大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

改革开放以来我国城市社区民主自治建设的历史考察

改革开放以来,我国城市社区民主自治建设经历了恢复和起步、试点推进和完善提升三个阶段.民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是城市社区居民自治的主要内容.我国城市社区民主自治建设具有鲜明的特点和优势.它对中国民主政治的发展和社会建设的影响广泛而深远.必须深化对城市社区民主自治建设的战略认识,积极构建和完善城市社区民主自治建设的"利益"动力机制,加强城市社区民主自治的法制化建设,辩证处理好城市社区民主自治建设过程中的各种关系.     

论城市社区民主的制度结构--以武汉市江汉区社区建设实验为例

城市社区民主建设应根据宪法和居组法,创新具体制度,这是培育社区自治与优化城区政府管理的根本因素,也是推进整个城市管理体制民主化与法制化的基础工程.     

城市社区自治存在的问题与创新探讨

一、城市社区自治是扩大基层民主的需要在社区建设的实践中,涌现出了许多独特的社区自治模式,这些模式从多方面充实和完善了先前以居委会形式存在的城市基层民主,从而对城市基层民主作出了有益而重要的探索。(一)社区自治组织建设符合现代民主理念社区建设普遍以社区划分和社区自治组织建设为首要工作。成立了社区居民代表大会,作为社区的权力机构,负责选举产生社区议事协商委员会成员和社区居民委员会(或社区管理委员会)成员,讨论和决定社区重要事务。代表大会由社区全体居民和驻区单位代表直接选举产生,是居民自治组织的最高权力机构。社区委员会作为议事协商机构,在居民代表大会闭会期间行使对社区事务的议事决策职能,并负责社区居委会和物业管理委员会、物业公司及对其它服务机构     

五律──建社五十周年志庆

五律──建社五十周年志庆徐尚志民主与科学，孜孜五十庚。先知开路，后继有群英。万树花枝俏，满腔肝胆情。争流百舸壮，我愧一帆轻。（作者系九三学社中央参议委员会常委、四川省委主委）五律──建社五十周年志庆@徐尚志$九三学社中央参议委员会...     

农村社会管理体制的探索与思考——以社区建设创新农村管理

农村社区建设是新农村建设的全新课题,是伟大而艰巨的创造性工程。本文从创新农村社会管理的角度研究这一问题。以社区建设创新农村管理,最根本的是实现从行政管制到公共管理、社区服务的转变。它需要将村民委员会改制为社区居民委员会,创新农村社会管理体制;探索社区公共管理、社区自治、社区服务、文化组织功能,创新农村社会管理功能;党和政府要从宏观引导和公共服务着手、农村社区要从民主治理和社区服务着手,创新农村社会管理方式。     

基层民主政治建设

浙江省绍兴市越城区积极推行社区准人制度，实施标准化社区建设。一是确立标准。建立统一、规范的社区形象识别系统，社区门口只挂陌块牌子，一块是“×××社区委员会”，另一块是“社区居民委员会”；二是出台制度。制定社区准入制度，引导各级各部门自觉遵守准入制度，引导各社区按制度办事，严格申报准入程序，     

再造理论与我国社区再造的基本构想

社区是公共治理的最小单位,也是草 根民主之源。我国的社区建设已走过近十 年的历程,其促进社会稳定和基层民主的 成效明显。在构建和谐社会的大格局下, 社区建设将承担更为艰巨的任务。但当前 社区建设主要还是立足于各地对于社区管 理的经验积累,缺乏基本的理论工具。这 无疑会影响社区建设的深入。因此,新形 势下社区建设在理论与制度建设上都必须     

如何造就一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍

要加强社区工作者队伍建设,必须建立完善社会工作职业制度体系,造就一支专业化、职业化、规范化的社区工作者队伍。1、建立健全选拔任用机制。一是推行职业资格制度.规范社区专职工作者队伍的"入口"。二是推进社区专职工作者选拔任用制度改革,构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制。     

协商、参与:城市社区民主发展主题

目前,政府推动下的制度建设是城市社区民主发展的基本态势;从创建和实践民主制度,到培育民主精神和公民社团,是城市社区民主发展的基本路径;协商对话、社区参与是城市社区民主发展的主题.长远看,民主精神和公民社团的发展和成熟程度,决定着城市社区民主的发展和成熟程度.     

