论警察职权警察行为与法的关系

文章认为要解决好警察在执法中存在的问题,必须完善警察立法,通过立法规范警察的职权和行为,使警察的职权行为能顺利地在法律的规范和保护下得以实施。     

论警察职权的重新配置——兼与“警察权的支解与让渡”一文作者商榷

警察权力与警察职权是两个既有联系又有区别的概念。警察权力属于国家权力,不可分割、“支解”,也不能让渡;警察职权是国家通过立法授予警察机关的,也不存在让渡问题。重新配置我国人民警察职权,需要通过深化行政管理体制改革去实现;必须坚持“依法规范”原则;要坚持按照市场经济规律办事,弱化行政审批,放宽行政准入;在着力解决“分权”的同时,还必须贯彻“制衡”的原则。     

论规范警察职权的重点与原则

“三项教育”的核心就是规范警察职权,当前应重点解决好警察的执法监督权、武器使用权、强制措施实施权、自由裁量权、对突发性事件的处置权等问题,而规范警察职权必须坚持以权力制约权力、以权利制约权力、以责任制约权力、以程序制约权力的原则。     

警察职权腐败及治理对策——从警察不作为和不当使用的裁量权谈起

在当前法制社会不断进步的背景下,警察职权腐败治理越来越受到关注。而警察不作为和不当使用自由裁量权,是警察职权腐败的重要原因。通过完善监督机制和强化公安管理等手段预防并杜绝警察职权腐败,才是公安机关的战斗力得到保证的前提。     

检察职权转型、范围调整与检察院组织法修改

现行检察职权模式是"诉讼型"。这一职权模式与宪法赋予检察机关的宪政地位不相吻合,也不适应检察机关全面履行法律监督职能的需要。检察职权模式应当向"宪政型"转型,职权行使的重心应当从追求诉讼目的的实现向监督制约其它公权力转变。相应地,检察职权范围应当进行调整,检察院组织法关于检察职权的规定应当尽快修改,对检察机关的功能性职权和手段性职权进行系统规定。     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期,我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手,重新审视我国当前对警察权益保障中的争议,从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性,并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期，我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手，重新审视我国当前对警察权益保障中的争议，从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性，并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

论我国检察机关领导体制和职权的改革与完善

改革完善我国检察机关的领导体制和职权需要坚持以下基本思路:坚持以宪法为依据;坚持以强化法律监督,维护公平正义为方向;坚持以人权保障为重点.在领导体制方面:应当在检察机关内部实行检察长领导下的民主集中制;赋予上级检察院对下级检察院检察长以提名权;在制度上保证检察一体原则得以实现.在检察职权方面:应当赋予检察机关在刑事审前程序中的司法审查功能;赋予检察机关在自诉案件中,当刑事自诉人由于特定原因不能继续参加或者维持诉讼的情况下担当诉讼的职权;落实并加强民事和行政领域中检察机关的法律监督权;赋予检察机关代表国家提起公益诉讼的职权.     

论行政职权的滥用与制约监督

同其他的国家权力相比 ,行政权力具有自由裁量权、广泛性和强制性等特点 ,因而也最容易出现行政滥用职权、权力腐败、侵犯行政相对人的合法权益或损害社会公共利益的现象。现阶段 ,行政滥用职权突出表现在行政审批、利用职权插手微观经济活动、搞地方保护主义等方面。制约、监督行政职权的行使 ,防范行政职权滥用应采用综合方略 ,结合深化行政权力体制改革 ,从科学设置行政职权、公共权力多元化、社会化入手 ,加强行政法制建设 ,强化监督机制 ,最终达到行政权力的规范运行和权力、权利的和谐统一     

我国警察执法权力与权威失衡原因探析

警察权是国家权力的重要组成;警察职权在现代法治社会中扮演着举足轻重的角色。现实中,我国警察执法权力与权威失衡的现象日益凸显,其原因是多层次、多方面的。对其原因进行不同层次的探究是更为有效应对此种现象的必要前提。刑事立法上要扩大正当防卫权的范围与设立袭警罪;行政法规立法方面的完善是应对我国警察遇害比率过高问题的法律出路;警察执法现状反映出警察执法能力方面的不足;各种社会思潮也在推波助澜。     

