农村经济结构战略性调整:新阶段的现实选择

本文分析了农业和农村经济发展新阶段的新特点和新问题，提出了进行农业和农村经济结构战略性调整的必要性、可行性及调整的基本原则和重点。指出进行战略性结构调整，必须以市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，不仅要搞好农业内部结构调整，还要搞好农村经济结构、城乡结构、人口结构和组织结构调整，进而推动整个国民经济快速协调发展。     

少数民族地区农业结构调整初探

农业结构调整是党和国家为加快农村经济发展的一项战略决策，是我国在市场经济条件下实现农业跨越性发展、引导农民致富奔小康的重要措施。在这场决定农村经济发展方向和前途的重大战役中，少数民族地区如何抓住契机，乘势而上，是一个值得认真思考和研究的现实课题。本文结合邵阳少数民族地区农业结构调整的实践，谈一点粗浅的认识。一、农业结构调整是少数民族地区农业发展的内在要求和应对农业现代化市场化发展趋势的必然选择１．调整农业结构是少数民族地区建立市场农业的必然要求。少数民族地区农业市场化程度低，在过去传统计划经济和…     

加强“三农”工作 建设都市农业大区：发展都市农业实现进位争先

温总理在今年的《政府工作报告》中强调，要进一步加强“三农”工作，“解决农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。”“要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产，农民持续增收，从多方面加大支持力度。”要“推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营．大力发展特色农业。”武汉市新洲区从实际出发，坚持都市农业发展方向，进行结构调整，推进特色农业发展，2004年迎来了8年来农业增效、农民增收的最好水平。新的一年区委、区政府面对人多地少、生产力水平不高。结构还不优化、产品质量安全问题、农业技术推广问题等认真学习贯彻中央精神，采取有效措施，抢抓机遇。应对挑战，探索农业增效、农民增收的长效机制。为加快都市农业发展。实现“都市农业大区”的目标，在科学规划、结构调整、体制创新、特色农业、循环经济、农业标准化、产业化和和农村劳力转移等方面都有新的思路和举措。     

让农民少担风险多得实惠——宜昌市农村经济结构调整的探索与实践

在推进农村经济结构的战略性调整中，农民面临着许多风险，成为制约农村生产力发展的重要障碍。如何提高领导农村经济工作的水平，让农民在调整中少担风险多得实惠，促进农村经济健康发展，事关农村经济结构调整的成败，事关农民的根本利益。在农业发展的新阶段，努力探索让农民少担风险多得实惠的结构调整之路，是农民的迫切愿望，也是实践“三个代表”的根本要求。 一、让农民不担风险多得实惠是农村经济结构调整中的紧迫问题农村经济结构调整，是整个国民经济战略性调整的重要组成部分。农业生产周期长、见效慢、风险大，农民科技文化…     

统筹粮食安全与农民增收的八点建议

粮食生产和农民增收是相辅相成的，但在当前经济发展阶段和市场价格机制下，又有矛盾的方面。统筹解决粮食安全与农民增收问题已成为当前农业和农村工作中的重大课题。(一)正确处理农业结构调整与粮食生产的关系。粮食生产形势的好坏，直接影响农业结构调整的进展方向。要克服片面理解农业结构调整就是调减粮食的作     

加快结构调整促进农民增收

党的十五届五中全会提出，十五计划的制定和实施必须以发展为主题，以调整结构为主线，以改革和科技为动力，以提高人民群众的生活水平为最终目的。明确指出加强农村经济结构调整的重要内容，也是保证经济发展和社会稳定的基础。因此，加快农业结构调整，促进农民增收，是农村发展新阶段、长时期的战略任务。本文拟就此问题从以下方面进行初步肤浅的探索。 　　一、曲靖农业结构调整的思路及必须具备的条件 　　(一 )调整结构的思路 　　根据中央和省关于调整结构的总体思路，结合曲靖市的实际，调整农业结构的思路是：强化和提高基础产业…     

农民党员在农业产业结构调整中大有可为

湖北省应城市各级党组织按照“三个代表”的要求，围绕农业增效和农民增收两大目标，着力提高农民党员的素质，强化村级党组织和农民党员在农业结构调整中的目标责任，有效地促进了农业结构调整。 一、提升农村党员素质，夯实实践“三个代表”的基础 应城市切实加大农村党员市场经济知识和农村实用技术培训力度，努力适应农业结构调整以及农业产业化对农民党员提出的新要求。一是选好立足点，注重培训内容的针对性。按照应城市委提出的农业经济结构战略性“板块布局”要求，从市农委、科委等部门抽调 30多名专家组成巡回辅导团，坚持送科…     

