以幸福湖北为导向 积极探索建立适度普惠型社会福利制度

省第十次党代会报告提出要始终坚持以人为本,努力建设幸福湖北,并强调要建立健全城乡一体化社会救助体系和救灾应急体系,统筹做好社会保障、社会救助、社会福利、社会慈善等工作。结合民政部门实际,我们认为建设幸福湖北当务之急就是要加快建立与经济建设相适应、与社会发展相协调的适度普惠型社会福利制度,让人人成为共建共享幸福湖...     

关于完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是社会经济、政治、文化等全面发展的重要基础,对于维护社会稳定、促进社会全面、健康运行具有重要意义。本文借鉴西方发达国家社会保障制度的实践情况,并接结合我国的现实国情,从社会保险、社会福利、社会救助以及社会优抚等方面提出了完善我国社会保障制度的建议。     

构建新型社会救助体系 完善社会保障制度

改革社会救助制度,构建新型社会救助体系,是践行"三个代表"重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现,也是贯彻落实科学发展观、维护实现公平正义和谐原则、妥善协调不同利益群体之间关系、实现经济社会又好又快发展、率先实现老工业基地全面振兴、加快和谐大连建设的重大战略举措.     

社会福利的基本涵义

社会福利是民政部门和从事民政事业的干部职工比较熟悉的一个名词,也是民政部门担负的一项重要职能工作。我国社会保障制度包括社会保险、社会救助和社会福利三大组成部分。什么是社会福利？民政部门担负的社会福利工作职责包括哪些？社会福利与社会保险、社会救助是什么关系？社会福利的历史沿革是怎样的？特别是当前,一个热门话题是如何在补缺型社会福利的基础上建立适度普惠型的社会福利制度？为了让广大民政干部以及关心社会福利事业的社会人士比较系统地了解中国的社会福利,     

浅析搞好我国社会保障体系建设

社会保障是一个涵盖着多种内容和项目的有机体系,对此体系的构建是一项艰苦复杂的社会工程。社会保障功能有经济功能和社会功能,只有在充分认识政治、经济、文化、居民需要、社会习俗等具体国情的基础上配置社会保障的内容和项目,确立其保障范围和居民受益程度,才能建成一个公平合理的社会保障体系。依据国情,我国社会保障体系应以核心突出、项目有限、齐抓并重、标准有别的原则来配置。     

社会救助和社会福利

广西备灾中心先后给全区14个市调拨近20车冬令救济衣服11400套、卫生衣12200套、棉被2200床、毛巾被11700床，由各市统一分发到所需要救济的县乡，切实帮助困难群众安全过冬。     

关于建设新型社会福利体系加快发展社会福利事业的思考

一、社会福利是和谐社会建设的重要推动力 福利就是好的生活。社会福利是指国家为所有公民提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的各种制度安排。理论上,大家都同意社会福利是社会建设的重要抓手,是促进和谐社会建设的重要推动力。但实际上,“社会福利”这个词在我国却饱受争议。     

建立与中等发展水平相适应的新型社会福利制度——第三届全国社会福利与政策研讨会主要观点综述

改革开放30年,社会福利作为我国的一项基本社会政策,适应社会主义初级阶段的基本国情,不断改革创新,取得了巨大进步。党的十七大对大力发展社会福利事业提出了明确要求,如何构建具有中国特色的社会福利体系？2008年10月28～29日。民政部社会福利和慈善事业促进司、民政部政策研究中心和民政部社会福利中心联合举办了“第三届全国社会福利与政策研讨会。”民政部副部长窦玉沛出席开幕式并作了重要讲话。来自大专院校和研究机构的专家学者．从事社会福利宏观管理和政策制定的政府官员及社会福利实务工作者百余人参加了研讨。研讨会以“大力推进社会福利社会化。发展适度普惠型社会福利”为主题,围绕社会福利理论与政策的研究方向、社会福利制度的转型问题、适度普惠型社会福利模式、社会福利事业与社会工作的发展等问题进行了讨论。其主要观点综述如下：     

建立完善城市弱势群体的社会保障制度

辽宁省作为中国的老工业基地之一,国有经济比重大,企业冗员负担沉重,下岗失业人员数量多,此外还有一定数量的破产企业失业人员、集体企业未参保人员等形成的贫困阶层的弱势群体。解决好这部分弱势群体的生活保障问题,是振兴东北老工业基地的一项基础性、前提性工程,是构建和谐社会的重要保障。本文根据辽宁省弱势群体的现状及问题提出了相应的对策,进而完善城镇弱势群体的社会保障制度。     

