论中国海外投资监管立法的完善

海外投资监管包括审批与监督,是世界各国海外投资立法的重要环节。可以说,当今世界各国无论是发达资本主义国家还是新兴工业化国家或地区都无一例外地对本国海外投资作或多或少或直接或间接的投资审批与监督,投资完全自由化的国家是不存在的。为此,笔者结合我国海外投资监管立法及其实践的现状,借鉴世界各国先进的立法经验,对我国海外投资监管立法的完善作进一步的探讨。一、国际海外投资监管立法借鉴（－）发达国家的间接监管。发达国家市场经济体制完备、法制健全,一般奉行“投资自由化”政策,对本国的海外投资没有专门的审批法予…     

中国海外投资援助的法律思考

海外投资是一种涉及因素多,管理幅度大,技术要求高和宏观调控复杂的高风险的国际经济合作方式.世界各国围绕金融,税收,信息等环节给予本国海外投资以特别优惠的做法,与中国海外投资援助法制存在着脱离本国海外投资实践和国际惯例的倾向形成鲜明的对比.为保证中国海外投资健康发展,当务之急必须尽快建立海外投资主管机构和信息服务制度,制定和完善海外投资的税收,金融,外汇等三部基本法.     

外国直接投资法调整对象研究

如果研究外资法律体系的调整和重构，应首先对外资法的调整对象有清楚、统一的认识。本文首先对目前外资法的体系、内容、特征进行了归纳整理，然后对其产生原因作了分析；并在此基础上对外资法应有的调整对象进行了辨析。最终指出了外资法调整和重构的前途。     

完善中国海运服务贸易立法之思考

为切实履行《服务贸易总协定》 (GATS)下的“一般义务与纪律”以及我国在服务贸易减让表中就海运服务所作出的承诺 ,我们应加强海运服务贸易方面的相关立法。《中华人民共和国国际海运条例》是一个良好的开端 ,但依然存在着亟待改善之处。     

完善行政诉讼制度的若干思考

制定于计划经济时代的行政诉讼法必须发展和改革。当前行政诉讼法实施过程中存在权利救济不足、诉讼成本偏高、司法功能错位等问题。行政诉讼法应当从确保权利救济的有效性、降低行政诉讼成本、强化行政诉讼的解纷功能、促进诉讼效果最大化、防止行政审判权的怠用和滥用、提升行政诉讼法科学化等方面进行全方位的修改。     

完善职务犯罪立法的若干思考

腐败问题已成为人民群众日益关注的焦点。其中,刑事立法本身存在的缺陷无疑是其中的一个重要因素。本文根据我国职务犯罪立法实践,从《联合国反腐败公约》出发,对我国职务犯罪立法的完善提出相应的对策和建议。     

对完善保险法的若干思考

《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)起草于上世纪90年代上半期，1995年6月30日八届人大十四次会议通过，同年10月1日起施行，是建国以来的第一部保险法。对发展社会主义市场经济，规范保险经营活动，保护保险活动当事人的合法权益，促进保险事业的健康发展，具有十分重要的意义。     

完善挪用公款罪的若干思考

完善挪用公款罪的若干思考侯国云，单民挪用公款罪是全国人大常委会于１９８８年通过的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称《补充规定》）中新增设的一个罪名。实践证明，增设这一罪名是完全必要的。但是，经过几年来的司法实践也发现，《补充规定》对挪用公款...     

完善政府采购制度的若干思考

政府采购是提高预算执行效率和财政资金使用效益的重要方式,政府采购在预算执行过程中发挥着广泛而深远的作用,可以促进政府支出的公开,提高财政资金使用效率,规范市场竞争秩序,强化国家廉政建设,推动财政管理的规范化和依法理财进程。然而政府采购制度的不完善给采购工作带来了困惑和阻碍,政府采购法律体系迫切需要进行修改和完善。     

完善刑事立案监督的若干思考

完善刑事立案监督的若干思考张建良在刑事诉讼领域，有关刑事立案的监督问题，我国新的刑事诉讼法已构筑了一个基本的框架，这在一定意义上填补了我国立案监督的空白，我们不应低估它的作用。但是，我们在看到成绩的同时，还须清醒地认识到尚存的问题，例如，在刑事诉讼中...     