正确认识农业结构战略性调整

一、正确认识这次农业结构调整的背县和意义结构调整不是新话题，是农村经济发展永恒的主题。我国农业和农村经济发展的过程，就是不断调整和优化农业结构的过程。当然，不同的经济发展阶段，结构调整的目标、方向和重点不完全一样。总的看，我国农业结构大的调整，主要在改革开放以后，突出的有三次——第一次是80年代中期。党的十一届三中全会后，农村实行了家庭联产承包责任制，推动了农业的高速增长和农业劳动生产率的提高，出现了1979－1984年长达6年的农业“超常规”高速发展，到1984年，出现了建国以来第一次结构性、地区性的农产品…     

发挥农村干部在农业产业结构调整中的作用

农村干部是农业产业结构调整的直接组织者、实践者和带头人。在农业产业结构调整中，应注意发挥农村干部以下四个方面的作用。 一、宣传教育作用 实行战略性结构调整，是当前和整个新阶段农业和农村工作的重要任务。这就要求农村干部，要教育农民解放思想，适应形势，增强结构调整意识。一要搞好形势教育。引导农民正确认识农业发展新阶段的形势，明确搞好结构调整是发展农村经济，提高收入水平的根本出路，农业必须走市场化道路，认清结构调整的目的、原则和途径。二是进行政策教育。要改变我国目前农业生产的低水平，农产品的低质量就必…     

加强“三农”工作 建设都市农业大区

温总理在今年的《政府工作报告》中强调,要进一步加强“三农”工作,“解决农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。”“要围绕提高农业综合生产能力,实现粮食稳定增产,农民持续增收,从多方面加大支持力度。”要“推进农业区域化布局、专业化生产和产业化经营,大力发展特色农业。”武汉市新洲区从实际出发,坚持都市农业发展方向,进行结构调整,推进特色农业发展,2004年迎来了8年来农业增效、农民增收的最好水平。新的一年区委、区政府面对人多地少、生产力水平不高。结构还不优化、产品质量安全问题、农业技术推广问题等认真学习贯彻中央精神,采取有效措施,抢抓机遇,应对挑战,探索农业增效、农民增收的长效机制。为加快都市农业发展,实现“都市农业大区”的目标,在科学规划、结构调整、体制创新、特色农业、循环经济、农业标准化、产业化和农村劳力转移等方面都有新的思路和举措。     

鹰潭市“十五”农业产业结构调整的战略构想及对策选择

一、“十五”农业产业结构调整的基本思路和总体目标调整农业产业结构是当前和今后相当一段时期我市农业和农村工作的中心任务。从今年起到 2 0 0 5年 ,我市农业产业结构调整的基本思路是 :以市场为导向 ,以农民增收为目标 ,以效益为中心 ,以科技为手段 ,以农产品优质化和多样化为主攻方向 ,在充分尊重农民意愿的前提下 ,按照布局区域化、生产专业化、经营一体化的原则 ,着力品质调优、规模调大、效益调好、产业链调长 ,优化产业和产品结构 ,促进产业和产品升级换代 ,大力推进新一轮农业产业结构战略性调整。根据上述基本思路 ,“十五”时期…     

实现土地增值农民增收的有效途径--对农村土地合理流转的探索

加入世贸组织后，农业面临新的机遇和挑战。站在保持农村稳定、促进农业发展、保障农民利益的高度，积极、稳妥、有序地探索农村土地使用权合理流转，以推进农业产业结构调整，促进农产品生产基地化、专业化、集约化，实现农业增效、农民增收，是大势所趋，也是非常可行的。     

关于农业产业结构调整的思考

农产品卖难、价格持续下跌和乡镇企业效益下降、农民增收缓慢是当前农业和农村经济面临的主要问题。解决这一问题的关键是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整 ,其基础是农业产业结构的调整。这是当前乃至今后一段时期 ,农业和整个经济领域面临的战略任务和必须解决好的重大课题。笔者拟以永修县农业产业结构调整的实践为例 ,就当前农业产业结构调整中存在的一些问题和今后的努力方向作些探讨。一、存在的主要问题永修县地处鄱阳湖区 ,是全国商品粮、商品棉生产基地县和重点渔业生产县。在农业产业结构调整过程中 ,或多或少存在这样或那…     

