域外碳排放权交易政府监管的法律制度考察——以欧盟和美国为对象

迫于低碳经济转型的压力,初始阶段的碳排放权交易更需要政府适时适度监管。政府在监管的过程中,虽然可以凭借丰富的监管经验做到机会型监管,但是不能始终保证监管能够有力且有效。他山之石,可以攻玉。欧盟最早实行配额碳排放权交易,而美国的自愿碳排放权交易也取得了长足发展,两种模式都取得了一定的成功,相关政府也积累了丰富的监管经验。对欧盟和美国碳排放权交易政府监管法律制度的考察,有利于我国早期自愿碳排放权交易政府监管法律制度的完善,也有利于中晚期配额碳排放权交易政府监管法律制度的建构。     

美国排污权总量控制与交易制度对我国的启示

排污权制度在我国发展近30年,仍然存在很多的不足。美国的三种排污权模式中总量控制与交易制度应用最为广泛和长久,较为成功的环境污染治理案例如酸雨计划、铅淘汰计划以及欧盟(EUETS)碳排放都是总量控制与交易制度的实践。因此,我国在设计排污权交易制度时应该以美国为鉴,高度关注总量控制、初始分配、交易账户和交易主体、配额使用等问题。     

碳排放权交易制度的法律分析

碳排放权交易制度是一项利用市场机制治理环境污染，达到环境容量优化配置的手段。许多国家的实践表明这项制度的行之有效性。内外因的共同作用决定了我国开展碳排放权交易制度的必要性。为使这项金融创新做到有法可依，应加强对其法律关系的分析。为构建起我国碳排放交易制度，需要首先依法确认碳排放权、碳排放的总量控制以及碳排放权初始分配方式等制度前提。     

中国碳排放权交易的可行性分析

<京都议定书>中所提出的清洁发展机制项目(以下简称CDM)涉及到不同国家之间的碳排放权交易.本世纪初欧美国家已经建立了一系列碳排放权交易制度,而中国作为CDM的重要参与方却迟迟没有建立起碳排放权交易制度.     

构建中国碳排放权交易法律制度的探讨

碳排放权交易制度作为人类为应对气候变化而建构的调整碳排放权交易法律关系的一系列法律规范所组成的规则系统。经国际法条约确立后,在各国已得到广泛实践。而在我国碳排放权交易制度尚处于萌芽状态。同时,严峻的气候变化问题和潜在的国际减排义务要求我国加快转变经济发展方式、减少温室气体的排放。因此作为减少温室气体排放的一种有效手段,碳排放权交易制度建设成为一种普遍现实意义上的需求。应当从法律制度的角度深入研究中国碳排放权交易机制的设立目的、碳减排目标、交易的对象、交易的配额、机制运行时间、交易所的设置等问题,为中国日后顺利进入＂全球碳排放权交易市场＂做好充分的法律制度准备。     

中国城市碳排放权交易体系有效性评价研究——基于四个碳交易试点的实证分析

本文针对我国新建城市碳排放权交易体系,从政策有效性、监管有效性、市场准入难易度和交易效果等四个方面建立有效性评价指标体系,进而采用德尔菲法与模糊评价法探索性地对北京、上海、天津和深圳的碳排放权交易体系的有效性进行实证评价,并对结果进行评价分析,指出我国碳排放权交易体系中存在的不足,提出相应建议。     

建立中国特色碳配额许可交易体系的战略思考

减少碳排放已成为世界共识。当前世界各国应对气候变化的贸易政策主张可以分为边境碳调节税（碳关税）、碳排放许可交易（碳配额）两种类型。我们主张实行碳配额许可交易制度。它是执行联合国气候变化框架公约、贯彻其＂共同但有区别责任＂原则的政策选择,是应对国际贸易摩擦的重要手段。我国应把碳配额许可管理作为转变外贸发展方式的重要抓手,加快建立中国特色碳配额许可交易制度,在国际气候应对规则中加快夺取我们应有的参与权、引导权和决定权,争取国家有利的发展条件,推进我国贸易大国向贸易强国转变,推进我国进入富强和谐的碳中和时代。     

论美国联邦证券诸法

美国是经济立法比较发达的国家,在证券立法方面已经形成了比较完善的体系。《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1984年内部人员交易制裁法》、《1988年内部人员交易与证券欺诈执行法》以及《2002年萨班斯法》是美国在联邦层面上制定的主要的证券法律。对这些法律进行研究分析,有助于中国相关立法的成熟。     

德国青年政策

德国政府历来重视青年政策的制定和实施 ,责成联邦妇女和青年部制定了国家级儿童和青年政策及其目标 ,并在主要领域推广实施“联邦儿童和青年计划” ,包括在原东德地区建立和发展青年志愿服务机构。为了使公众了解青年的状况 ,促进全社会行动起来维护儿童和青年的权益 ,政府定期向联邦议会和联邦议院提交青年状况以及为儿童和青年提供服务的报告 ,评估和分析当前儿童和青年状况 ,概述为儿童和青年提供服务的工作情况 ,并对未来发展儿童和青年服务提出建议。德国国家级儿童和青年政策的主要任务是 ,作为学校和家庭教育的补充手段 ,向儿童和青…     

美国禁止证券内幕交易的法律调控

美国的金融证券业具有世界地位 ,它起步较早 ,经历了较长的历史发展过程 ,其证券立法较为完善。同时 ,美国禁止证券内幕交易的法律调控措施的典型性 ,在一定程度上反映了大多数发达国家禁止证券内幕交易所采取的法律调整控手段的共性。因此 ,以美国为例 ,分析其对证券内幕交易行为的法律调控手段 ,揭示其经验和教训 ,对构建和完善我国禁止证券内幕交易的法律制度 ,具有十分重要的价值。美国的联邦和各州都有证券法。其证券法强调以公开原则为核心原则 ,要求证券发行人将所有与发行有关的资料公开 ,不得有虚假陈述、误导或遗漏 ,否则将承担相…     

