实现与非国有控股企业有效合作的思考

在铁路多种经营企业快速发展的今天,在巩固原有经营成果的基础上,策应自治区乃至国家的发展需要,不断拓展外部市场,构建新的经营模式,寻求新的经济增长点成为当前面临的重点任务。在呼和浩特铁路局,铁路非运输企业充分利用自身优势与部分资金实力较强、发展愿望强烈的企业（大多为民营企业）合作,建立新的合资子公司,是目前重要的投资经营方式之一。但由于该模式尚属尝试、探索阶段,在实践中还存在着诸多问题,其中又以非国有控股企业的经营管理难点居多。以铁鑫集团为例,建成和在建的合资子公司有三个,其中非国有控股企业两个。如何能够在合作中实现良性互动,充分发挥各方作用,有效推动新企业的健康经营、发展,已经成为一道摆在管理者面前的重要课题。一、非国有控股企业建设（经营）现状     

试论公安机关人口管理面临的挑战与突破

公安人口管理是社会管理的基石,只能加强不能削弱。在以统筹城乡发展、实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上。作为公安社会管理创新的一部分,公安机关人口管理应以民意为导向,结合自身职能,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理和服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化。     

加强铁路建设投资管理应注意的几个问题

按照铁道部确立的“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投融资改革总体思路，铁路局是投资铁路建设和运营的重要市场主体。它一方面代表铁道部行使出资者所有权，负责新建项目的立项、投资、融资和运营管理；另一方面决定属下的多元经营企业参与铁路的建设和运营。因此，铁路局加强铁路建设投资管理，对于加快铁路建设，确保建设项目质量，提高投资效益具有重要意义。当前应注意解决好以下几个问题。     

信息时代领导管理面临的新挑战

信息时代给我们带来的变化是巨大的。在瞬息万变的今天 ,社会呈多元化发展 ,人们的物质文化需求越来越高 ,要成为一名成功的决策者 ,他必须适应时代的变化 ,作出合乎新时代要求的决策 ,带领组织与信息时代接轨。执法部门的领导管理者也面临着同样的挑战。随着社会的进步 ,人们的道德观念和法律意识也在发生着变化 ,这就对执法工作提出了新的要求 ,也就是说 ,信息时代要求执法部门的领导者改变以往旧的管理模式 ,使执法工作适应信息时代的需求。执法部门的领导管理特点执法部门肩负着特殊的职责权限 ,诸如 :打击、防止犯罪 ,从事罪犯心理研究…     

浅析工程造价管理与投资控制

工程项目建设的中心任务就是实现项目目标。从客观意义上讲，投资目标的实现才是业主经济效益的真正体现；而工程造价的确定与投资的有效控制是工程建设管理不可缺少的重要组成部分，在项目建设管理中有着特殊的地位。随着我国经济体制改革的不断深入，国民经济持续发展，怎样加强工程造价管理，提高项目投资效益，是当前投资和造价改革的一个重大课题。     

代议制的优势及其面临的挑战

相比直接民主制,代议制是一种理想政体.它不仅可欲,而且可行.代议制一方面提供了处理公共事务所需要的专业人才,另一方面保障了人民主权的基础.同时,代议制不受国家规模的限制,在小国和大国都一律适用.然而,代议制在实际运作过程中也面临种种质疑.有论者指出,人民选举出来的代表未必具有“代表性”;代议机构未必能有效地监督政府;人民未必能实现对政府的控制.反思代议制的理论和实践,对于我们坚持和完善人民代表大会制度具有重要的指导意义.     

公共投资领域弊病与主体多元化解决方案

伴随着改革的深入与经济发展,公共事务管理中政府所扮演的角色也在进行转变,尤其是在公共投资领域,政府作为投资主体效率较为低下,造成公共事业建设资金短缺.文章对我国公共投资领域存在的问题进行多角度深入分析,提出了放宽市场准入,支持民间资本和外来资本进入公共事业,积极推进公共投资领域的市场化与主体的多元化的解决方案.     

重庆市政府投资项目管理办法

《重庆市政府投资项目管理办法》已经2003年11月25日市人民政府第18次常务会议审议通过,现予发布,自2004年1月1日起施行。     

社会保障基金投资运营的现状及路径选择

在我国社会保障基金投资运营机制中,较为单一的投资结构、不够健全的运作方式和相对较低的投资收益,成为制约社会保障基金保值增值的重要原因。融资力度的加大、投资环境的改善、监督管理的加强、多元化投资战略的实施是新时期社保基金投资运营健康发展的必然选择。     

中国对外投资遭遇投资壁垒的问题及对策研究

自加入WTO以来,我国企业走出国门的步伐正逐步加快,同时也面临来自国外的投资壁垒的影响。这些投资壁垒包括投资进入壁垒、投资经营壁垒和投资退出壁垒。本文从投资壁垒入手,讨论了我国企业对外投资所遭遇的投资壁垒,最后提出我国的应对策略。     

