教育均衡发展指数构建及其运用——中国基础教育均衡发展实证分析

教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下教育机构、受教育者在教育活动中平等待遇的理想以及确保其实际操作的教育政策和法律制度。教育均衡发展的本质是追求教育平等、实现教育公平。教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡,从中观层面分析是教育资源配置的均衡,从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡。通过构建教育均衡指数、建立教育均衡测度的指标体系和教育均衡测算方法,科学地选择有关指标要素,分析当前中国基础教育均衡发展状况,对于推动基础教育均衡发展具有重要的现实意义。数据分析表明,我国基础教育发展从整体上看正在趋向均衡。     

合理配置教师资源 促进区域基础教育均衡发展

教师资源是基础教育实现其全局性、基础性、先导性作用的前提。教师资源的合理配置是基础教育的本质要求，也是普及基础教育的前提条件，更是实现区域教育均衡发展的关键所在。制约我国教师资源合理配置的因素，主要受到市场经济、社会发展基础条件、教育政策导向、政府投入政策的影响。应从统筹教育发展、完善投入政策、建立教师流动机制、加强考核监督等方面入手，合理配置教师资源，促进基础教育均衡发展。     

学杂费免除后我国基础教育的困境与解决思路——以服务行政为视角

基础教育是当之无愧的公共产品，政府具有不可推卸的责任。随着农村全面实行两免一补，城市中小学也实行全免学杂费，这都体现出政府政策的民生取向。然而两免一补可能导致一些意想不到的后果，即教育面临着新的困境，如办学经费越发短缺、教育质量明显下降、甚至好多学校停办、出现新的教育不公平等问题。这需要政府以建设服务型政府为主导，加强对基础教育的转移支付等投入，建立健全各项监督约束机制，以确保国家政策得到有效实施，政策目标得以顺利实现。     

政府责任、分担机制及行为逻辑——对十八届五中全会“推动义务教育均衡发展”的思考

政府是义务教育均衡发展的责任主体。该责任体现在政府是义务教育政策的制定者、经费的主要承担者、师资力量的统筹调配者、均衡发展的效果评估者。农村义务教育作为一种近乎全国性的纯公共产品,中央和省级政府应共同承担发展责任。当前我国城乡义务教育供给制度和行为的逻辑缺陷而出现了失衡的现象。中共十八届五中全会提出的"提高教育质量,推动义务教育均衡发展"正是对这一现象给予的重视和政策纠偏。     

基础教育资源均衡配置的制度分析

基础教育资源计划配置,是实现教育均衡发展的一种有效资源配置方式。我国在推进教育体制改革的进程中,应尽快建立和完善基础教育的经费投入制度、教师流动性管理制度、规范学校招生制度、建立监督制度等,并充分发挥这些制度的作用,克服原有体制的缺陷,实现基础教育资源均衡配置。     

论基础教育办学体制改革中的政策选择

基础教育办学体制改革是一个系统工程,它面临着政府定位、公办学校与民办学校的关系、教育均衡发展与优质教育资源不足的矛盾、公有教育资源保值增值等问题。为此,可以遵循确保义务教育"质"与"量"的同时推进教育优质工程、"存量"保"均衡"与"增量"扩"优质"、公办与民办教育相对独立与平等竞争、国有资产不流失等原则,通过推进免费义务教育、鼓励与支持民办学校的发展、在非义务教育机构采用民营机制、整合与扩展基础教育办学资源等方式来推进基础教育办学体制改革,以此提高基础教育办学的实效性与办学效率。     

农村基础教育质量提升难点问题与对策研究

近年来,在我国政府的积极努力下,农村基础教育基本普及,但在普及的背后我们应该看到在新的社会历史发展背景下,农村基础教育质量普遍偏低已经成为农村教育急需关注的重要问题,在保证普及率提高的同时更应该关注教育质量的提高.论文结合中国农村基础教育的实际情况,试从提升农村基础教育质量的难点问题分析入手,找出解决该问题的切实有效的措施.     

认真贯彻新《义务教育法》依法促进义务教育均衡发展

新《义务教育法》是义务教育发展的一次重大制度创新,确定了义务教育均衡发展的基本原则和基本方向,并制定了一系列保证义务教育均衡发展的政策措施。贯彻实施新法,最重要的就是要以均衡发展的理念抓好全市教育的均衡发展,教育均衡发展,是关系到当前和今后一个时期全市基础教育发展的整体战略问题。     

强化政府对义务教育的保障责任——谈义务教育要实现“十一五”规划的政策取向

义务教育体制的完全落实,关键在发挥主导作用的政府,“优先发展教育”要求政府履行保障责任。必须反对不健康的政绩观、人才观,反对以牺牲教育的公平、牺牲教育的均衡发展为代价发展经济;反对改变义务教育性质,以少数人获得快速发展、优先发展为代价,剥夺绝大多数人享受教育公平的权利。贯彻落实中共十六大五中全会精神,促进“十一五”规划早日实现,履行政府对义务教育的保障责任,保证教育公平、促进教育均衡发展是其政策取向。     

义务教育资源城乡失衡与"积极差别化"政策选择——基于郴州市北湖区的田野调查

本文以北湖区义务教育问题为分析样本,从义务教育财政投入、办学条件、教师资源三方面分析了公共教育资源配置的城乡失衡问题.由于国家长久以来的实行城市偏向的消极差别化教育政策,在城市和农村之间进行整体分割,形成"农村教育"和"城市教育"的天壤之别,导致了公共教育资源配置的失衡和断裂.体制和政策是造成我国义务教育城乡差距和发展失衡的最主要的因素.要促进义务教育的均衡发展,必须实行重点向农村倾斜的积极差别化政策,在教育投入、师资力量、资金援助等方面优先考虑农村,以此推动农村义务教育的快速发展.