接受的观点现在受到了挑战.作为中低收入国家,古巴的国民健康状况达到了发达国家的水平.20世纪90年代,即使由于美国的封锁而使古巴经济陷于困难时期,古巴在国民健康方面的情况依然如此.古巴之所以取得如此令世界瞩目的成就,主要得益于其医疗体制.古巴如何在社会财富有限的情况下建立起覆盖全民的、公平的医疗体制?如何保证这一医疗体制顺利运行?这种医疗体制对诸如中国这样的发展中国家解决类似的问题有何借鉴意义?本文从医疗供给的配送体系和医疗需求的融资体系的角度,剖析古巴的公立医疗体制,并从效果、效率和公平三个方面进行综合评价,从中得出了对中国的五点启示.     

浅析古巴经济模式“更新”以来外交政策的发展

近年来,古巴外交取得了诸多进展,包括恢复与美国关系、成功斡旋哥伦比亚和平谈判等多项外交进展,在内外诸多变量下实现"逆境外交",使其备受世人关注。在面临诸多外部因素的变革进程中,古巴抓住了美国、欧洲、俄罗斯等地区和国家对古外交战略调整机遇。中国进一步延续与深化同古巴的关系,更为古巴外交迎来了利好的外部环境。在古巴抓住外部机遇发展对外关系的同时,国内"更新"进程也提出了全面、多元外交服务于社会主义经济社会发展的新诉求。自劳尔主政以来,古巴在延续卡斯特罗等老一辈革命家独立外交思想的基础上,坚持外交理念与经济社会"更新"并举的政策。国家经济的发展与民生的不断改善助推了古巴国际地位的提升,积极、灵活、务实的外交政策更使其实现了保持国家独立和保护国家主权的双重目标。古巴医疗、宗教、文化外交特色日渐明显,外交政策调整成果斐然。但是,转型中的古巴外交仍将面临诸多内部和外部挑战。     

美国对古巴制裁已为强弩之末

美国为压古巴改变社会制度对古实施制裁已有40年 ,给古巴的经济发展带来巨大困难。面对超级大国的高压政策 ,古巴人民坚持历史的选择 ,继续走社会主义道路 ,同时进行经济改革和积极开展争取国际社会支持的外交活动 ,摆脱了冷战结束后失去前苏联援助的困境。美国制裁政策未能奏效 ,面临国内外要求解除对古禁运的压力 ,开始放松对古制裁。但是美并未放弃对古巴的敌视 ,古巴人民彻底打破美国的封锁尚需时日。     

奥巴马当选后美国与古巴关系走向

2008年11月,美国民主党总统候选人奥巴马在总统大选中获胜,国际社会对奥巴马的当选普遍表示欢迎。以变革思想当政的奥巴马政府有望给隔绝近半个世纪的美国与古巴关系带来缓和,对于寻求解除美国封锁、政权顺利交接后的古巴也不失为一个契机。鉴于美国利益集团对古巴传统的冷战思维和强硬政策,加上目前面临急需解决的严重的全球金融危机等问题,寄希望于即将当政的美国奥巴马政府给美古关系带来实质性改变,可能性不大。     

欧盟对外医疗援助

长期以来,欧盟及其成员国一直是世界上最大的对外发展援助提供者,在人道主义援助方面更是表现突出.根据欧盟2015年最新统计数据,在2014年全球总计216亿美元的官方人道主义援助金中,欧盟国家出资占比超过1/3.①对外医疗援助是欧盟人道主义援助的重要组成部分,既是欧盟帮扶发展中国家的直接窗口,也是欧盟对外发挥影响力、体现自身软实力的重要途径.本文在介绍欧盟对外援助的主要机构和合作机制基础上,探讨其运作方式以及主要做法,以为中国开展对外医疗援助提供借鉴.     

古巴的经济形势和当前的经济改革

古巴的经济形势和当前的经济改革宋晓平世界格局的重大变化、经互会经济合作体系的瓦解以及美国变本加厉的经济封锁，使古巴经济在８０年代末９０年代初遭到了沉重的打击，１９９０～１９９３年，古巴国内生产总值下降３５％，古巴人民面临严峻的经济形势。为了扭转经济形...     

美国的古巴移民社会

美国的古巴移民社会马萨在美国的古巴移民社会是美国实行敌视古巴政策和美、古冷战关系的产物；同时，它叉对美国对古巴政策产生重大影响。随着世界格局和国际形势的重大变化，以美国的古巴移民社会为背景的古、美两国的关系正在发生微妙的变化。古巴移民社会的发展早在上...     