儒学在近现代面临的挑战与复兴之路

儒学的复兴已经有了良好的社会条件和实践成果。儒学正在展示它深厚的潜能,并以后工业文明的柔和方式不断放射其启迪今人的智慧之光,提升人们的精神境界。儒学的复兴是缓慢的,却是富有后续动力的,它不依赖外部的强力推进,主要依靠自身的东方德智魅力和社会的认同,以温和的姿态进入现代生活。但目前它的复兴还处在起步阶段,前面的路还很长,困难仍很多。     

United in the Face Of Challenges

With China-Russia ties at their highest level in decades,the two countries are calling for more cooperation on global governance Guilin in Guangxi Zhuang Autonomous Region,south China,is known in China to have a peerless scenery on the planet.So when Chinese State Councilor and Foreign Minister Wang Yi hosted his Russian counterpart Sergei Lavrov in the tourist city on March 22-23.     

加入WTO后我国人力资源面临的挑战与对策

我国加入WTO以后将在更大程度上与世界融为一体，人才国际化是大势所趋，人才的国际竞争也更趋激烈。这将对我国现有的人力资源开发模式，特别是人事体制和人才资源形成强大的挑战。对此，我们必须有高度的认识，而且要采取有效的措施加以应对。一、人力资源竞争国际化的挑战２００１年７月在深圳举行的“现代企业激励机制与薪酬设计、绩效管理高层论坛”上，多位知名经济学家指出：入世后中国企业和跨国公司的第一场遭遇战不是产品，也不是市场，而是人力资本的争夺。国外资本的大量进入，使大多数领域的人力资源竞争更加强化。据预测，…     

国有独资公司的法律属性及其治理的制度重构

国有独资公司是一种兼具公法人与私法人、营利法人与公益法人性质于一身的特殊法人。国有独资公司特殊的法律属性,导致基于一般有限责任公司和一人公司的法律制度设计对于国有独资公司治理的根本局限性。这种局限性主要表现在:监督机制的弱化存在根本性缺陷以及法人人格否定制度的不适用性。本文参照德国双层制治理结构提出了以监事会为中心的法人治理结构模式以及国有独资公司交易法定保险制度。     

外资在加快贵州经济发展中的机遇与挑战

随着即将加入WTO与西部大开发战略的实施 ,为贵州加快对外开发与提高外资的利用水平提供了很大的机遇 ,同时也带来很大的挑战。本文通过调查分析 ,总结了贵州利用外资存在的问题并提出了对策建议     

论国有企业外部董事制的"利"与"弊"

对国企外部董事制度的研究,现在是对其"利"、亦即对其必要性研究较多,而对其"弊"、亦即对其可能产生的消极作用研究较少.为了更好地推进外部董事制度的发展,在研究其"利"的时候,也应注意对其可能出现的"弊"进行研究,以防微杜渐,趋利避弊.     

绿色经营是21世纪企业的制胜之道

人类正在进入一个全新的绿色世纪。可持续发展的呼唤 ,绿色消费的推动 ,绿色壁垒的挑战 ,必将使得以绿色价值观为灵魂的绿色经营成为21世纪企业的共同选择和制胜之道。开展绿色经营需要树立绿色理念 ,定位绿色市场 ,实施绿色生产 ,突出绿色营销 ,争取绿色认证。     

黑车治理面临的挑战与对策选择

黑车非法经营活动扰乱客运市场秩序,引发重大交通事故,诱发各类刑事案件,影响城市文明形象.黑车非法经营的大量出现同行政监管、市场需求、就业安置、经济收益等要素密切相连.公安部门应主动协同交通、城管等执法部门开展黑车非法经营专项治理,将集中整治行动转化为长效管理措施,按照综合治理、标本兼治;关注民意、解决民生;打击非法、保护合法;属地管理、条块结合四项工作原则,逐步完善黑车治理工作机制.     

新世纪中国政治发展面临的挑战和希望

中国进入 2 0世纪以后所发生的一系列大事件 ,都可以视为对世界性现代化潮流挑战的反应。与其他发展中国家不同的是 ,无论是革命、战争还是改革 ,中国回应现代化的挑战 ,始终面临着两个问题 :一是中国超大社会规模与有限资源总量的矛盾 ,二是中国民族国家利益发展空间与帝国主义霸权主义的矛盾。 1949年的革命解决了传统制度危机和民族存亡危机 ,为现代化奠定了新的政治基础 ,但其后 3 0年 ,民主建设和经济建设由于种种原因难以真正提到议事日程上来 ,十一届三中全会以后 ,在邓小平理论指引下 ,中国的现代化实际上是一个双重变奏 ,即在推进…     

中国城市规划与管理面临的挑战和应对

中国的城市规划有效地引导了城市化进程,指导和规范了城市建设和城市管理,促进了国民经济持续高速地增长,没有城市规划的积极作用,不可能有当今中国城市发展的巨大成就.然而,中国的城市规划和管理也面临着一系列新的挑战.这些挑战包括:快速城镇化.中国的城市化进入快速发展时期,每年必须为新增加的1 300多万城市人口提供必须的城市空间,城市基础设施、城市公共服务,解决就业、住房、社会保障需求.