推进中国村级民主建设

扩大农村基层民主,实现村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会民主政治的伟大创造,农村基层民主的发展和农民民主权利的保障是事关中国民主建设和人权事业的重大问题,也是事关农村社会的稳定的中国整体发展的重大问题。同时农民作为最大的弱势群体,迫切需要民主作用的发挥。因此,农村民主的实践是我们当前面临的最大实践。     

加强农村集体财务的民主管理

加强农村集体财务的民主管理杨爱民农村财务管理问题是农民群众关注的一个焦点。农村中许多的矛盾，都与农村财务管理有关。维护和保障农民的合法权益，调动农民参加建设社会主义新农村的积极性，其关键是加强和完善农村基层民主建设。农村基层民主建设主要有两项：一是政...     

农村基层组织建设的现实困境

对于广大农民来说．最关心的是自己的村官谁来当，因而。村级班子建设，直接关系农村稳定。村一级的工作越民主。这个村就越稳定，这可以说是一个定律。     

新农村 新发展——垫江永安：“民主日”带来新气象

早在1999年，经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念，当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口，20年后的今天，走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口，仍然在广大的农村。” 新农村要发展，不仅是要发展经济建设，基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词。而放在具体村务管理中，则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践，正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。 由此可见，实行村务公开和民主管理，组建有特色的农村合作组织，事关农民经济利益的维护，事关农民民主权利的保障，事关农村党风廉政建设，事关农村基层组织建设和社会稳定。 本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中，我们一定要尊重农民的主体地位，从农民最关心的事情着眼，从农民最急迫的事情入手，从最能见成效的事情做起，充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时，要大力开展普法教育，教育广大农民群众遵纪守法，引导农民确实增强法制意识，有序参与民主实践，理性表达利益诉求，逐步提高农民的整体素质。这样，我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

建立健全农村基层民主管理新体制

党的十五届三中全会做出了“农业和农村工作若干重大问题”的决定，要实现我国跨世纪发展的宏伟目标，必须保持农业和农村经济的持续稳定发展。作为有12亿人口的中国，9亿在农村是我国的基本国情。农业、农村和农民问题是关系到改革开放和现代化建设全局的重大问题．做好农业和农村工作关键是农村基层民主法制建设．其核心问题是如何贯彻落实好《村委会组织法》，扩大农村基层民主，实行村民自治，要正确处理好以下几个方面的关系。一、扩大农村基层民主、实行村民自治，与市场经济体制的关系根据我国9亿人在农村的国情，农民的富裕程度，农…     

规范农村财务管理

农村财务管理历来是农村工作的“热点”和“难点”,也是影响农村稳定和党群干群关系的“焦点”问题。财务管理的好坏,不仅关系到农民的切身利益,而且也影响到农村经济发展和农村社会的稳定。随着昆明东城建设不断推进,村级财务越来越成为农村诸多矛盾的“焦点”。呈贡的发展处于全新的阶段,特别是在昆明东城建设已经步入快车道的关键时刻,使得切实维护农民利益显得更加紧迫。解决农村集体资产与财务管理方面存在的问题,必须解放思想,创新农村集体资产与财务管理机制。一、呈贡县农村财务管理的现状随着农村经济的迅速发展,农村集体资产迅速…     

贴紧实际 发挥作用 做好新形势下的基层宣讲工作

随着形势的发展，特别是社会主义民主政治建设的全面推进和新农村建设的深入实施．当前农村社会经济成分、经济利益、生活方式、组织形式等日趋多样化，农民群众的思想观念和法制意识也日趋开放活跃．而这也在一定程度上造成了当前农村干群矛盾激化，农民信访、集体访事件时有发生。面对这一情况，武清区结合全区发展建设实际．明确把扎实做好新形势下的基层宣讲工作作为统一于群思想、增进共识的有力抓手，作为理顺情绪、     

农村自治中的民主监督问题

农村自治中的民主监督问题黄百炼村民自治是中国亿万农民的伟大创造。它起源于村民对本村事务和个人利益的关心，它发展于市场经济的形成和村民民主意识的不断增强。在今天，村民自治远不是十几年前村民的自发性政治行为，而是为法律所保障的民主政治建设。去年１１月，第...     

