解析行政问责制中道德责任的追究

本文从现代民主政治的责任政府理念和行政道德化的必要性的视角出发,进行理论上的分析,同时又以国外行政道德建设中追究行政道德责任的实践加以论证,阐释了公共行政中追究政府及其行政人员的道德责任的合理性和必要性,最后提出了构建行政道德责任追究机制的建议,以促进我国行政道德建设。     

以责任追究促进党风廉政建设“两个责任”的落实——基于责任政党和政党责任的理论分析

中国共产党十八大以来党风廉政建设"两个责任"的提出和落实,是通过强化责任追究破解党风廉政建设难落实的政治策略,也是履行政党责任的理性实践。自建党以来,党始终坚持把追责问责作为党风廉政建设的重要举措,探索和积累了不少宝贵的历史经验。当前,党风廉政建设"两个责任"的落实过程中仍存在一些职责不清、执纪不严、问责不实等不可忽视的问题。必须进一步加强政治建设,把政治纪律挺在最前沿;牢牢牵住"牛鼻子",用好问责"撒手锏";通过典型案件的通报、曝光来倒逼责任落实,带动全面从严治党的落实。     

行政公务人员的法律责任及问责原则

行政公务人员的法律责任是因其不(正确)履行法定职责而由专门国家机关认定和追究的否定性法律后果。根据不同的划分标准,分为行政违法责任、行政不当责任与行政侵权责任,惩罚性责任与补偿性责任,直接责任、间接责任与连带责任,以及行政责任、民事责任、刑事责任与违宪责任等。实施问责应遵循下列原则:权责一致;依法问责;过罚相当;惩罚与教育相结合;追究责任与改进工作相结合;追究行政机关的责任与追究行政公务人员的责任相结合;直接责任追究与间接责任追究相结合;程序权利保障。     

落实干部选拔任用工作责任追究的思考

2010年3月，中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》。这项制度有效解决了以往干部选拔任用工作中存在责任主体界定不清、责任情形划分不明、违规失责难以追究等突出问题，为开展干部选拔任用工作责任追究提供了法规依据，有利于进一步匡正选人用人风气，保证选好人、用好人，提高选人用人公信度。但是，在实际工作中，干部选拔任用责任追究仍然面临一些难点问题，亟待认真研究，切实加以解决。     

行政赔偿制度的完善与责任政府的保障

在新世纪，中国需要一个由现代行政法律制度加以规范和控制的责任政府。行政赔偿制度的建立与完善，既是责任政府的重要标志，也是责任政府的现实保障。追究行政赔偿责任，有利于增强政府依法行政的能力，提高政府行政的责任性，从而最终实现行政法治的目标。     

编后语

权力与责任是不能分离的，有权力就必然有责任。行政问责，是通过追究官员确实应承担的责任，促使官员合法、正当地行使手中的权力，使行政机关和公务员真正负起责任。这种对政府官员出现言行不当或违反民意的行为而对其进行道德和政治责任追究的机制，充分体现了权责对等的管理原则，弥补了纪律和法律追究的空当或不足。     

强化责任追究 认真落实党风廉政建设责任制初探

党风廉政建设和反腐败斗争,取决于责任追究的严格执行。从操作、界定、协调等方面分析了责任追究制存在的难点。并对责任追究应把握的十个方面的重点作了陈列。最后指出,落实责任追究,必须落实责任目标和严格考核,必须落实责任到位和严格要求,必须落实监督制约和严格制度,必须落实依法办事和严肃执纪。     

决策失误与责任机制构建

决策是政府管理公共事务的主要形式,它贯穿于行政管理活动的始终。决策失误不仅带来巨大的经济损失,还会危及社会稳定,因此必须采取措施加以遏止。责任追究的缺失是造成决策失误的最主要原因,因此,防范决策失误的最好办法就是要强化责任追究,建立有效的责任追究机制和监督机制。     

行政决策中的政府责任分析

政府该不该对其行为承担责任已经越来越为人们所关注,结论是绝大多数人都主张政府应该对其所有的行为承担相应的责任。行政决策是政府行政行为的重要组成部分,政府自然也应该对其决策行为承担相应的责任。那么如何确定政府在行政决策中的责任、政府应该承担哪些责任以及如何追究政府的行政决策的责任呢?这就需要建立健全行政决策的问责机制。     

匡正选人用人风气的有力武器

中央办公厅颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》（以下简称《责任追究办法》），是我国干部人事制度建设的一件大事，充分体现了中央对匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的坚决态度，标志着干部选拔任用工作向科学化、规范化水平又迈出了重要一步。认真学习贯彻好《责任追究办法》，努力构建防治选人用人上不正之风的长效机制，是各级纪检监察机关的一项重要任务。     

我国香港警察执法责任制度及其启示

通过考察中国香港的警队内部警察执法责任制度、内外结合的投诉警察制度与警队外部的廉政公署制度,获得我国的警察执法责任制度必须可操作化、强化公民在追究警察执法责任中的作用、及时公布追究警察执法责任的情况、成立独立的警察督察部门等启示.     

