论政府对民办高等教育的财政资助

政府资助民办高等教育显得极为必要且意义重大。政府资助应考虑直接资助为主、间接资助为辅,同时提供法律保障、创设良好的融资环境,从而促使民办高等教育健康、稳定、持续地向前发展。     

拉美国家财政改革及其对中国的启示

金融危机后,绝大部分国家的政府债务和赤字都攀升到一个风险比较高的水平。然而,20世纪80年代深陷债务危机的拉美国家在此次金融危机中却表现杰出。在很大程度上,这与拉美国家在过去10多年建立和实施各种控制财政总额的财政规则有关。这些财政规则帮助拉美国家实现了财政稳健,提高了财政可持续。目前,中国政府财政风险已上升到一个比较高的水平。中国可借鉴拉美国家的经验建立财政规则,加强财经纪律。     

新西兰财政信息公开制度的国际影响及其启示

新西兰的财政信息公开体系获得了国际社会的高度评价,并对其他国家产生了较大的影响,其规范财政信息公开规则体系的形成历时近十年,呈现出立体化的特点,包含了报告制度、预算透明以及监督审查等制度,并充分吸收了国际社会的有益准则和技术规范。新西兰财政信息公开制度表明,合理的权力配置模式是财政信息公开制度有效实施的前提,财政透明既是手段又是目的,不断更新是财政信息公开制度得以发展完善的动力,充分融入国际社会是完善其规则的有益途径。     

中国财政制度改革的内在逻辑及其历史经验

从宏观层面来看,财政制度在不同时代具有不同的改革逻辑。中国财政制度改革先后经历了古代的统治逻辑、建国后的稳定逻辑、改革开放后的分权逻辑、社会主义市场经济时期的规范逻辑以及党的十八大以来的治理逻辑。通过分析中国财政制度改革的政治学逻辑,可以看出财政制度改革的根本着力点是解决最突出的矛盾,改革过程中既要借鉴国际做法,更要结合本国国情。为解决新时代社会主要矛盾,财政制度改革应该以均衡和高质量为改革重点,提高财政制度改革的创新动力,使财政制度改革更加科学、更加符合人民群众的新期待。     

小微企业税收优惠法律政策的域外经验及启示

税收优惠在促进小微企业发展中具有重要作用。从小微企业困境破解、持续长远发展考虑,需要进一步完善促进小微企业发展的税收优惠法律政策体系。在经济全球化背景下,考察其域外经验并加以比较分析,有助于推进我国小微企业发展税收优惠法律政策的完善与实施。     

中国财政的宪政解读

宪政缘于政治国家和市民社会的利益纷争,而政治国家与市民社会的利益冲突集中表现在财政上。本文的基本观点是:宪政产生、发展围绕着财政,财政是宪政体制运行的重要保障,宪政赋予财政以全新的内涵,宪政国家的财政是民主财政、公平财政和法治财政。在财政体制中,预算和税收的正当性意味着纳税人的同意和授权,议会审查和监督是保障纳税人权利的宪政机制,重塑人民代表大会的法律权威是确立中国财政秩序的根本。     

横向财政转移支付法律制度研究

基于横向财政平衡的需要和地区合作博弈的结果,产生了横向财政转移支付的概念。我国历史上并不存在横向转移的实践,但在我国缩小地区差距、构建和谐社会的过程中,需要建立横向财政转移支付法律制度,当前的财政改革和立法背景也提供了建立这一制度的现实契机。在我们正在修改的《预算法》和将要制定的《转移支付法》中,应该对横向财政转移支付制度予以规定,相关的配套改革也有待继续推进。     

烟台与青岛文化产业比较及其启示

烟台、青岛同为胶东半岛著名的海滨城市,也是山东文化产业比较发达的地区。由于各种原因,烟台市文化产业发展落后于青岛,如果不引起重视,这种差距还会拉大。烟台市文化产业要实现赶超战略,就必须更新观念,审时度势,走出一条高起点、超常规、跨越式发展道路。     

云南文化产业发展对贵州的启示

近年来云南的文化旅游发展很快 ,文化产业已为全国所瞩目 ,其经济效益和社会效益都十分明显。贵州与云南在资源方面有许多相似之处 ,如何借鉴云南的成功经验 ,以促进贵州发展 ,的确值得我们深思。     

文化产业发展的启示

发展文化产业已成为各国文化发展的战略目标。文化产业与知识经济互相促进,相得益彰。文化产业也为图书馆模式创新提供了良好的机遇,适应文化产业发展正是图书馆模式创新的方向。     