河南省人民政府办公厅关于加强农村财务管理工作的通知

豫政办〔１９９９〕６２号（一九九九年九月二十四日）　　近几年来，我省农村经济有了较快发展，集体经济实力逐步增强。但一些地方农村集体经济管理较为薄弱，财务混乱，集体资产流失严重，农民负担加重，农民利益受到损害，影响了农村党群、干群关系和社会稳定。为切实加强农村财务管理工作，促进农村经济健康发展和农村社会稳定，现就有关问题通知如下：一、要对财务管理混乱的村进行一次彻底的清理整顿清理整顿农村财务是广大农民的迫切要求，也是农村财务规范化管理的基础。对于农村财务管理不民主、不公开，帐目长期不清的村组，要以…     

选出称心的村干部

随着我国农村改革的逐步深入和经济的快速发展，与之适应的农村基层民主政治建设也在逐步向前推进。我省农村基层民主建设经过十年的探索，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治格局已初步形成，调动了农民群众的积极性和创造性，有力地推动了农村的改革、发展和稳定。1978年，我省凤阳县小岗村18户农民，率先搞起了“大包干”，引发了农村经济和社会秩序的一系列变革。农民群众不再满足只拥有经济自主权，还要求改革上层建筑，拥有政治自主权。在这种情况下，1983年至1984年在全省农村普遍建立了村民委员会这种群…     

如何推进农村民主政治建设

推进农村民主政治建设是实现我国政治文明的重要内容。我国有9亿农民．村民自治制度的实行。促进了我国农村的稳定、农业的发展,实现了农民的自我管理、自我服务、自我发展．这也是新时期我们建设社会主义新农村的重要内容。     

推进农村基层民主政治建设的重要指导思想──学习江泽民同志关于农村基层民主政治建设若干论述的体会

我国有12亿人口，九亿在农村．推进农村基层民主政治建设，切实保障亿万农民群众当家作主的权利，是关系我国农村改革和发展的重大现实问题。江泽民同志高十邓小平理论伟大旗帜，着眼于农村改革与发展的全局，就如何发展和推进农村基层民｝政治建设问题，发表了一系列重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治建设的重大意义、基本内容、工作重点以及如何保证健康发展等重人问题。江泽民同志这些具有鲜明时代特征的事要论述，形成了较为系统的思想观点，是当前及今后我们党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的重要指导思想。正确认…     

新农村 新发展

[策划人语]早在1999年,经济学家林毅夫就提出了“新农村运动”的概念,当时他撰文指出：“我国从1979年开始的改革以农村为突破口,20年后的今天,走出当前生产能力普遍过剩、内需不足、市场疲软的突破口,仍然在广大的农村。”新农村要发展,不仅是要发展经济建设,基层民主的发展也至关重要。“民主”直白地放在农民面前或许是个深奥的名词,而放在具体村务管理中,则成为了解决矛盾的“钥匙”。村民自治及农村基层民主建设经过多年探索实践,正在逐步而又深刻地改变着中国农村的形态。由此可见,实行村务公开和民主管理,组建有特色的农村合作组织,事关农民经济利益的维护,事关农民民主权利的保障,事关农村党风廉政建设,事关农村基层组织建设和社会稳定。本刊此次策划中反映的仅仅是重庆新农村建设中的一个缩影。在新农村建设中,我们一定要尊重农民的主体地位,从农民最关心的事情着眼,从农民最急迫的事情入手,从最能见成效的事情做起,充分考虑当地经济发展水平和群众的承受能力。同时,要大力开展普法教育,教育广大农民群众遵纪守法,引导农民确实增强法制意识,有序参与民主实践,理性表达利益诉求,逐步提高农民的整体素质。这样,我们的新农村建设才会有更快、更新的发展。     

推行乡镇政务公开应注意的几个问题

随着我国农村改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立,广大农民的参政意识、民主意识、法制意识不断增强。为了适应农村变化了的新形势,顺应农村改革发展的需要,近几年来,安徽省各地按照党的十五大提出的关于不断推进农村民主政治建设的要求,在全省农村普遍推行村务公开和民主管理,这对改善党群、干群关系,促进农村稳定和经济发展起到了积极的作用,深受广大农民群众的欢迎和拥护。但是,我们在实际工作中也深切地感到,推行村务公开、民主管理只是农村民主政治建设的基础和良好的开端,要真正解决农村的问题,还必须推行乡镇政务公开。…     

