推动“专精特新”中小企业持续健康发展

近年来,“专精特新”中小企业快速发展,已成为落实创新驱动发展战略的关键载体,为构建新发展格局注入源源不断的新动力。“专精特新”中小企业在快速发展的同时也存在创新能力有待进一步增强、部分企业数字化转型内生动力不足、营商环境“最后一公里”的问题。面对世界百年未有之大变局,“专精特新”中小企业持续健康发展需要立足国内超大规模市场、持续聚焦“专精特新”、积极进行数字化转型、主动融入全球产业链。政府在培育“专精特新”中小企业过程中,要充分发挥有为政府与有效市场合力,夯实“专精特新”中小企业发展根基,增强“专精特新”中小企业发展新动能。     

涵养产业链生态 加快专精特新企业成长

<正>专精特新,是指企业针对产业链细分领域,聚焦专一产品研发创新,竞争优势显著,具有专业化、精细化、特色化、新颖化特征。由于其在产业链供应链中的位置和价值,专精特新企业备受关注。国家“十四五”规划要求培育专精特新“小巨人”企业,党的二十大报告明确提出支持专精特新企业发展,专精特新企业培育和高质量发展已上升至国家层面。2023年2月,江苏发布《专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）》,明确推动专精特新企业成长为自主创新的策源地、强链补链的主力军,支撑全省产业链现代化水平实现新提升。     

产业政策转型与专精特新中小企业成长环境优化

产业政策是影响专精特新中小企业成长的最重要的国家经济政策。过去在实施赶超战略的情况下,我国速度赶超型的产业政策偏爱发展大规模企业,在一定程度上忽视了中小企业。进入新发展阶段,要求产业政策必须在新发展理念主导下向质量效率型转型。这除了要重新塑造产业发展文化和建立新的产业审美观外,还需要产业政策在扶持专精特新中小企业方面,进行一些具体的、精准的调整和改革。     

“专精特新”企业的突围

“我们坚持走‘1米宽、100米深’的专业化、精细化发展道路,在细分行业持续做专做优做强”谈起成为全国制造业单项冠军企业的历程,福达合金材料股份有限公司董事长王达武如是说。     

“大中小”融通 构筑新产业高地

<正>专精特新企业发展,离不开产业链上下游、大中小企业的融通创新。作为南京市打造集成电路产业地标的主战场之一,南京浦口经济开发区经过多年发展,不仅构建起涵盖设计、制造、封装、测试的集成电路产业全链条,更“以大带小、以小托大”,形成协同、高效、融合、顺畅的大中小企业融通创新生态。龙头企业勇当引领者、抢占身位,示范带动上下游齐力攻关;专精特新企业担当开拓者、卡位入链,吸引中小企业集聚、竞逐;产业集群融通创新,有效推动智能化、数字化升级。     

海南发展五大求“特”之举——解读海南省2007年《政府工作报告》

海南省三届人大五次会议审议通过的政府工作报告（以下简称“《报告》”），勾画了我省2007年政府工作的思路，其中，“求特”成为《报告》的一个重要特色，彰显改革创新的特区精神和科学发展的战略思想。解读《报告》，求“特”之举体现在五个方面——     

房价多少是“合理”

今年的《政府工作报告》提出,要“促进房价合理回归”。业界普遍认为这一提法意味着房地产调控的目标正从最初的“遏制房价过快上涨”转向“房价合理回归”,也就是说,“降价”的目标已经越来越明确。     

“民生指标”彰显“幸福指教”

又是春风和熙的季节．叉到举世关注的时刻。3月5日上午9时，十届全国人大四次会议在北京开幕．温家宝总理所作的《政府工作报告》28次被掌声打断。     

“我的意见写进了政府工作报告”

“咦，我的意见上了《政府工作报告》了呢。” 1月16日下午2点45分。省人民大会堂。离正式开会还有15分钟。人大代表张明富在座位上翻闽即将提交大会表决的《政府工作报告》修改稿时，情不自禁地发出了声音，引得近旁的一些人大代表也凑了过来。     

请“审议”而非“学习”政府工作报告

<正>连日来,我一直在关注两会的盛况,而电视台也显得特别配合,纷纷推出了代表审议《政府工作报告》场景的报道和代表对《政府工作报告》意见的采访。我注意到,不少代表仍然还是一副多年     

江苏镇江市人大常委会政情通报会人大代表现场“问”市长

“去年,我市农民人均纯收入是I45I8元;今年《政府工作报告》确定的年度目标是增长12％。刚才,政情通报中提到今年上半年的增幅是11．4％;这次《苏南现代化建设示范区规划》提出,到2015年要达到24000元。我算了一下,按这个标准,每年的增幅起码要达到I8％。请问市长,根据这个新要求,     

