以信息化建设为依托 分层次管理为手段提高实有人口管理的质量和效能

实有人口管理工作是公安机关开展任何一项工作的重要依托，上海人口的多元化及开放式、分层次流动的特点使得上海公安实有人口管理工作面临巨大压力与挑战。公安机关要以信息化建设为依托、分层次管理为手段，不断提高实有人口管理的质量和效能。     

浅谈新形势下公安机关社会管理工作面临的形势与对策

在经济高速发展、利益关系、分配方式多样化的新形势下,我省公安机关社会管理工作面临许多新情况、新问题,应从加强对实有人口、民间组织、在华非政府组织和外籍人员,以及网络安全等方面,积极探索我省公安机关社会管理工作的新思路。     

"三牛精神"的时代价值与融入实有人口管理工作的路径——以上海市公安局宝山分局为例

"三牛精神"是指"孺子牛"为人民服务、无私奉献的精神,"拓荒牛"创新发展、攻坚克难的精神,"老黄牛"艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神."三牛精神"不仅具有重要的时代价值,而且对基层公安机关做好实有人口管理工作具有重要指导意义.     

后疫情时代加强上海市实有人口管理立法保障研究

新冠疫情突如其来,全面准确地掌握实有人口信息成为精准防控疫情的关键。上海市一直重视实有人口管理,2009年即颁布了全国第一部实有人口管理规章,但规章中以社区综合协管员上门采集信息为主的工作模式不仅与大数据时代相脱节,更无法适应疫情下高效精准采集实有人口信息的实际需求。同时,疫情防控工作还对实有人口扩围、民宿登记住客信息、加大惩处力度等方面提出了法治保障需求。对此要进行全面细致的论证,提供适应后疫情时代加强实有人口管理的可行性立法建议。     

新形势下上海地区境外人员“实有人口”管理对策

近年来上海地区的境外人员人数持续增长。公安机关出入境管理部门应认真分析来沪境外人员管理工作出现的新情况、新问题，进一步完善已经建立的境外人员“实有人口”管理工作机制，以实现对在沪境外人员的有效管理和优质服务，确保上海涉外领域的安全和稳定。     

浅谈上海实有人口管理在基层警务工作中的实践与发展

随着我国经济社会的发展,上海的实有人口总量持续上升,流动性加大,人、房基础信息变动量剧增,对动态化社会条件下的社会治安防控工作提出了重大挑战。基层公安机关在管理实践中,要根据对实有人口、实有房屋全覆盖管理的总体要求,结合辖区实际,创新管理模式,建立与完善长效工作机制。     

对实有人口管理中“以房管人”工作法的探讨

强化实有人口管理工作，是公安派出所的重要职责，我国公安机关在多年人口管理的基础上，逐步探索出“以房管人”工作模式，因此进一步探讨“以房管人”的基本内容、“以房管人”的必要性以及“以房管人”工作法实施的关键环节，对加强实有人口管理具有一定的指导意义。     

党建引领基层公安机关疫情防控探究

近期国内新冠肺炎疫情多点散发,给基层公安机关联防联控提出了更高要求.充分发挥党建引领作用,通过党建带动警民共同体构建是当前基层公安机关有效防控疫情的重要手段,而且还能帮助解决基层警力不足的问题.具体做法包括加快基层公安机关应急管理机制建设,提升基层公安机关处置紧急公共事件的能力,充分发挥公安信息化平台优势.     

关于构建浦东新区“国际化社区”基层境外人员管理机制的思考

构建“国际化社区”基层境外人口管理机制是浦东新区构建和谐经济社会发展的需要，也是公安机关面临的一个新课题。在总结已有实践经验基础上，应建立高效、便捷、和谐的“国际化社区”境外人员管理工作机制。     

重大疫情防控下公安机关人口服务管理的挑战与路径

重大疫情到来对我国的治理体系和治理能力是一次考验,公安机关要适应当前形势,加强对社会治安面的把控。在疫情防控形势下人口管理特点呈现出人员流动性减小、参与人口管理主体多样、人员信息登记更为关键;其对公安机关人口服务管理工作的影响有五个方面:日常工作开展受限、工作任务增多、特定警情数量上升、信息登记核查更加准确、重点人口管理更为便利。在特殊时期,公安机关需要坚持统一领导、强化各部门与群众协作的工作机制、加强信息治理环节、因时因地进行针对性治理以及增强对治安形势的预警监测,从而在挑战中提升治理水平。     