浅谈村民委员会组织法实施中的几个问题

1998年11月4日九届全国人大常委会第5次会议修订通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称村民委员会组织法),是一部加强农村社会主义民主和法制建设,保障9亿农民直接行使民主权利的重要法律。它标志着我国农民自己创造的村民自治这种组织形式步入了法制化的轨道,标志着农村基层民主政治建设发展到一个新的历史阶段。修订后的村民委员会组织法的贯彻实施,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的全面推开,使农村基层民主建设取得长足进步,对于推进农村各项事业发展,改善干群关系,维护农村稳定,起到重要作用。但在农村基层民主建设实践过程中,也出现了一些不容忽视的问题。正确认识并认真解决好这些问题,对于促进全面正确的贯彻实施村民委员会组织法,实现农民增收、农业增效、农村稳定具有现实意义。     

坚持“三个代表”是解决农业、农村和农民问题的关键──沈阳市于洪区北陵乡党委书记、乡长高文荣访谈录

农村政治稳定与发展深刻制约着中国现代化进程，是中国现代化建设面临的一个长期而艰难的问题。如何用江泽民同志“三个代表”的重要思想，有效地解决农业、农村和农民问题，积极发挥国家的作用，调动农民的积极性，以促进农村政治稳定与发展。记者日前带着这个问题走访了沈阳市于洪区北陵乡党委书记、乡长高文荣。 高文荣：８０年代以来，中国的农业和农村得到了迅速发展。但相对落后的农业、农村和农民状况与现代化进一步发展不相适应的矛盾也日益突出。如农业物质技术基础脆弱，综合生产能力不高，抗御自然灾害的能力不强，农业现代化成…     

农村民主政治建设的座标定位

中国农村民主政治建设，只用了20多年的时间走完了西方国家要几百年才能走完的路程。我们用历史的眼光来审视改革开放以来的农村民主政治建设，认为它是中国历史上发展最好、成就最大的时期；用全局的眼光来审视农村民主政治建设，认为它是全国民主政治建设中重要一环，为全国民主政治建设提供了新鲜经验。　　一、举世瞩目：农村民主政治建设的世界定位　　中国进行农村民主政治建设必须从中国的实际出发，必须从中国农村的实际出发。这是一条根本原则。实践证明，这是一条成功的经验。由于坚持了这条原则，中国农村民主政治建设只用了二十…     

完善农村金融服务 支持农村经济发展

发展农村经济,增加农民收入,是我国农村社会发展的迫切 要求,是关系到我国大局稳定、政治稳定、民族团结、社会进步的 重要工作。全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,更多 地关注农村,关心农民,支持农村经济发展,把解决好农村、农民 问题放在经济工作突出的位置来抓。加大对农村金融服务的支 持,是解决"三农"问题,使农民脱贫致富奔小康的基础工作,也是 党和国家赋予农村金融的重要职责。     

农民集体法律主体地位重构的当代价值研究

农民集体作为法律主体，是具有中国特色的法律概念。农民集体法律主体地位的确立是完善社会主义公有制制度的历史性要求，具有现实的法律依据。农民集体法律主体地位的重构有利于完善我国农村市场主体制度，推进农业现代化，有利于完善乡村治理机制，深化农村基层民主。     

农民的事必须时刻放在心上——该人大代表、汝阳县人大常委会副主任韩自然

农业和农村问题,历来是党中央及权力机关高度关注的重大问题,也是各级人民代表大会会议上人大代表最为关心的焦点问题。河南省九届人大二次会议召开前夕,记者约请人大代表、河南省汝阳县人大常委会副主任韩自然就农业和农村问题发表意见,韩自然在分别走访了一些农民群众和基层干部后,结合自己所了解的基层情况和自己的思考,围绕农村基层民主法制建设、土地延长承包期和农民负担三个方面的问题,谈了自己的看法。扩大农村基层民主,实行村民自治,是调动广大农民的积极性和主动性、促进农村各项改革和建设事业全面发展的重要保证。新修订的《村民委员会组织法》颁布后,各地贯彻实施情况良好,但所存在的问题也应引起重视。