推动“强富美高”新江苏建设再出发

1月14日至18日,省十三届人大三次会议、省政协十二届三次会议在南京召开。省委书记娄勤俭在省政协十二届三次会议开幕式上指出,2020年是一个具有里程碑意义的时间节点,“两个百年”目标在这里交汇,两个“五年规划”在这里交接,推进“强富美高”新江苏建设也从这里重整行装再出发。再出发,是新起点,也是动员令。推动“强富美高”新江苏建设再出发,要持续用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想统一思想,加快构建自主可控现代产业体系,在改革创新中推进省域治理,深入排查解决民生领域突出问题。省长吴政隆在十三届人大三次会议上所作的政府工作报告,强调完成2020年“再出发”的目标任务,必须坚持党的全面领导,必须坚持以新发展理念引领高质量发展,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,必须坚决打赢三大攻坚战,必须围绕高水平全面建成小康社会补短板强弱项,必须坚持深化改革扩大开放。     

把“蛋糕”分好

温家宝总理在《政府工作报告》中说：我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个“蛋糕”做大,也要通过合理的分配制度把“蛋糕”分好。     

“部长通道”:聚焦“十四五” 开启新征程

3月5日和3月8日,十三届全国人大四次会议两场部长通道如约开启。为了落实疫情防控要求,部长通道仍旧延续去年的网络视频采访模式。部长通道传递出的重要信息,让我们翘首以待十四五的辉煌。有信心实现GDP增速目标6%以上——这是在首场部长通道采访活动举行之前,李克强总理作政府工作报告时给出的2021年我国GDP增速目标。     

10个市长的“民生工程”

在2008年的《政府工作报告》中，大概四分之一的篇幅在关注民生问题。 国务院向全国人大提交的预算草案报告，则被视为一份典型的民生财政预算报告。在2008年预算支出中。公共产品支出比重继续扩大：2007年中央财政用于教育支出1076．35亿元。增长76％，2008年还要增长45．1％；2007年用于医疗卫生支出664．31亿元，增长296．8％，2008年还要增长25．2％；2007年用于社会保障和就业支出2303．16亿元。增长13．7％。2008年还要增长24．2％…… “建设财政”正逐步转移到“民生财政”上来，“民生”已然成为最明显的关键词。第六次政府机构改革同时进行。中央建设服务型政府的决心昭然。那么，地方政府呢？在经历了相当长时间的由GDP政绩观左右的发展阶段之后，地方政府将如何推动这场自上而下的改革？两会期间，《小康》记者专访了来自全国东中西部地区的10个市长代表。谈他们的发展与民生，以及他们的服务型政府建设。     

从“作报告”到“报告工作”折射出的进步

在今年1月12日北京市第十三届人大二次会议开幕式上．人大代表发现，以往市长在宣读《政府工作报告》时惯常出现的开场白“向大会作政府工作报告”．改为了“向大会报告政府工作”。曾连续四届担任北京市人大代表的徐仁发说，政府不再提“作工作报告”。绝不是文字上的小修小补．它意味着政府终于领悟出了自己在人民代表面前应有的语气身份，它意味着政府向着“权为民所用”的服务型执政理念又迈进了一步。     

“喜羊羊”因创意闯进广东政府报告

“把‘喜羊羊’写进政府工作报告,这是个开先河之举。”在今年的广东省人代会上,《喜羊羊与灰太狼》被写进了广东省政府工作报告,这成为广东省人大代表审议政府工作报告时热议的话题。代表们认为,文化产业逐渐成为经济发展的巨大引擎,创意经济越来越受到政府重视。“这是当地政府关注和重视创意经济的体现。这个开先河之举,本身就是一种观念创新,更能体现出地方执政者独到的发展眼光。”     

把新发展理念贯穿发展全过程和各领域为“十四五”发展开好局起好步

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),突出新发展理念的引领作用,强调“把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,构建新发展格局,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更高效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。”习近平总书记在关于《建议》的说明中指出:“必须强调的是,新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。”李克强总理在今年《政府工作报告》中强调,“今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年”“要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化开好局起好步。”这些重要论述指明了“十四五”时期和今年推动经济社会发展的根本要求和重大任务。我们要认真学习领会和深入贯彻落实。     

2005年全国“两会”专题报道——温家宝总理：政府工作报告（节选）

3月5日，温家宝总理在十届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》中，对一年来我国的救灾减灾工作作了总结，并提出了新的要求。他指出：