浙江省委统战部常务副部长陈金彪知联会建设要把握“五个性”

最近,天津市召开了统一战线为构建和谐社区作贡献现场推动会。市政协副主席、市委统战部长叶厚荣对进一步开展社区统战工作,为构建和谐社会服务提出具体要求:1.不断推动社区各界人士的政治参与,为基层民主政治建设作贡献。在社区统战工作中,要积极引导和鼓励统一战线成员参加社区居民代表大会、社区协商议事委员会等群众自治组织,充分发挥他们在社区民主管理、民主监督中的作用。2.做好凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作,为维护社会稳定作贡献。针对社区内统一战线成员的各种思想矛盾与利益冲突,积极做好他们的思想政治工作。同时,发挥统…     

推进基层民主政治建设

基层民主政治建设是政治文明建设的重要组成部分。改革开放30年来，我省各地认真贯彻落实有关加强基层民主政治建设的法律法规和政策措施，以实现广大人民群众当家作主、切实维护人民群众根本利益为目标，以解放思想为先导，以机制创新为动力，以制度建设为基础，以示范创建为手段，积极探索，不断推进基层民主政治建设。全省先后涌现出12个全国村民自治模范县（市、区）、15个全国社区建设示范市、区（市）、23个全国民主法治示范村（社区）。     

新时期加强党内民主制度建设的路径探析

党内民主是党的生命。它是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。加强党内民主制度建设,不仅是发展党内民主的必然要求,也是推进党的建设新的伟大工程的重要保障。新时期加强党内民主制度建设,应着重改革和完善党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党员民主权利保障制度和党内民主监督制度。     

加强社区民主法制建设,促进社会主义政治文明发展

加强社区民主法制建设,扩大基层民主是社会主义政治文明的重要内容,是发展社会主义民主的基础性工作,要保证人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,保持良好的社会秩序,建设文明祥和的新型社区.     

“后税费时代”的基层民主建设——湖北农村村务公开和民主管理实践调查

农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件和必要保障。面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种情况和问题,应从制度、组织和技术三个方面进行创新,为和谐农村社会的构建提供坚实的制度保障、牢固的组织基础和有力的技术支持。     

我国城市社区民主治理的困境与出路

积极推进城市社区民主治理对我国的民主政治建设和法治进程具有重要而深远的影响,但宥于我国历史传统和民主法治国情,城市社区民主治理仍存在民主权利与民主需求、民主需求与民主实践、民主实践与民主权利之间不相协调的问题,使得社区民主治理陷入"权利-需求-实践"的困境,这严重阻碍着中国城市社区建设及基层民主政治的健康发展。当务之急是结合我国实际,完善民主权利,满足民主需求,深化民主实践,积极探索具有我国特色的城市社区民主治理之路。     

浅谈党内民主的实现形式

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调:"积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一。"这既是党的建设的需要,也是党领导下的现代化建设的需要。党内民主的实现形式是多方面的。完善党的代表大会制度和党的委员会制度是实现党内民主建设的保证党内民主建设的实现需要制度来做保证,需要通过完善党的代表大会制度和党的委员会制度来做保证。党的十七大要求"完善党的代表大会制度。实行党的代表大会代表任期制,选择一些县(市、区)试行党代表大会常任制。""建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。"这既是对党内民主建设的要求,也是党内民主建设的保证。     

社区治理与可持续发展——由“美丽园事件”探讨自主治理的可持续之道

本文以"美丽园事件"为个案,着眼于冲突解决与可持续发展的制度基础,分析社区治理的管理组织和治理结构,以及各种基本的制度构建和社区治理之间的关系,探讨物业公司、业主和业主委员会、政府行政及司法力量在社区自主治理的信号捕捉、利益平衡、合约实施、集体选择等环节中的优势和劣势。针对美丽园案例反映出的社区治理实践中存在的问题,着重从信号捕捉、社区民主、纠纷解决和监督制裁等方面提出制度建设的努力方向。     

上海市社区建设模式及问题研究

自1996年明确提出"两级政府、三级管理、四级网格"以来,上海市将加强社区建设、完善城市管理体制和培育群众自治相结合,取得了颇为实在的效果。"三个中心"的创建、基层民主的"三会制度"等经验在全国推广,社区网格化管理及社会化运作的思路引起全国的关注。而社区建设的财政支撑无力,社区民间组织的培育缓慢等问题的存在也阻碍了上海市社区建设的进一步深化。     

以十七大提出的改革创新精神推进党内民主建设

按照党的十七大的要求以改革创新的精神推进党内民主建设,就必须着眼于改革和完善党的代表大会制度,建立和完善"三位一体"的党内选举制度,改革和完善党的委员会制度,改革和完善党内民主监督制度,健全党员民主权利保障机制。