强化主体监管与资金监管：房地产行业的可持续发展之路

健全我国房地产企业主体监管制度,政府和相关部门需要综合考虑房地产市场准入制度、退出机制、信息透明度和监管手段等多个方面;重点加强对房地产企业资金状况的监管,对房地产企业的资金来源、资金用途、资金运行状况等各个方面进行严格规范和管理;同时注意满足房地产企业合理的融资需求。     

国内商品房预售资金监管模式的实证考察及评价

在房地产宏观调控的新举措下,各地依据法律、法规建立商品房预售资金监管制度,目前国内部分城市商品房预售资金监管主要有房地产交易管理部门监管、商业银行监管和中介机构监管三种模式。本文通过实证考察和对比评价,建议在实践过程中各地区应积极探索有效的监管机制,因地制宜地选择预售资金监管模式,进一步明确相关法律责任,以提高商品房预售资金监管效率。     

天津市新建商品房预售资金监管实施细则

<正>津国土房资监[2011]443号为贯彻落实《天津市新建商品房预售资金监管办法》(津政办发[2011]115号,以下简称新《办法》),进一步明确和细化新建商品房预售资金监管工作,增强监管工作操作性,结合工作实际,制定本实施细则。一、监管范围     

山西省住房和城乡建设厅 中国人民银行太原中心支行 中国银行监督管理委员会山西监管局关于印发《商品房预售资金监管办法》的通知

晋建房字[2011]318号各市住房和城乡建设局(建委)、房地产管理局,人民银行各市中心支行,各银监分局:为维护房地产市场交易秩序,加强商品房预售资金监督管理,防止商品房交易风险,保障购房人的合法权益,确保预售资金用于商品房项目工程建设,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》(建设部令第131号)和《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》(建房[2010]53号)等有关法律法规、政策,山西省住房和城乡建设厅、中国人民银行太原中心支行、中国银行业监督管理委员会山西监管局制定了《商品房预售资金监管办法》,经省政府法制办审查备案,现予以印发,请遵照执行。     

网络银行法律监管的国际经验及其启示

伴随着网络银行的兴起,如何改进和完善银行监管法律制度以对其实施有效监管成为国际社会普遍关注的重大课题。巴塞尔委员会在网络银行业务风险及其监管领域提供了许多重要原则,许多国家和地区在这一领域的积极探索也提供了大量宝贵经验。笔者拟从理论上对这些国际经验予以归纳和总结,进而阐明这些经验对于全面确立和完善我国网络银行监管法律制度的重要启示。     

连云港市民政部门切实加强资金监管

江苏省连云港市民政部门累计拨付各类民政经费近8亿元，为确保这些资金安全运行，市民政局成立民政资金专项督查组，多次对各县区进行专项督查，切实从四个方面加强民政专项资金的监管：一是建好台帐，基础数据做到实打实；二是日清月结，不准隐瞒、坐支、公款私存，设立“小金库”；三是“阳光操作”，所有民政事业资金必须张榜公示，接受群众监督；四是所有民政专项资金，必须规范运行，及时拨付。     

政府性资金监管漏洞如何堵塞

建立一个以财政支出绩效管理为导向,以现代信息技术为平台的信息透明、权力制衡、全面监督的政府资金管理体系势在必行。     

怀化市加强监管确保民政资金安全运行

近年来,湖南省怀化市民政局积极探索新形势下民政资金管理的制度化和规范化,确保民政资金安全运行,真正把有限的资金用在刀刃上。一、以机制促规范,确保资金运行科学化怀化市民政局把民政资金的管理、使用和监督列入重要议事日程,作为重     

建立以备案制为基础的民政资金监管制度体系

民政资金是救命钱,是高压线。如何管好用好民政资金,已成为各级社会关注的重点和焦点。湖北省宜城市民政局党组一班人在实践摸索中总结出了“三级备案制”,建立了“六位一体”的管理体制,较好地解决了民政资金管理的问题。     

沂水县诸葛镇:加强强农惠农资金监管

为确保强农惠农资金政策落实到位,近日,沂水县诸葛镇人大组织由纪检、财政、农业等部门参与的检查组,对粮食综合直补和近3年以来良种补贴等强农惠农资金发放情况进行监督检查。督查过程     

银行并购监管与社会公共利益的实现——加拿大银行监管的经验与启示

银行业的全面开放打破了国有银行业分业垄断的经营格局．国内金融市场的竞争正加速演变、升级为国级竞争。国内市场中的银行并购将对我国的金融稳定和国民经济发展产生重要影响。因此，与此相应的银行并购监管应以社会公共利益的优先实现为目标，通过保持适当的市场结构，从微观层面上保证银行业市场竞争活力，保护并实现消费者利益；从宏观层面上确保银行业的健康稳健运行，促进社会公共利益的实现。     