我国普惠型社会福利制度中的社会工作介入

谭晓辉在《重庆工商大学学报》2011年第12期撰文指出,我国社会福利的发展方向是建立普惠型福利模式。普惠型福利模式的实现是以不断改善社会成员生活质量、弥合社会断裂、促进社会和谐为目标,强调由政府主导、多元合作,层次化、法制化、标准化的福利发展道路。第一,扩大社会福利的覆盖范围,将福利对象由传统救助对象扩展至所有社会成员。第二,提升社会福利质量,注重救助、服务、扶持,通过向社会传递公正价值、解决社会风险来促进社会进步。     

重庆市人民政府关于加快建立新型社会救助体系的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:为进一步加强社会救助工作,建立困难群众长效帮扶机制,切实保障困难群众的基本生活,现就加快建立我市新型社会救助体系提出如下意见:一、深刻认识加快建立新型社会救助体系的重大意义加快建立新型社会救助体系,是坚持立党为公、执政为民,维护最广大人民群众根本利益的具体体现;是坚持统筹发展,实现全面建设小康社会战略目标的迫切需要;是更好地维护社会稳定,促进国家长治久安的重要保证。重庆既是一个结构调整任务重的老工业城市,又是一个基础薄弱的农业大市,同时还处于自然灾害多发地区。在经济转轨、社会转型时期,困难群众量     

关于建立新型城乡社会救助体系的思考

建立新型社会救助体系是完善社会主义市场经济体制的必然要求。本文对照新型社会救助体系所具备的特征,分析了目前我国城乡社会救助体系运行中存在的问题及其障碍,强调建立起多层次、立体化的新型社会救助体系,就必须通过制度创新,加快社会救助立法,科学设定救助标准,加大城乡统筹力度,建立社会救助资源的配置机制和社会互助机制,形成一体化的社会救助管理体制。     

社会救助和社会福利

河南省项城市出台《项城市城市医疗救助工作实施方案（暂行）》，明确规定将为患急性心肌梗塞、恶性肿瘤、尿毒症、重要器官移植手术等29种大病、重病的城市困难群众提供医疗救助。从2006年7月1目起，全面建立城市医疗救助制度。并通过财政预算、社会捐助等渠道建立城市医疗救助基金，专项管理、专款专用。     

社会救济和社会福利

江苏省兴化市财政安排各类救助资金2.38亿元,占全市财政预算收入的20%左右。近年来,市委、市政府逐年加大对社会救助的财政投入,连续三年提高城乡低保和农村五保供养标准,全面实施生活、生产、医疗、住房、教育、司法等各类救助。     

社会救助和社会福利

云南省陇川县民政局针对救灾救济工作始终是本县民政工作主线的实际,引入“以人为本,救命要紧”观念,从局长到职工时时把群众冷暖放在心上,三年来,在各种灾害救助中,全局出动干部职工1820多人次,救助人员11200人次,发放救灾物资1741万元,挽回经济损失8324万元。     

社会求助和社会福利

河北省巨鹿县通过“政府购买服务岗位”的办法，在全县农村（社区）中设置农村（社区）社会救助员。农村（社区）社会救助员受县、乡（镇）社会救助机构领导，由县社会救助中心统一培训和管理。其职责：落实县、乡（镇）安排的各项救助任务，为救助对象提供生产生活服务，定期向乡（镇）社会救助所汇报工作，每周入户一次，帮助他们解决生产、生活中遇到的困难；为鳏寡孤独、年老多病、智障等生活自理困难的救助对象代领救助资金，     

社会救济和社会福利

浙江省温岭市将大病救助、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险三个系统进行优化组合,建立“一站式”的实时刚卡报销统一平台,完善服务工作机制。通过民政、卫生、慈善、残联等部门协调配合,取得显著或效。目前,全市弱势群体在市内2家最大医疗机构住院凭“温岭市社会医疗救助卡”可直接刷卡报销。     

关于建立阶梯式社会救助制度的探索研究

社会救助制度是政府为保障贫困群体基本生活权益提供的一项公共政策。本文在充分肯定社会救助制度建立与完善成就的同时,针对由于制度自身不完善、本来用于调节社会公平的公共政策却造成新的不公平问题,提出了通过建立阶梯式救助制度模式来解决这一问题的对策构想,对建立阶梯式救助制度需要坚持的基本原则和制度的基本框架进行了较具体的阐述。