我国文化产业利用外资的法律思考

文化产业已经成为我国的“朝阳产业”。然而,资金不足抑制了我国文化产业的快速发展,合理利用外资不仅是入世承诺的要求,而且还可以弥补资金短缺的缺憾。由于文化产业特殊的文化属性,国家在引入外资方面予以投资形式、领域、比例等的限制。我国目前有关文化产业利用外资的法律、政策仍有不少缺漏,应当及时地予以完善。     

中国文化产业国际竞争力评价和若干建议

本文通过建立文化产业国际竞争力评价指标体系 ,对国际上包括中国在内的 1 5个有代表性的国家文化产业竞争力指数进行测算和比较 ,分析中国文化产业在国际竞争中的比较优势和劣势 ,并对提高我国文化产业国际竞争力提出若干建议     

英国警察武器使用法律制度及对我国的借鉴意义

英国警察武器使用法律制度经历了一个渐进的备受争议的发展过程。目前,英国警方通过培训授权武装警察、装备武装反应警车来处置需要使用武器的紧急事件。警察执行职务,只有在为了保护公民生命安全,或为使其免受严重伤害且别无选择时,方可使用致命武器。我国可以借鉴英国文职警察和授权武装警察分立的模式,确立警察使用武器的生命威胁原则,加强非致命武器的研发和运用,以完善我国警察武器使用的法律制度。     

美国房地产抵押贷款证券化法律制度及其对我国的启示

房地产抵押贷款证券化是美国资产证券化的最主要形式 ,其制定了一系列相关的成文法规 ,但房地产抵押贷款证券化的运作主要是通过其发达的证券市场和中介机构来实现 ,采用契约自由、信息披露、市场监管、司法救济的法律控制模式。我国房地产抵押贷款证券化有其客观需要 ,但目前存在许多障碍 ;应借鉴国外立法经验 ,通过建立健全住房金融法规、制定资产证券化专门性法律等措施来推动其发展。     

贵阳市文化产业发展现状与对策

党的十七届六中全会明确提出了要深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,这为各地文化产业发展指明了方向。贵阳市作为西部欠发达省会城市,正在奋力走科技创新驱动,努力实现跨越发展与生态环境双赢的发展战略,这对贵阳市文化产业发展带来了新机遇,同时也提出了新要求。因此,探讨贵阳市文化产业发展方面的问题,分析其现状并提出进一步发展的路径,对地方文化产业发展具有一定的理论与实践意义。     

文化产业发展思路浅探

发展我国文化产业,必须加强宏观指导,构建文化产业运营机制,成立行业协会和中介机构,以市场规则为文化产业发展夯实基础。     

国外高校助学帮困工作及对我国的启示

高校家庭经济困难学生的助学帮困工作,是关系到教育公平和社会稳定的一个重大问题。目前我国已经基本建立起奖、贷、助、补、减有机结合的多元一体的家庭经济困难学生资助体系。然而,高校具体的资助工作中仍然存在着一系列的难题。借鉴国外高校学生资助政策中的相关经验,对于解决当前我国高校助学帮困工作中存在的具体问题,改进我国高校的经济困难学生资助政策有所助益。     

论国外信息产业立法对我国的启示

国外信息产业立法已日臻完善,文章通过研究这些国家的最新立法成果,为我国信息产业化立法提供研究和借鉴的实践经验,从而促进我国信息产业化立法的正常快速发展。     

发展县域文化产业的战略对策思考

县域文化产业是满足人民日益增长的美好生活需要的重要手段,在县域经济社会发展中有着十分重要的作用。发展县域文化产业,需处理好文化产业与文化事业、资源保护与资源开发、经济效益与社会效益的关系。实施项目带动集聚发展、品牌引领先导发展、产业融合联动发展、特色推动差异化发展战略重点。采取改革体制,增强活力;借鉴经验,创新机制;政府扶持,政策支持;集中力量,破解瓶颈等得力措施。     

贵州文化创意产业的制度约束与市场化改革

建立现代、开放、创造、市场化的文化创意产业是贵州经济社会发展的战略问题,也是提升贵州文化事业发展水平的重要条件。贵州文化创意产业存在的制度约束包括：文化创意理念和认识严重滞后;＂企社学＂（企业、社会、学术机构）等参与的文化事业管理环节被政府部门过度管制化;文化创意的研发严重滞后;非公有制企业被＂过度管制＂,非公有制企业未得到应有的市场自由;以开发为导向的文化创意产业网络尚未形成,结构亟待调整。改革路径包括：推进企社学环节的去政府管制化的总体性改革;建立以企业为主体,非公有制企业主导的文化创意产业研发制度;改革健全文化项目评估机制,突出文化创意产业的社会价值导向等。