The provincial role in the Canadian welfare state: the influence of provincial social policy initiatives on the design of the Canada Assistance Plan

Abstract. Provincial social welfare programs are often treated as provincial government responses to federal initiatives establishing shared-cost programs in the welfare field. In this paper, this traditional viewpoint is reversed, showing that the federal government's Canada Assistance Plan of 1966 was the result of provincial social welfare initiatives. Federal policy is shown to have been designed to accommodate as cost-sharable those programs in which provinces (particularly Alberta and Ontario) were already involved. The federal government had to make considerable additions to, and concessions concerning, the proposed program in order to retain provincial support for the new national welfare program.     

Undoing a co-operative bargain: The origins and dissolution of federal accommodation of provincial credit unions

The failure of several U.S. regional banks early in 2023 underlined Canada's reputation as home to a resilient banking sector where federal policymakers guard their jurisdictional responsibility over banking against populist impulses and trade off competition for financial stability. This article argues that conventional explanations for this observed stability are incomplete because they omit any discussion of federal policies that shaped the growth of a $550 billion provincially based credit union system. This article reconciles the resulting puzzle by showing how policymakers accommodated credit unions and used them to channel populist impulses but within the bounds of over-arching financial stability concerns.     

发挥《曼谷协定》潜力促进亚太区域合作

<曼谷协定>,作为亚洲最古老的区域贸易协议,与其他区域贸易协议相比,成员国内部贸易发展缓慢.2001年中国加入后,使之成为世界上人口最多、市场规模最大的区域贸易协议,增加了该协定在世界上的地位和影响,并使该协定重现生机和活力.目前,成员国也以中国的加入为契机,发起了振兴<曼谷协定>的运动.随着亚洲地区的区域和双边贸易协议持续增加,在新的国际形势下,<曼谷协定>要想发挥其在亚太区域合作中应有的潜力与作用, 关键问题是自身的发展和壮大.为此必须进一步吸纳新成员、建立完善的组织机构、深化关税减让、拓展合作领域与空间.     

美国TANF项目及其对我国的启示

为了保障贫困家庭维持基本生活,实现社会公平和社会进步,各个国家都相应实施了不同的福利政策,以实现社会救助的目的。美国的社会救助建设比我国起步早,发展成熟。TANF项目作为美国的一个联邦援助计划,1996年取代了美国推行61年的AFDC项目,是美国现行社会救助体系的核心与基础。TANF项目旨在帮助那些单亲家庭或是父母双方当中有一人无劳动能力或是长期失业的家庭,推行之后取得一定成果的同时也存在一些问题,对我国建设社会救助有一定启迪作用。     

Appraising Canada's 1979 Indian Health Policy: Informing co-development of distinctions-based Indigenous health legislation

Aiming to improve the health of First Nations in 1979, the federal government implemented the Indian Health Policy to strengthen community development and the relationship with First Nations peoples, and nurture a trilateral relationship in the healthcare landscape. The Indian Health Policy remains the foundation for First Nations health policy and program development today, even without ever having an implementation plan. We critically appraise the Indian Health Policy to identify gaps and evaluate its impact and progress on subsequent policy evaluations, developments, and recent events in light of the new distinctions-based Indigenous health legislation underway. Based on our findings, we provide recommendations to inform the federal government's efforts to co-develop distinctions-based Indigenous health legislation.     

项目工会联合会应成为农民工兄弟温暖的家

为落实市总工会提出的创新要求,我们把强化项目工会联合会列作工作致力重点,千方百计把有能力、有威信的农民工组织进联合会领导班子中来,把保护好农民工劳动收益当作项目工会联合会的根本任务,把为农民工提供切实的安康性保障列为项目工会联合会工作第一要务,把关心青年农民工发展需要列为项目工会联合会建设的关键环节,要求项目工会联合会把引导农民工实现心灵和谐当作自己自觉使命,从而提高了项目工会联合会的工作质量。     

国际碳关税的发展趋势及对我国潜在影响分析

本文从国际碳关税发展趋势入手,分析后危机时代碳关税的发展趋势,指出碳关税的实质是披着＂绿色外衣＂的新型贸易保护主义,体现了发达国家主控全球经济的霸权主义。碳关税的出台将使我国面临的贸易摩擦数量和范围增大、出口及经济增长受到阻碍、制造业及其产业链遭受严重冲击、战略性新兴产业竞争压力增大,因此必须勇于面对碳关税的挑战,从国际国内两个层面采取相应措施。     

Evidence‐based policy development for cannabis? Insights on preventing use by youth

This article challenges the assumptions underlying the shared federal, provincial, and territorial goals of reducing criminal involvement in the drug trade and preventing substance use by youth. These official government objectives, it is argued, reflect a harmful tendency that continues the tradition of neglecting decades of sociological research on the efficiency of informal sources of control. Rather than continue to prioritize prevention, consistent evidence‐based policy development for cannabis requires articulation of more informed and realistic goals of harm reduction. New educational initiatives need to build on informal controls that more effectively regulate responsible substance use behaviour.     

加快陕西新兴服务业发展促进内部结构调整

为了促进陕西省产业结构升级,进一步加快经济发展,实现建经济强省的目标,作为服务业龙头的房地产、物流、信息服务、中介服务等新兴服务业必须迅速跟上,政府主管部门应当正确定位,调整新兴服务业与传统服务业的比例关系,通过长远规划引导行业健康发展,同时制定行业规范及相关优惠政策,做好市场监管工作,