廉政观点

赵洪祝：加强和创新被会管理要在依法监督上下功夫 浙江省委书记赵洪祝指出，依法加强对国家机关和其他社会管理主体的监督，要通过完善监督体系，规范各类公开制度，推行“阳光司法”，以司法公开推进公正廉洁执法。要健全问责制度，认真执行党政领导干部问责规定，明确岗位职责，规范工作程序，加强绩效管理，健全责任体系，对决策失误、违法行政、滥用职权、失职渎职等行为，要严格依法追究有关领导和工作人员的责任，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，推进问责法治化，提高执法效果。     

国家重大建设项目稽察办法

第一条 为了加强对国家重大建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,制定本办法。 第二条 对国家重大建设项目的监督,实行稽察特派员制度。 国家重大建设项目稽察特派员由国家发展计划委员会派出,对国家重大建设项目的建设和管理进行稽察。     

法律福音

最高法：依法自觉接受检察机关法律监督 近期，最高人民法院下发《关于自觉接受检察机关法律监督进一步推进刑事审判工作的通知》。要求各级人民法院要严格依照法律程序公正审理各类抗诉案件，认真听取检察机关提出的检察建议，及时检查和纠正案件审判过程中存在的问题，确保办案程序合法、裁判实体公正。     

国家重大建设项目稽察办法

第一条 为了加强对国家重大建设项目的监督,保证工程质量和资金安全,提高投资效益,制定本办法。 第二条 对国家重大建设项目的监督,实行稽察特派员制度。 国家重大建设项目稽察特派员由国家发展 计划委员会派出,对国家重大建设项目的建设和管理进行稽察。 第三条 国家发展计划委员会负责组织和管理国家重大建设项目稽察工作。 依照本办法派出稽察特派员的国家重大建设项目(以下简称建设项目)名单,由国家发展计划委员会商国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府后确定。     

案审应注重“五个统一”

当前，随着改革的深入和市场经济的发展，案件审理工作面临的新情况新问题层出不穷，任务越来越重，要求越来越高。笔者认为，要做好新形势下的案件审理工作，在实践中应注重“五个统一”。一是注重实体与程序的统一。实体和程序是查办违纪案件的两个重要方面，二者紧密联系，不可分割。案件审理部门应牢固树立“程序与实体并重”、“以程序保障实体”的观念，不仅要对案件检查部门移送案件的事实和证据等严格审查，鉴别是非，而且要对案件检查部门所办案件是否遵循法定办案程序进行监督。经过审理，对事实不清楚、证据不确凿的不能认定，程…     

多措并举 强化对国债资金的监管

江北区滨江路工程是重庆市主城区城市基础设施重点项目，是一项集防洪护岸、城市交通、危岩滑坡治理、沿江污染治理、环境绿化和土地开发等多功能为一体的综合系统工程，备受全区人民关注。工程规划全长２７公里，分两期实施。截至今年６月，这项工程已到位建设资金５．３６亿元，其中国债资金１．４亿元。为了确保国债资金的安全有效使用，保证建设项目的工程质量和效益，我们加强了对国债资金使用的监督管理。主要做法是：明确责任去年监察、计划、财政部门部署对国债资金管理使用情况开展监督检查后，区委就把国债资金的管理和使用情况纳…     

完善刑事法律监督之我见

完善刑事法律监督之我见耿新生，王卫目前，检察机关刑事法律监督工作遇到的最根本的问题是，开展监督的程序、手段和法律保障不完善，严重影响了检察机关法律监督职能作用的有效发挥。主要表现在：１、监督的空白点较多。实践证明，从审查批捕才开始对侦查活动实行监督的...     

陆彩鸣：从严管理干部要落实“四个严格”

陆彩鸣在《光明日报》撰文指出，从严管理干部，这是对干部最大的关心和爱护。各级党组织和有关部门要理直气壮地对干部进一步从严管理，把“四个严格”的要求落到实处。各级干部也要正确认识和看待，自觉地接受教育、管理和监督。大量事实表明，一些干部“出事”，与自身要求不严和组织上管理不严有关。各级干部应当吸取教训，对自己严格要求，并自觉接受组织上的教育、管理和监督，促使自己健康成长。严格要求、严格教育是从严管理干部的基础，严格管理是从严管理干部的关键，严格监督是从严管理干部的保证。     

《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》讲座（二）

学习贯彻《意见》需要重点把握的几个问题 （一）关于严格履行办案程序问题 程序合法是实体公正的重要保证，严格履行办案程序是《意见》的重点内容。规范办案工作，不仅要求办案的结果要公正，也要求办案的过程要合法。不仅要做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”，而且必须做到“手续完备、程序合法”，以完备的手续和合法的程序为实体公正提供重要保证。     

加强反腐倡廉建设促进“建设经济强市 构建和谐孝感”

三是纠风治乱，保障民生，综合治理教育乱收费，严格收费项目管理，规范办学、收费行为：大力推行医药分开、药房托管，减轻群众看病负担，对社保资金，新农村建设资金等进行专项检查，规范管理使用，监督落实到位：深入开展房屋拆迁、企业改制中有关民生问题的监督检查，严肃查处损害群众利益的突出问题；建立相关制度，从源头上推动民生问题的妥善解决，促进构建和谐社会。     

商品房质量有问题能否退房

来信前不久，我在某开发公司买了一套商品房，可在对房屋进行装修时，发现这房子的质量问题，于是就找到该开发公司交涉要求退房。可对方不同意退房，说该房是经工程质量监督部门验收过的，一般不会存在质量问题。请问，对方不同意退房对吗？我该怎么办？读者：金某复信１...     