“一元化”时代实有人口服务管理实践探索与对策研究

人口管理工作是社会管理工作的基石,是一项综合性、全局性、系统性的基础管理工作。随着经济社会的快速发展,人口服务管理模式转型的滞后性与人口大迁徙、大流动的格局形成冲突,影响实有人口的服务管理社会化及治安防控措施的落实,也影响城镇化、市场化和信息化的进程。基于慈溪市实有人口管理的现状,结合国家新的户籍制度,在"一元化"时代提升实有人口服务管理水平,必须从顶层化设计、社会化推进、分类化管理、信息化应用等方面出发加强服务管理。     

疫情期间公安机关社会治安管理创新分析

公安机关担负着打击犯罪、维护社会治安、服务群众等重要职能,正确履职对于保障社会秩序稳定、社会生活安宁起到至关重要的作用.在新冠疫情肆虐的时期,公安机关不但要尽常职履常责,还要承担更多的配合政府、支援社区、服务群众的非常规性工作和对非常规性事件的合理处理.以公安机关在疫情期间工作实践为视角,对公安机关社会治安管理工作中的...     

公安人口管理处在历史性节点上——试论公安人口管理面临的挑战与突破

在以统筹城乡发展,实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上.公安机关人口管理应以民意为导向,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理争服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化.     

从“两个实有”全覆盖管理工作谈政府实施人口综合服务和管理的对策——以上海市虹口区为例

上海市虹口区推行的"实有人口、实有房屋"全覆盖管理工作取得了较好的实效。为了加强上海市的人口综合服务与管理工作,相关职能部门应当进一步完善管理体系、建立评估机制、健全法律法规、加强社区综合协管队伍建设与完善数据库维护机制等。     

应急警务视野下基于新冠肺炎疫情防控中基层公安机关社会治理效能研究

新冠肺炎疫情防控属于突发性公共卫生事件处置的典型事例.在疫情防控过程中,处于一线的基层公安机关发挥着至关重要的作用.在应急警务模式下,基层公安机关在疫情防控中面临着社会治理能力的挑战:信息化建设和应用水平还不够高;社会治理网络尚未完全形成;立体化治安防控体系建设还需完善;现有警务运行机制与突发性公共卫生事件处置方面的协...     

重点人口管理水平提升:从现实到突破

重点人口管理是公安机关开展预防、发现和控制犯罪的一项专门工作,是公安基层基础工作的重要组成部分。随着人口流动的加速,原有的人口管理模式已很难适应新形势、新任务的需要,重点人口管理工作中的薄弱环节和新的问题也逐渐暴露出来。加强重点人口管理,必须从管理的全面化、科学化、常态化和共享化等方面入手,完善管理机制,落实好重点人口的管理工作。     

从“两个实有”金覆盖管理工作谈政府实施人口综合服务和管理的对策——以上海市虹口区为例

上海市虹口区推行的“实有人口、实有房屋”全覆盖管理工作取得了较好的实效。为了加强上海市的人口综合服务与管理工作。相关职能部门应当进一步完善管理体系、建立评估机制、健全法律法规、加强社区综合协管队伍建设与完善数据库维护机制等。     

关于大型住宅区"群租"综合治理的对策思考

实有人口治安管理是公安"三基"工程建设的一项重点工作.当前,在大型住宅区的"群租"现象已引发诸多社会和治安问题,成为加强流动人口管理工作中亟待解决的突出问题,特别是出租房屋登记率不高、人户不一致、在局部地区漏管失控和高危流动人口发现不了、控制不住、成效不明显的问题十分突出.大型住宅区"群租"整治作为新形势下公安机关和相关行政管理部门遇到的新课题,必须走社会治安综合治理之路.     

关于大型住宅区“群租”综合治理的对策思考

实有人口治安管理是公安“三基”工程建设的一项重点工作。当前，在大型住宅区的“群租”现象已引发诸多社会和治安问题，成为加强流动人口管理工作中亟待解决的突出问题，特别是出租房屋登记率不高、人户不一致、在局部地区漏管失控和高危流动人口发现不了、控制不住、成效不明显的问题十分突出。大型住宅区“群租”整治作为新形势下公安机关和相关行政管理部门遇到的新课题，必须走社会治安综舍治理之路。     

做实农村警务工作——武汉市公安局黄陂区分局六指街派出所党建引领工作纪实

正武汉市公安局黄陂区分局六指街派出所辖区面积237平方公里,实有人口9万人。所党支部现有党员民警10人。近年来,该支部坚持以党建带队建、以队建促业绩,扎实开展"平安六指"建设,做实农村警务,取得明显成效。先后被评为"全市基础设施建设示范派出所""全市公安机关综合治理先进单位"和分局"先进基层党