拜登政府气候外交战略：动因、进展与制约因素

拜登政府上任以来，将应对气候危机作为内政外交的优先议题，对内推行气候新政，对外实施积极的气候外交战略，以此促进美国经济社会整体绿色转型发展、维护美国国家气候安全、恢复美国的国际信誉和全球领导力。在全球层面，美国重返《巴黎协定》，发起“领导人气候峰会”，在联合国及七国集团等多边平台推动气候合作；在区域层面，美国将“印太”地区作为推进区域气候外交的重点，充分利用四方安全合作机制、“印太经济框架”、美国—东盟合作机制等小多边平台，提升“印太”地区应对气候变化的能力；在双边层面，美国以欧盟为重点加强同盟友之间的气候能源合作，同中国、印度、南非、印度尼西亚等新兴市场国家开展气候外交。拜登政府的气候外交战略对国际社会应对气候变化、促进绿色经济发展带来积极作用，但也在一定程度上加剧了全球气候治理领导权之争，可能引发新一轮全球贸易保护主义，并使大国“绿色竞争”更为激烈。需要注意的是，拜登政府气候外交战略面临国内外诸多挑战，国内党派分歧、地方政府反对等因素或阻碍美国履行气候变化国际承诺，美国同中国、欧盟等大型经济体之间的关系复杂演变也可能会制约其开展气候外交行动。     

1992年古巴形势述评

1992年对于古巴来说非同寻常:它既是苏联解体后古巴所经历的第一个极其困难的年头,又是古巴国家和人民在空前剧烈的冲击面前自强求存,经受住严峻考验的一年。尽管古巴仍然处在特殊时期最困难的阶段,但它已向世界显示出抗御和最终战胜困难的坚强意志和能力。一国际格局的重大变化使古巴在政治、经济、社会各方面都面临着严峻的挑战和冲击。1992年古巴的严峻形势突出表现在经济方面。用古巴报纸的话说,古巴面临着“双重经济封锁”,即美国的经济封锁和苏联、东欧剧变所造成的经济封锁。首先,东欧剧变和苏联解体给古巴经济造成巨大困难,具体表现为:(一)古巴与     

古巴裔美国人在美国对古外交决策中的影响

占美国人口不到1%的古巴裔美国人对美国的对古外交决策发挥了独特的作用。他们凭借人口分布集中、游说组织活跃、政治精英众多的优势,利用美国的政治制度及大众媒体,竭力影响美国对古巴的各项外交政策。从古巴革命后第一批古巴移民抵达美国到21世纪初,古巴裔美国人拥护并强化了美国对古巴的制裁和封锁政策,阻止美古关系正常化。近年来,随着温和派古巴裔人数逐渐增多,他们开始反对美国对古巴的政策,对奥巴马政府恢复美古关系的决策产生了一定影响。当前古巴裔强硬派的政治影响力仍居优势,加之下届总统特朗普强硬的外交政策,可能会导致美古关系出现停滞甚至倒退。然而,从国际环境、美古两国立场以及双方民意的角度出发,美古关系正常化是大势所趋。随着未来强硬派人口逐渐减少,古巴裔美国人族群在古美关系立场上的分歧将逐渐缩小,古巴裔将再次作为一个整体发挥强大的影响力。     

中等强国视角下的韩国东南亚外交

东南亚是韩国亚洲外交的重要对象,双方关系正在向战略层面发展。韩国的东南亚外交有这样一个特点：以经济外交为重心,同时不断拓展政治安全领域的合作。此外,韩国还通过援助外交、环境外交和软实力外交等手段,更有效地实现其政策目标。韩国的东南亚外交在很大程度上顺应了地区合作的发展趋势,虽然难以超越亚太地区大国关系的制约,但会对中国的地区利益构成一定的影响。     

卡斯特罗和古巴的社会主义实践

卡斯特罗和古巴的社会主义实践徐世澄在距世界头号资本主义强国美国只有９０海里的加勒比海上，屹立着西半球惟一的社会主义国家古巴。自１９５９年古巴革命胜利以来，无论是美国长期的经济封锁、贸易禁运、派遣雇佣军入侵，还是８０年代末、９０年代初东欧剧变和苏联解体...     