完善检察定密的若干思考

2006年来,上海检察机关根据高检院的要求开展了操作定密系统定密的工作。从试行到逐步推进,各基层院经过了三年多的实践,积累了一些经验,碰到了一些难点,也存在着一些问题。如何正确操作定密系统准确定密,使定密工作做得更好,更贴近检察工作,需要继续探索,不断实践,进一步思考。本文结合目前检察机关定密工作的实际和笔者对定密工作情况的了解,对准确定密工作提出了相关见解。     

完善审判管理制度的若干思考

法院审判管理工作的现状审判管理改革的背景与成效。长期以来,我国法院审判制度为内部行政管理制度所支配,在一定程度上成为法院内部行政管理体制的附属。形成了一系列非正式但实际上很有影响的审判制度。并造成正式的审判体制的制度变形和功能失调。为了调整、分离两类制度的职能。法院改革的重点被确定为长期存在的审判工作行政     

完善中央银行立法的若干思考

完善中央银行立法,以进一步强化中央银行的宏观调控职能,对于促进国民经济的持续,稳定和协调发展,健全行之有效的国家宏观经济调控机制,缓解现实经济生活中的突出矛盾,意义至关重大。因此,它已日益成为经济法制建设和银行法学理论研究的热门话题。在此,笔者仅就其中的若干问题发表几点粗浅的看法。一、完善中央银行立法是社会主义经济发展的客观必然和迫切要求社会主义有计划的商品经济,系一种货币信用经济。这不仅意味着货币资金的运动必然成为社会主义经济运行的前提形式,而且从根本上奠定了中央银行在国民经济体系中的特殊重要地位。作为货币发行的银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,中央银行在货币资金的运动过程中,起着“枢纽”和“总闸门”的作用,是最重要的国家宏观调控     

构建中国海外投资保险制度

为健全我国海外投资保险制度,应采用以双边与单边并存的混合投资保险模式;投资保险审批机构与业务经营机构应分别设立;自然人、法人和其他组织应为合格主体;对于暂时未与我国签订双边投资条约的国家,应视具体情况也认为是合格东道国;政府违约险应纳入承保范围。     

关于完善取保候审制度的若干思考

我国的取保候审适用现状仍存在诸如法条规定不明确,司法实践中缺乏统一、完善的运行机制等弊端,不利于刑事诉讼目的的实现。对于上述问题,笔者主张从立法、司法、监督三方面完善机制,以保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益,从而顺利实现刑事诉讼法的任务。     

完善我国海外投资立法的若干思考

改革开放以来，我国海外投资（本文所称海外投资，指的是海外直接投资）工作取得了很大的成就。截止２００２年６月底，我国已在１６０多个国家和地区建立了６２００多家海外投资企业，投资总额达７４亿美元。但海外投资迅速发展的同时，也存在着许多问题，需要在法律上加以解决。特别是目前我国业已加入WTO，海外投资面临新的机遇和挑战。因此，完善我国海外投资立法，为海外投资发展创造良好的环境显得十分必要和紧迫。一、我国海外投资立法的现状目前，我国调整海外投资的法律规范由国内法规范和国际法规范两部分构成。在国内法规范方…     

完善经济合同无效制度的若干思考

经济合同无效是法律对欠缺法定有效条件的经济合同予以否定性评价的一项合同法律制度,它由三个方面的内容构成,即:无效认定、法律后果、法律救助程序和时效。这些内容从实体法和程序法的角度反映了私法对社会经济生活的基本态度,展现了现代合同法的风采与生命力,因而具有非常重要和实际的意义,可以这么说,一部经济合同法成败得失,在极大程度上取决于这个制度的好坏。     

破产立法完善的若干法律思考

《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称破产法)已明显不适应社会主义市场经济的需要,亟待需要修改和完善.笔者结合司法实践,吸收和借鉴外国破产法中有益的法律制度,对我国破产立法完善提出如下若干法律思考,并企盼《中华人民共和国破产法》早日出台实施,以统一规范破产法律关系.     

完善政府环境责任的若干思考

政府环境责任不完善是环境立法存在的根本问题。完善政府环境责任的根本之举是落实环境民主,重点是公众参与环境立法;完善政府环境责任需要环境理念的改变,从管理走向治理,实现环境善治;完善政府环境责任还需要改革现行的环境立法体制,由行政主导变为立法主导。     

关于完善人大制度的若干思考

建设中国特色的社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度。其主要途径:一是扩大直接选举范围,引入竞争机制;二是明确代表职责,促进人大代表专职化;三是理顺人大与国家机关的关系,确保人大职能的行使。