市场经济与政府行为

不同经济体制要求不同的政府行为模式,经济体制转变必然要求政府行为模式作相应的转变。现在,我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。适应这一转变,我们政府的行为应有相应的变化。本文拟就市场经济体制下政府行为作用的范围、领域、方式和对政府行为的监控机制作一初步的探讨。     

政府失效与政府行为的优化

市场经济体制的建立使经济行为中的自由竞争成为倍受推崇的行为准则。但是，经济行为的普遍失范现象使人们越来越清楚地认识到政府干预的必要性和紧迫性。毫无疑问，市场的力量不应该被神化。但是，政府在弥补市场缺陷时是不是完美无缺呢？事实上政府在矫正市场失效的过程中也会失效。因此，政府的力量也不应该被神化。政府失效及其表现市场机制在微观上会导致外部性、垄断、不能有效地生产公共物品以及信息不对称等缺陷，从而产生资源配置的低效率；在宏观上导致贫富的巨大差距和周期性波动等困难。政府的经济职能就是要采取措施消除外部不…     

网络舆论与政府行为

近年来,我国相继发生的几件大事被网络媒体聚焦并在网络上掀起了巨大波澜,引起社会的广泛关注,使人们开始关注网络舆论的影响力。网络已成为中国公众表达民意、讨论公共事务、参与经济社会及政治生活以及进行舆论监督的重要公共平台。当前,网络舆论已经成为我国社会舆论的重要组成部分,对政府行为产生越来越重要的影响。     

珠三角流动人口社会融合中的政府责任

美国学者及政策分析家德博拉·斯通认为，公民应该学会生活在歧义和悖论中。现实生活中，一些表面看似完全公平的规则，如果我们实际遵循的话，就会受到伤害。尤其政治生活中，悖论处处存在。毋庸讳言，现代政府本是维护社会公平的关键力量，但是也可能因诸多原因政府自身也会导致不公平现象的滋生，即所谓的“政府公平悖论”，而这个悖论在农民工身上体现得可谓是淋漓尽致。     

流动人口社会保障:中央政府与地方政府激励机制的错位

21世纪初期,中国政府开始重视现代社会保障体系的建立,无法被传统体制直接吸纳的流动人口成为建立社会保障体系中非常重要的部分。现有社会保障体系已经可以吸纳流动人口,但针对流动人口的社会保障体系仍然存在着碎片化、便携性差和保障水平低的问题。中央政府与地方政府在流动人口的社会保障问题上存在明显的激励错位。中央政府重视流动人口社会保障问题的主要动机是社会管理与政治合法性的需求;地方政府则是财政与官员晋升的动机。激励机制的错位导致中央倾向于统合社会保障体系,而地方则倾向于保持差异,减少衔接。     

"政府行为的经济化"与政府权威

“政府行为的经济化”是当代中国地方政府普遍存在的一种现象,它将经济增长作为维护与发展政府权威的主要基础,从而导致政府权威的信任基础弱化;它会导致地方保护主义,政府官员腐败,从而侵害了政府权威的统一性;它会使物质文明、政治文明、精神文明三个“文明”的建设不协调。要促进和谐社会发展,就必须规范政府行为,正确定位政府角色,克服“政府行为的经济化”。     

地方政府行为与产业结构调整

产业结构的合理化对经济发展的巨大促进作用正日益为各级地方政府所认识,许多地方都把产业结构调整看作是一次难得的发展机遇,纷纷制定本地区的产业结构调整计划,选择各自的主导产业并加以扶持。在经济体制转轨时期,由于地方政     

优化政府行为

在促进地方经济发展中,最普遍的问题是地方政府直接干预企业事务,还没有从根本上将职能转换到市场经济条件下的调控、管理、监督上来。而要转变政府职能,优化政府行为,又必须结合当地的实际来进行。根据我市的经济发展水平,结合发展区域经济的经验教训,我们从以下几个方面做了一些工作：把握全局,重视研究事关区域经济发展的战略性问题。我们花大气力研究本地的市场结构、资源状况、技术水平等因素,根据湖州经济的特点,确定本地区发展的主导产业,制定了走专业化经营、利用规模优势加快发展的战略,重点发展特色经济。经过几年的努…     

西部大开发与政府行为

在深入实施西部大开发战略的进程中,政府必须充分发挥主导作用。要通过政府行为法治化、政府机构扁平化、政府责任社会化、政府管理信息化等路径,确保政府主导作用有效发挥。     

市场失灵与政府行为略谈

自亚当斯密发表《国富论》揭示市场经济的运行机制和作用之后,市场经济作为经济运行的重要方式为世界许多国家所认可、接受、实施和采用。事实证明,市场经济这只“看不见的手”,对于推动经济发展、促进交易公平,提高生产效率发挥了重大作用。     

知识经济发展与政府行为更新

伴随知识经济的发展,政府行为需要全面更新,具体表现在:政府管理方式从管制、管理转变为服务;公共组织模式呈现多元化特征;人事管理更注重人力资源开发;行政决策日趋科学化和民主化;政府办公自动化成为一种发展趋势。     

从流动人口管理走向流动人口治理——我国政府流动人口管理中行政范式转型的制度设计

流动人口管理问题已成为一个经济问题和社会问题.从政府行政管理而言,需要构建以"治理"理论为基础的新的理论框架和制度设计,从而实现流动人口管理中的行政范式转型.     