上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求

为了加强对上市公司募集资金的监管,提高募集资金使用效益,根据《证券法》以及《上市公司证券发行管理办法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》、《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》等规定,现明确监管要求如下：     

论基于域外经验的我国商品房预售制度实践与改革

面对"取消商品房预售制度"日益高涨的呼声,实行多年的我国商品房预售许可制度已走到了改革的十字路口。其去粗取精需要立足于制度背景及运行现状,并借鉴域外经验,在权衡利弊之后作出符合市场的理性选择。而对比预售制度三大不同的改革方案可以看出,在城镇化加速带来的住房刚需依然旺盛,房地产开发融资渠道十分有限,短期内,预售承载融资的功能难有根本改变,可替代预售许可更优制度安排难觅之现实条件下,采取"完善现行商品房预售许可制度"的方案是当前的最佳选择,相应的完善措施则应针对预售许可和预售实施两个关键性环节着力。     

民政部：四项措施加强救灾资金监管

据民政部介绍，在救灾资金的监管方面，民政部近年来主要采取了以下措施：一是配合审计检查。各级民政部门、其他政府部门和社会团体接收的救灾款物和救灾捐赠款物，均要接受审计部门的审计。二是配合监察监督。监察机关就救灾款物和救灾捐赠款物的监督作出了有关规定，对其分配、使用和发放等诸环节实行监察。三是民政、财政部门联合执法检查。     

贺国强：加强抗震救灾资金物资监管

据人民网报道，经中央同意，抗震救灾资金物资监管工作汇报会最近在京召开。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在会上强调，加强抗震救灾资金物资监管，当前要重点抓好以下七项工作。     

重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市商品房预售资金首付款支付使用实施细则(试行)》的通知

正重庆市城乡建设委员会文件渝建发[2014]12号各区县(自治县)城乡建委,两江新区、北部新区、高新区、经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局:为进一步加强和规范我市商品房预售资金首付款支付使用管理,切实保障购房人的合法权益,确保房地产市场健康有序发展,根据市政府办公厅《关于进一步加强和规范商品房预售资金管理的通知》(渝府办发[2013]169号)要求,我委制定了《重庆市商品房预售资金首付款支付使用实施细则(试行)》(以下简称《细则》),并经市政府法制办审查备案(备案号为渝文审[2014]6号)。现将《细则》印发你们,请各区县(自治县)城乡建设管理部门高度重视预售资金首付款支付使用管理工作,要配备专门的管理人员,明确责任,确保预售资金首付款支付使用管理工作顺利推进。     

国外构建地方政府借贷监管体系的经验及对我国的启示

构建地方政府借贷监管体系的目的是防范地方政府因为债务管理不善或盲目投资引发的债务危机,防范地方政府的隐性债务和或有债务的形成,防范财政预算软约束的风险及腐败的产生。文章分析了国外构建地方政府借贷监管体系的基本框架,总结了各国加强事前监管和事后监管的经验,为我国构建地方政府借贷监管体系提供了参考和启示。     

着力构建民生资金信息化监管体系

近年来,各级党委政府高度重视民生、关注民生,各级财政每年都投入大量资金到民生领域。民生资金种类多、范围广、数量大,就泰州而言,年均达260多亿元,民生资金的超大流量,积累规模的日趋庞大,给资金管理带来的风险不断增加,也日益成为腐败问题易发多发的高危领域。加强对民生资金的监督管理,保障老百姓“生计钱”、“养命钱”的安全,已成为各级党委政府和职能部门的重要责任。     

财政部关于加强抗震救灾资金物资监管的紧急通知

四川、陕西、甘肃、重庆、云南省（市）财政厅（局）,财政部驻四川、陕西、甘肃、重庆、云南省（市）财政监察专员办事处：2008年5月20日,中纪委、监察部、民政部、财政部、审计署等五部委联合制发了《关于加强对抗震救灾资金物资监管的通知》（中纪发[2008]12号）,要求各地区各部门建立健全抗震救灾资金和物资管理的规章制度,     

关于重新明确新建商品房预售资金监管有关问题的通知

<正>津国土房资监[2011]442号各商业银行,各房地产开发企业:为了适应我市房地产市场发展需要,市政府办公厅批转了市国土房管局新修订的《天津市新建商品房预售资金监管办法》(津政办发[2011]115号)(以下简称新《办法》),新《办法》将于2011年12月1日正式实施。为配合新《办法》的实施,现对新建商品房预售资金监管