要引导好、服务好农业结构调整

今年以来 ,泰和县农业结构调整以科技为依托 ,以效益为中心 ,以提高品质为重点 ,尊重农民意愿 ,发挥区域优势 ,农业结构调整工作呈现出良好的发展势头。一、强化宣传 ,引导调整。为使农业结构调整工作深入人心 ,合乎民心 ,我们一方面强化宣传 ,利用墙报、标语、广播、电视等宣传工具 ,广泛宣传当前农业和农村改革的新形势、国家粮食收购政策 ,宣讲农业科技新知识、作物种植新品种 ,发布县内外市场新信息 ;另一方面 ,又广泛动员。全县组织农业结构调整千人工作组下到村级调查摸底 ,动员和引导农民调优农业结构。通过宣传和引导 ,群众自觉行动…     

以市场营销推进农业产业化

农产品流通渠道不畅、销售困难直接影响了农民的生产积极性，制约着农业结构调整和产业化发展。近年来，我们注重把农产品市场营销工作放在农业工作的首要位置来抓，有效地促进了全县农业结构的合理调整和农业综合效益、农民收入水平的提高。目前，全县已形成粮食、畜禽、林果、蔬菜四大主导产业，农产品商品率达８０％以上，１９９８年农民人均纯收入达２６７８元。更新思想观念，转变服务方向。面对市场经济新形势，我县采取走出去看、请进来学、开办专题培训班等措施，及时转变重生产、轻流通，重产品、轻市场的思想观念，变行政命令为引…     

关于调整优化云南烟区农业结构的调查研究

烤烟“双控”给云南省农民增收带来了巨大压力，及时调整烟区农业结构，让农业增产、农民增收显得十分必要和紧迫。根据我们对昆明、曲靖、大理、保山等６个地州市的调查，本文试对云南省烟区农业结构调整问题，谈一些看法。一、各地烟区调整农业结构的经验、成效第一，发展多种经营，多渠道实现农民增收。例如：大理州发动群众净套种白瓜、南瓜，山区发展泡核桃和各类芸豆，坝区开发精细蔬菜、冬早蔬菜、特色蔬菜和花卉；大力发展以黄牛和黑山羊为主的畜牧业，等等。我们对曲靖市６６户烟农的调查表明，烤烟“双控”后，未发现让压缩的烟地…     

农业结构调整：人力资本制约与缓解路径

农业结构调整需要人力资本。但由于我国农民素质低,农业结构调整受到人力资本的制约,陷入多重困境。只有发展教育提升农民文化和科技素质、提高农业经济效益留住农村中素质较高的劳动力、制定优惠政策引进外部专业人才,才能加快农业结构调整。     

地方政府在农业结构调整中的服务职能

农业结构调整是一个系统工程，既是个关系到农业增效、农民增收的实际问题，也是个兼有经济效益和社会效益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的重大问题。地方政府应当采取有力的措施，强化服务职能，积极引导和扶持农业结构调整。 　　(一 )政策、资金扶持 　　农业结构调整的主体虽然是农民，但还需地方政府强有力的政策保障和必要的资金扶持。政策保障，首先要求地方政府制定一系列向农业结构调整倾斜的政策措施和法律法规，如价格政策、财政政策、税收政策、外贸政策等，有效地引导农民自觉地进行农业结构调整。同时还应在土地…     

加快宁夏农业和农村经济结构调整的对策思考

随着农业和农村工作进入新的发展阶段，宁夏农业和农村工作新情况、新问题、新矛盾不断出现。农村经济发展中农产品结构性矛盾突出，流通体系不发达，加工转化能力低的问题，影响和制约着农民增收指数上移，以市场为导向推进农业和农村结构调整，着力构建现代农业市场体系，加快农业现代化，促进农业增效、农民增收，已成为新时期宁夏农业和农村工作的紧迫任务。     

农业农村经济结构调整的三个关键问题

在经济发展进入新阶段的新形势下，面临的中心任务就是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。为此，必须进一步解放思想，转变传统观念，在经营体制、产品流通、政府职能三个关键方面，紧紧围绕市场做文章。 经营体制──培育现代农业市场主体 农业和农村经济结构调整，是为了适应市场和市场经济发展的需求，市场经济的首要条件，就是从事商品生产的实体，具有独立的经济主体地位，充分享有生产自主权、劳动择业权、产品经营权等。农民是农业生产的主体，搞好农业农村经济结构调整，必须适应市场经济规律的要求，给农民更大的生产经营自…