古巴在严峻形势中力求稳住阵脚

苏联解体、美国成为世界上唯一超级大国后,古巴的国际处境异常艰难。由于古巴坚持走自己选择的道路,积极进行了一系列政策调整,大力推进多元化外交,因而顶住了美国的压力,基本上稳住了局势但仍面临十分严峻的挑战。一古巴为求生存、渡难关,采取了一系列应急措施和政策调整,以抵制美国的经济封锁。 (一)适时调整了经济政策,以保证食品和能源两大必需品的最低需求。 1、全民动员,大抓食品生产。政府号召城镇居民及机关、厂矿企业工作人员轮流“上山下乡”搞种植。他们一般在农村劳动2—3周,主要种植土豆、白薯和各类蔬菜。政府还     

中美对非医疗援助比较分析

卫生问题作为非传统安全的一个重要领域，对人的安全、国家安全乃至国际安全都构成了某种程度的挑战。传统的国际卫生合作基于功能主义，在全球化背景下受到诸多因素制约，一种基于全球治理的更为开放、更具合作性的国际卫生合作方式正在诞生，卫生治理不再被主权国家行为体置于传统外交议题之外，而越来越成为全球外交的重要议题。卫生外交体现出外交关注人本身或“人的安全”的价值取向，“以人为本”的外交伦理取向正在成为当今外交界的共识。中国和美国作为医疗外交行为体的两个典型国家，其医疗外交的经验与教训值得学界进一步探索。     

中国特色大国外交和话语权的使命与挑战

中国在全球事务中地位和影响不断提高,日益走近世界舞台中心。但中国外交话语的"短板"问题也日益突出。外交话语是体现国家文化传承、意识形态、重大利益、战略方向和政策举措等官方基本立场的表述,而话语权是国家综合国力的重要组成部分,代表国家的国际影响力和感召力。中国在坚持和平发展道路与独立自主外交时,更需在大国外交的丰富实践基础上,厚植中国特色外交理论基础,加强外交话语体系建设,提高中国话语的国际影响和世界意义,以有效应对相关挑战,实现中国外交话语权的历史性提升,推进世界和平、发展、合作、共赢的时代潮流。     

冷战后美国对古巴的敌视政策

世界范围的冷战结束后 ,美国与古巴之间的冷战状态仍然存在。反古宣传、外交孤立和经济制裁是冷战后美国对古巴敌视政策的主要内容。冷战期间美国的对古政策是由国际因素 (反苏 )主导的 ,冷战后美国对古巴的敌视政策则主要是由一系列国内因素促成的。美国国内反古势力制造舆论 ,国会大力推动 ,党派政治和选举政治搀杂其中 ,媒体炒作 ,美国社会观念上的自以为是等等 ,都对敌视古巴政策的形成起了推波助澜的作用。由于国际社会和美国国内企业界的反对 ,近来美国对古政策在形式上出现了缓和迹象 ;但敌视仍是美国对古政策的主旋律。冷战后美国敌视古巴的政策与冷战期间有明显的不同。军事上的敌对程度已大大下降 ;敌对的手段也有变化 ;敌视政策的目的是以压促变 ,所谓的民主和人权问题是美国反对古巴的主要手段。冷战后美国对古巴的敌视政策带有浓厚的意识形态色彩和情绪化特点。     

卢武铉的“能源外交”及启示

韩国能源消耗巨大,但国内资源匮乏。其经济发展需要的能源严重依赖进口,解决能源短缺问题成为韩国历届政府面临的重大挑战。卢武铉上台以后,中东局势动荡不安,国际能源竞争愈演愈烈。因而,卢武铉政府高度重视“能源外交”,即继续保障中东石油的稳定供给,同时展开与哈萨克斯坦、俄罗斯以及东南亚、南美等地区产油国的能源合作,鼓励国内企业参与这些国家和地区的能源开发。随着我国经济的发展,能源形势日趋严峻,借鉴卢武铉政府的经验,我国的“能源外交”应从实施能源进口多元化战略、与世界能源生产国建立长期稳定的贸易伙伴关系、积极参与国外能源开发、加强国际能源合作等方面展开。     

特朗普“美国优先”外交理念与对华外交思维初探

特朗普总统本人的政策偏好对研究美国新政府的整体外交和对华政策有着重要的参考作用。通过对其撰写的著作中有关外交部分的解读来定义和理解其"美国优先"理念的具体内容,可以勾勒出特朗普的外交理念和施政重点,并且通过其内阁成员的任命和施政加以佐证。特朗普将极端伊斯兰势力视为美国军事上最大的威胁,而将中国视为美国未来最大的竞争对手,同时对诸如气候变化等非传统安全合作予以否定。未来的中美关系将受到来自美国在地缘政治和经济领域的双重压力,而中美两国之间有望在诸如基础设施建设和全球反恐领域开展新的合作,稳定并发展双边关系。