规范政府行为提高政府公信力

政府公信力是政府取得政治合法性的内生要求,既体现了政府使公众信任的能力和程度,同时也反映了人民群众对政府的满意度和信任度,是公众衡量和评价政府履行职能状况的重要指标。提升政府的公信力,迫切需要政府通过有界行政、依法行政、透明行政、诚信行政和责任行政来规范自身的行政行为,这是政府推进行政体制改革和完善社会信用体系的必由之路。     

规范政府行为与国际准则接轨

国际经济全球化和国内经济转型的双重背景要求中国政府必须继续推进行政改革,加快政府管理理念、管理职能和管理机构的变革,规范政府行为与国际准则接轨。     

我国中小企业的发展与政府行为

一、中小企业的发展需要政府扶持 中小企业有着顽强的生命力,社会分工和生产的专业化为其提供了生存空间,生产和生活所需产品的千差万别为其提供了发展空间,同时,中小企业也有着自己的相对优势,如适应市场需求比较灵活,技术创新比较迅速等。     

分税制实施与地方政府行为浅析

一、分税制实施面临地方有形或无形障碍实行分税制后,在我国行政体制没有大的变化情况下,地方政府既是国民经济宏观总量在地区平衡的被控客体,又是区域范围内相对独立的控制主体。现实情况表明,因地方追逐自身利益冲动,分税制在区城中已面临有形或无形障碍、阻力。以“上有政策、下有对策”为主要特点的矛盾冲突难分难解,“法官兼被告的”现象已屡见不鲜。最典型的是,地方变换手法“挖中央”的问题并没有解决。相反,在有些地方变得更加     

论政府行为的调整与优化

论政府行为的调整与优化□魏星河在推进社会主义市场经济体制，建立和实现经济发展战略过程中，政府的作用是巨大的，没有政府的指导和推动，社会主义市场经济体制不可能自行建立起来；同时，社会主义市场经济体制对政府行为又提出了不同于传统计划体制下的要求、规范，政...     

入世与政府行为的适应性调整

加入世界贸易组织,我国国际贸易环境会得到很大改善,我国将享有世贸组织成员国稳定的多边最惠国待遇,更快地融入世界经济主流当中。世贸组织以市场经济为基点确立了一整套经济贸易规则和较为完善的法律制度框架。我国适应世贸组织的规则和框架,积极调整政府行为与建立市场经济体制和推进政府机构改革的目标是一致的。“入世”在即,政府应尽快调整行政审批行为、财政支出行为、信息披露行为和市场管理行为。 一、调整行政审批行为,重新配置行政职能政府部门对社会事务通常采用入口审批管理和事后监督管理两种方式,审批职能和检查处罚…     

政府行为调整与政企关系重构

当前我国理论界把政企分开作为重建政企关系的契入点,把政资分开、国有资产的所有权与经营权分开作为政企分开的突破口,这是切中要害的.但值得指出的是,目前我们对政企分开问题研究较多,对新经济体制下的政企关系却缺乏探讨.但是,政企分开不是重建政企关系的唯一契入点,更不是我们的全部任务和最终目标,新型政企关系的建构还要涉及到远为广泛和深刻的内容.不处理好政企关系中的一些基本问题,政府与企业也难于真正分开.政企分开是就政府与国有企业而言的.政企分开的目的也不是要切断政府与国有企业之间的各种关系,而是要变政企之间的行政隶属关系为伙伴关系,为培育新型的政企关系开辟道路.当政资分开、国有资产的所有权与经营权分开后,政企分开的目标即基本实现,但政企关系的发展才刚刚进入一个新阶段,且永远不会完结.非国有企业虽然不存在政企分开问题,但同样要与政府发生各种各样的关系.西方许多搞市场经济的国家,他们没有政企不分的问题,但政企关系依然七彩纷呈,并一直处于变化发展之中.这是因为,在任何一种经济体制下,政府都必须承担管理社会经济的职能,这种职能随着现代社会经济活动的日益复杂化而呈增强的趋势.政府与企业、企业与市场、市场与政府之间的关系,成为市场经济条件下宏观经济管理必     

流动人口与经济发展

中国区域发展的不平衡导致欠发达地区的劳动力大量涌人沿海等较发达地区。其规模之大,对经济活动影响之深远,在人类经济发展历程之中都是少见的。一方面,大量的流动人口为经济发展提供了充足的劳动力和巨大的推动作用;另一方面,过大的规模以及其本身暗含的不确定性又可能对经济发展产生某些负面的影响,需要引起我们的足够重视,并采取有效措施加强引导,使人口流动在推动经济发展的同时,促进社会的和谐稳定。