督促整改问题 落实配套资金 严肃执行纪律

日前，中央纪委、中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组印发《关于进一步加强中央扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查的通知》（以下简称《通知》），强调各地区各有关部门要从实际出发，继续围绕贯彻执行中央决策部署是否行动迅速、工程项目规划和立项是否符合科学发展观要求、工程建设项目审批和建设程序是否依法合规、项目建设资金管理使用是否规范严格、工程建设是否安全合格等五个方面，加强监督检查，不能够有丝毫的松懈。     

职务犯罪侦查各环节监督机制研究

一、职务犯罪侦查案件执行实体法的监督（一）对职务犯罪侦查案件立案条件的监督第一．要防止有案不立。实践中，有案不立的主要表现为：压案不查；来自各方的压力：地方保护；关系网保护；办案人员及有关人员不廉洁等因素。要克服这些问题，必须建立上级监督下级，     

贺国强：深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作

本刊讯12月22日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在工程建设领域突出问题专项治理工作汇报会上强调，要认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作，为深入贯彻落实科学发展观、维护人民群众根本利益、促进经济平稳较快发展作出应有贡献。他指出，要围绕中心、服务大局，切实加强对政府投资和使用国有资金建设项目的监督检查：要突出重点、抓住关键，增强监督检查的针对性和实效性；要严格执行纪律，     

严格把握民主生活会的质量和程序

民主生活会是党的建设的一项重要内容，是发展党内民主的一项重要制度，是加强党内监督的一种重要形式，是提高领导干部党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。严格把握民主生活会的质量和程序，对于提高党的执政能力，加强领导班子自身建设，提高党组织的凝聚力、战斗力和号召力，具有举足轻重的作用。要充分发挥民主生活会统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的功能，不断提高领导班子民主生活会质量，努力增强领导班子民主生活会的实效性，必须从以下五个方面严格把关。     

新刑诉法框架下的减刑、假释检察监督——J检察院减刑、假释同步监督的实证分析

2013年11月12日十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在这个涉及改革重大问题的纲领性文件中专门要求：“严格规范减刑、假释、保外就医程序，强化监督制度”。深化与完善减刑、假释监督的重要性和紧迫性不言而喻。本文通过分析《刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则》等法律规定修改实施一年来J检察院开展减刑、假释检察监督的情况，探讨新刑诉法框架下减刑、假释同步监督的重点和难点，进而提出强化检察监督的思考和建议。     

从审判监督实践看上诉审程序抗诉改革的必要性与可行性

检察机关对判决、裁定结果的监督是以抗诉形式体现的，抗诉分为上诉审程序的抗诉与审判监督程序的抗诉。其中，上诉审程序的抗诉是对法院一审判决、裁定结果的监督，也是对判决结果进行监督的第一道防线。然而，从这一监督的实践看，由于现行法律及相关诉讼制度中存在的一些弊端和不完善，使上诉审程序的抗诉在实践中面临许多矛盾和问题，这不仅是检察机关在履行监督职责中遇到的问题，也是刑事诉讼法修改和完善中不容忽视的问题。因此，笔者对在上诉审程序抗诉领域进行改革的必要性与可行性试做如下探讨。     

"临时"病症何以成常态

从纪检、审计机关查处的情况看,临时机构存在的问题主要有以下六个方面-- 管理不清--临时机构普遍存在主管部门定位不清的问题,外部监督部门难于或疏于监管.苏北某县审计局在对破产清算组审计调查中发现,由于破产清算组由法院负责,原单位及其原主管部门等相关单位参加组成了多方共管的临时组织,虽有资金收支必须履行严格的法律程序,有多方的共同监督,但其财务收支却无任何一项正常的专业监督.不少破产组以破产的复杂性为由,收支不执行正常的财务制度,资金管理混乱,乱支滥用、侵占挪用破产经费问题不少.     

毒品犯罪案件中特隋引诱的法律规制

本文案例启示：特情引诱是毒品犯罪案件中最重要最常用的侦查方法，但由于权力普遍具有扩张性，使用不当容易造成对公民权利的侵犯，且现实中已经出现了不计程序和方式滥用的现象，对此应在立法和司法中对审批程序、适用范围、适用对象、过程监督进行严格规制，以实现司法权准确打击与有效保护的目的。     

"临时"病症何以成常态

从纪检、审计机关查处的情况看,临时机构存在的问题主要有以下六个方面-- 　　管理不清--临时机构普遍存在主管部门定位不清的问题,外部监督部门难于或疏于监管.苏北某县审计局在对破产清算组审计调查中发现,由于破产清算组由法院负责,原单位及其原主管部门等相关单位参加组成了多方共管的临时组织,虽有资金收支必须履行严格的法律程序,有多方的共同监督,但其财务收支却无任何一项正常的专业监督.不少破产组以破产的复杂性为由,收支不执行正常的财务制度,资金管理混乱,乱支滥用、侵占挪用破产经费问题不少.……