检察机关公诉职权与审判监督职权的配置

检察机关公诉职权与审判监督职权在配置上存在诸多问题,应明确检察机关在诉讼程序中的角色定位,并通过具体措施完善其合理配置。     

警察的政治分析

警察作为一种特定的政治现象,与人类的政治生活有着密不可分的联系。对警察作政治分析,就是从政治权力的不同层面,对警察性质、警察功能、警察体制、警察与执政党、警察与行政、警察权与公民权、警察与现代化等方面进行深入研究,以便准确把握警察这一特定的社会政治现象的本质。     

警察任职医院副院长的问题、原因及对策探析

当前,我国正处于转型和发展时期,警察作为社会公共权力的行使者,其行为方式和执法手段直接影响着社会的稳定与发展。聘任警察当医院副院长的方式来解决医院日常运营中的医患纠纷困境很不妥当,治标不治本。应该深化医疗体制改革,完善医院自身的管理,加强与患者的沟通交流才能真正地解决这困境。     

检察机关诉讼职权与监督职权的优化路径

检察机关诉讼职权和监督职权的科学配置关系到检察机关诉讼权与法律监督的有效行使,是司法改革的重点。诉讼职权和监督职权具有各自的内涵;我国现行检察权配置还存在一定的问题,需要通过完善立法、梳理检察部门、健全监督机制、深化诉讼监督改革等措施来优化诉讼职权和监督职权。     

论我国警察执法的困境与出路

随着依法治国方略的不断深入和全社会民主法制意识的逐步提高,警察执法面临诸多困境:公安机关的角色定位不准确;警察的综合素质较低;袭警案件频发;监督制度不完善,监督手段虚化;警力和经费严重不足等。为此,摆脱警察执法困境需要科学界定公安机关的角色定位,实行人性化执法;严格入警制度,引入竞争机制,通畅出口,提高民警的综合素质;加强监督,从严治警;革新领导体制,改善执法环境;增设袭警罪,建立专业化的维权机构,保护民警的合法权益。     

董事职权、权利与义务法律问题研究

由于我国公司制企业中长期存在的大股东操纵公司、操纵董事会等公司治理结构中的种种扭曲现象,使得人们对公司中董事的义务问题给予更多的关注和研究,而对董事的职权、权利以及将职权、权利与义务等作为一个共同的问题研究不足。本文拟就我国修订后的《公司法》的有关董事职权、权利与义务的规定从理论上予以分析,以求保障公司董事更好地行使权力(权利)并承担应有的义务,保证我国公司制企业的规范化管理,促其健康发展,使得公司能够为我国的经济发展作出更大的贡献。     

警察权力运行的规范与制约

当前警察滥用权力,侵犯人权的现象屡见不鲜,对警察权力的运行缺乏相应的规范和制约是主要的根源。对警察权力的运行进行全面地规范和有效地制约,应做到:一、健全法律对警察权力设定的规范;二、建立和完善警察权力运行的正当程序;三、加强权力对警察权力运行的制约。     

浅析我国人民代表大会制度的改革与完善——以人民代表大会的职权为重点

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是代表人民行使国家统治权的权力机关,是实现人民当家作主的根本途径,是保障国家稳定发展的重要机制,人民代表大会职权是人民代表大会制度研究的核心内容,人民代表大会制度的完善主要还是人民代表大会的组织、职权和行使职权的方式改革创新的结果。在社会转型的今天,要贯彻落实党的十八大关于政治体制改革的精神,就要正确认识和处理人民代表大会职权面临着的一些问题与挑战,并提出有效的办法,推广一些有效措施进一步完善人大制度,发挥人大的应有作用。     

比较法视野下的警察盘查措施

为预防打击犯罪,各国均将盘查作为一项常规的重要职权赋予警察.然而在权力属性、运作机理、程序规则上,各国对警察盘查态度不一,进而在盘查之发动、是否使用强制力、可采取何种后续行为等方面各国做法不一.通过比较美、德两国的盘查法制,并结合我国警察盘查措施,有助于我国理论界和实务界加深对这一重要警察职权的认识.     

我国警察出庭作证问题探析

警察作证有一定的理论基础,我国警察出庭作证面临着证据理论、诉讼制度、司法体制等方面的障碍.实践中警察出庭作证是可行且必要的.警察证人不同于普通证人,作证范围应有一定的限制,同时还应强调对警察证人的保护措施,可以考虑通过建立双重领导模式改善检警关系,以保障警察出庭作证.