邓小平与中国和平崛起发展道路

邓小平同志作为中国改革开放的总设计师、中国特色社会主义理论的奠基人,他对中国人民和中华民族的最大贡献,就是成功地开创出一条在改革开放中,实质上也就是在同经济全球化相联系而不是相脱离的进程中,独立自主建设中国特色社会主义、实现中国和平崛起的发展道路。在纪念邓小平同志诞辰100周年之际,对坚持和发展中国和平崛起新道路的中国共产党人来说,最有意义的莫过于重温邓小平在设计这条道路时的战略思考,从这笔宝贵的精神财富中汲取智慧和力量。一、中国和平崛起发展道路的开创和形成“中国和平崛起发展道路”的形成大体经历了三个阶段…     

开发区管理委员会法律地位问题探析

各级开发区作为各地培植新的经济增长点的栽体,对促进我国的国民经济快速发展起到了极为重要的作用.但是由于开发区管理委员会的法律地位不明的问题,阻碍了开发区更好更快的发展.因此,我们应加快立法,在法律上明确开发区管委会的性质和地位,完善开发区管理委员会建设,以保证开发区又好又快的发展.     

大势所趋人心所向——纪念改革开放30周年

(接上期) 三、马克思主义理论家挺身而出 在陕西的领导干部中,称得起马克思主义理论家的人,就是陈元方同志!胡耀邦同志担任陕西省委第一书记时,他是省委秘书长,是胡耀邦同志反对"四清"运动"左"的错误的主要支持者.     

纪念辛亥革命百年 推进民主政治发展

辛亥革命推翻了帝制,要走民主政治之路,前一件事取得了成功,后一件事却没有完成。民主政治要全面实行和推进,主要在于两个基本条件,一个是执政者和执政党的民主实践意愿和决心,一个是经济市场化作为民主政治赖以生存的经济基础。这两者对于当时的中国来说都是欠缺的。世界上任何一个国家在走向民主政治的进程中,执政者及执政党与市场化经济、政治民主化之间的发展都不是均衡的,形成民主政治发展的五种走向模式。当代中国发展民主政治应实行第五种模式,即在先推进经济市场化的情况下,适时跟进政治体制改革,推动政治民主化。中国政治民主化的实现,要依靠积极稳妥地推进政治体制改革,现在应首先着手启动县级以下行政区域范围内的政治体制改革。     

以“三个代表”为指针，办好行政学院－－学习江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话

江泽民同志"三个代表"的重要思想,不仅是新世纪党建工作的纲领,而且对各项工作,包括行政学院的建设和发展具有根本的、长远的指导意义.     

新公共管理视野下的行政价值观

本文在概述公共管理所经历的统治行政和管理行政两个阶段或模式的基础上,介绍了全球性新公共管理运动的主要理论和内容,探索新公共管理中所蕴含的新的时代精神和文化,并提出了适应这一全新公共行政模式的方向,当代公共行政者必须具备的行政价值观。     

Reflections on the President's 1991 Federal Budget

The president's new budget arrived to Congress two and one-half weeks late. Its contents had been reduced to a single volume and a brief pamphlet. And it included proposals for improving the federal budgetary process. That budget is profiled herein, including discussions of the conditions under which it was submitted, the economic assumptions made within it, and the proposed expenditures and anticipated revenues.     

我国行政管理费的现状及其控制

1978年以来,我国行政管理支出急剧膨胀,2005年达到了财政支出的19.1%.利用X效率理论和官僚主义经济学理论分析我国行政管理支出膨胀的原因,提出控制的途径在于:科学设置政府机构;弘扬经济理性,塑造企业化政府;健全公共财政制度.     

艰辛探索社会主义的一条重要历史经验--纪念中国共产党成立八十年

中国共产党80年来艰辛探索社会主义得出一条重要的历史经验,要更好地坚持社会主义制度,充分体现社会主义优越于资本主义,并最终战胜资本主义,就必须正确认识和处理好社会主义与资本主义的关系问题,只有认真总结这方面成功的经验与失败的教训,才能在21世纪把建设有中国特色社会主义不断推向前进.     

行政事业单位国有资产管理制度研究

行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分.目前,在我国行政事业单位国有资产管理过程中存在较多的问题,反映在制度层面,需要从三个基本方面来完善我国行政事业单位国有资产管理制度的管理模式,即立法模式、主控模式和分权模式.立法模式主要考虑相关规范的形式、内容综合度和法律渊源的层级;主控模式主要强调对不同管理环节重视程度;分权模式则通过明确以财政部门为中心的各机构之间的权责来理顺管理机制.     

机关管理:微观行政管理探析

改革开放以来，我国的行政管理科学得到了迅速的发展。但作为一门后起和新兴的学科，在研究和应用中尚存在一些欠缺与不足之处。其中一个不容忽视的问题是在内容和方向上重宏观而轻微观，对机关管理这样一个重要领域关注不够，对实际工作指导不力。改变此种现实状况，必须首先加强机关管理研究，从而给实践以必要的总结和指导。     

政府绩效管理中的行政成本控制

行政成本控制既是政府绩效管理的目标之一,又是影响政府能力发挥和绩效管理水平提高的重要因素.它在政府绩效管理中的重要地位主要体现在:政府绩效管理的起点是控制行政成本;降低行政成本是现代政府实施绩效管理的重要动力之一;降低行政成本同提高管理绩效本质上是一致的;重视行政成本的控制有助于政府绩效管理科学化.现阶段我国政府绩效管理中行政成本缺失产生的问题:一是政府绩效评估模式主要是服务于单纯的经济发展战略模式;二是行政成本没有被纳入绩效考评的指标体系;三是缺乏科学有效地控制行政成本的制度及运行机制.实现对政府绩效管理行政成本控制的途径:首先,应强化公务员的行政成本控制意识和效益观念,树立正确的政绩观;其次,重新设计政绩评估体系,树立科学的政绩观;第三,建立以行政成本为主要内容的政府政绩评估指标体系;第四,建立科学的绩效评估制度.     

全球化与行政管理制度变迁

政府转型是国际政治和国内政治互动过程中的重要问题,而政府在面对国际制度挑战中处于核心角色,形成和国际制度相适应的协调制度是政府转型的主要特征.通过大量的实证材料和个案分析,在对国际制度、公共政策协调和发展型政府理论进行理论综述的基础上,阐述了国际制度下的政府转型现象.这种现象指的是在发展型政府国家,国际制度为国内政策制定引入了全球化因素,并促使国家内部建立与国际制度联系的对口协调部门或制度.这些都有利于国际制度进一步塑造国内决策环境.伴随着国际制度的发展,发展中国家决策过程日益专业化和多元化,政府转型成为全球化时代中的一个显著特点.主要采用文献分析和实证研究相结合的方法,在实证研究中采用文本分析和深度访谈的方法.发现,国际制度会通过议事日程和规则的变化、新的配套协调决策机构的建立等来影响部门利益的表达、部门与跨部门的知识(信息)的建构、以及各部门对最后决策形成的意见、建议、交换,并导致新的国内制度的产生.     

十一届三中全会以来中国共产党对马克思主义社会发展理论的重要创新

1978年党的十一届三中全会以来,中国共产党在改革开放的伟大实践中坚持并不断发展马克思主义,在有关社会主义社会的发展动力、发展规律、发展主体等重要的理论问题上提出了许多新的观点,作出了许多新的论断,在新的时代背景和历史条件下补充、丰富和发展了马克思主义的社会发展理论,推动了有中国特色社会主义建设事业的发展。