对违反党风廉政建设责任制追究

责任追究是落实党风廉政建设责任制的有力手段,只有对违反党风廉政建设责任制规定的领导干部进行严肃的责任追究,才能督促各级领导干部切实负起责任。责任追究的目的,是教育和警示领导干部切实担负起抓党风廉政建设的责任,把反腐倡廉工作纳入职责范围,加强对干部的教育管理,使干部防微杜渐,增强拒腐防变能力,尽量少犯或不犯错     

高校落实党风廉政建设“两个责任”存在的问题及其对策

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任,是加强反腐败领导体制和工作机制的重大创新和关键举措,也是高校实现立德树人根本任务的有力保障和中国特色现代大学制度建设的重要内容。目前,高校落实党风廉政建设仍存在思想认识不到位、主责主抓意识不强,工作职责不明确、责任分解不清,工作机制不完善、责任追究刚性不足,推进"三转"不彻底、监督执纪力度不够等问题。要扎实有效地推动"两个责任"在高校落地生根,必须狠抓思想教育、强化责任担当,健全责任体系、细化责任清单,优化考核评价、严格责任追究,持续深化"三转"、推进体制改革,切实推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。     

完善我国官员问责制

一、我国官员问责制的提出与发展历程 改革开放以来，对严重失职渎职的官员或对重大事故负有重要领导责任的高层官员进行追究和惩处不一而足。例如，1980年“渤海2号”沉船事故发生后，原石油部部长的职务很快就被解除了。国务院还对民航、铁路、卫生等部门发生的重大事故也做出过严肃的责任追究和查处。     

贯彻落实四项监督制度 推动科学发展

为政之要，重在得人；科学发展，关键在人。中央出台的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，将干部选拔任用工作的组织监督和民主监督、过程监督和效果监督等有机结合起来，构成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链条，是打向用人上不正之风的“组合拳”，是监督选人用人权健康运行的重要举措，     

论企业责任的内在性

传统的对企业责任的研究很多都有将企业责任外在化的趋势，从而导致企业责任的界定不能为实际的企业行为所援引。企业责任的研究应首先明确企业责任的内在性，理清企业与责任的关系，从而为企业责任研究及相关规范的提出作好理论准备。企业责任的内在性是企业、道德责任及“人是目的”的必然要求。     

国家治理现代化视阈下的高校反腐倡廉工作

当前高校反腐倡廉建设虽取得一定成效,但仍存在不少问题,腐败案件时有发生。国家治理现代化对高校反腐倡廉工作提出了必须坚持依法治校等六个方面的新要求,高校必须认真贯彻"两个责任",扭住"党委主体责任"这个"牛鼻子",在加强制度建设、廉政文化建设、责任追究等方面出台应对措施。     

试论仲裁员责任

仲裁员责任有广义和狭义之分，文章采狭义说，即将仲裁员责任限定在民事责任这一范畴之内。认为仲裁员与当事人之间存在契约关系，其在享有权利的同时应当承担义务，进而在违反义务的情况下应当承担仲裁责任。但基于仲裁这一特殊行为涉及众多价值判断问题，因此，应当在法律中明确规定在哪些情况下可以追究仲裁员的责任，以期在维护当事人利益的同时，也维护仲裁员的利益。     

论行政执法责任追究制

行政执法责任追究制是整个行政执法责任制的中轴与落脚点。推行行政执法责任追究制有利于行政立法深化与完善,有利于建立“职责本位政府”、“民本政府”,有利于构建和谐社会和贯彻落实科学发展观。其体系包括责任追究主体、责任人的责任分担、责任承担方式、责任追究程序等四个方面。现行行政执法责任追究制存在认识不够到住、立法不够完善、归责原则模糊、追序程序弱化等主要问题,应当从提高认识、转变观念、完善立法、健全制度、规范程序、增加归责原则等方面进行完善。     

试议建立选人用人失误失察责任追究制度

习近平同志提出，要加快建立选人用人失误失察责任追究制度，用严密的程序和刚性的责任保证把人选准用好。建立选人用人失误失察责任追究制度，是加强干部选拔任用工作监督的重要内容，也是深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的治本之策。当前，选人用人失误失察现象时有发生，出现了用人失误，到底由谁负责，责任如何认定，责任有多大；如何追究责任，谁来追究责任，追究谁的责任等问题。这些问题亟待探讨解决，并加以规范。