回忆怀化建设全国农村改革试验区的历程

在上世纪80年代中后期，怀化全区上下掀起了山地开发的热潮，山区综合开发的战略得到了上级的肯定和支持，1988年被湖南省委、省政府批准为山区开发试验区，1990年被国务院列入全国农村改革试验区。我作为当时的决策者之一，参与了整个建设过程。     

科教兴农是推动山区经济腾飞的关键

江泽民同志在十五大报告中提出“科学技术是第一生产力，科技进步是经济社会发展的决定因素。”近年来，怀化市委、市政府抓住发展科技的大好机遇，坚持从实际出发，推行农科教结合，把推广科技作为开发山区经济的一项重要工作来抓，取得了显著的成绩。在今后一段时期内，我们要把科教兴农工作上台阶、上水平作为推动山区经济腾飞的重大举措。具体来说，抓好以下几方面的工作：1、政府统筹，制订农科教结合工作规划，落实科教兴农战略任务。市里要制订农科教结合工作规划，包括农业经济目标、教育目标。人才培训和科技推广目标及措施等。县…     

山区经济发展的制度性问题探讨

<正>中国是个多山的国家。山地面积大约有666万平方公里,占国土总面积的69.4%;在全国2100多个行政县(市)中,1500多个县在山区;山区人口占全国总人口的56%。山区发展与否对于整个中国社会和经济的发展而言,其意义不言自明。然而,近些年来我国农村经济政策     

论贫困山区农业跨越式发展的有效途径

当"人口外流"尚需继续鼓励时,却出现了一股"要素回流"的新趋势,当人们为山区农田撂荒担忧时,却出现了山地连片开发的喜悦.贫困山区人口外流,为山区经济腾飞破除了各种不利因素,为人们提供了设计最新最美蓝图的广阔天地.引导要素回流,改变了制约山区经济发展的传统生产方式,促进了现代生产手段、生产技术与农村丰富资源的有机结合.鼓励人口外流,引导要素回流,是实现贫困山区农业跨越式发展的有效途径.     

“三变”改革与山地高效型农业发展研究--以重庆市万州区太安镇为例

重庆市有"大农村"的特殊市情,人均耕地少、耕地质量差、以丘陵山区为主,农业生产难度高。农村"三变"改革以股份合作为纽带,推动了农村经济规模化、组织化、市场化发展,促进了农户与经营主体"联产联业""联股联心",激活了"三农"发展的创新动力和内生动力。以"三变"改革推动重庆市山地高效型农业发展,是建设长江上游绿色经济发展先行示范区的重要举措。     

论农科教高层结合

农科教高层结合是笔者提出并加以界定的一个新概念。所谓农科教高层结合是指高产优质高效农业、高新农业科学技术、高等农业教育，这“三高”的结合。一、农科教高层结合的时代意义面对世界高新科学技术的迅猛发展和激烈竞争，邓小平在南巡谈话中要求我们：“高科技领域，中国也要占有一席之地。”中国作为一个农业大国，要想在世界高新技术领域占有一席之地，除在其他方面继续进行高新技术的研究和开发外，大力研究开发和推广高新农业科技更为必要和迫切。高新农业科技特别是生物技术是今后一个时期内农业科技发展的方向和主流，21世纪是生…     

林若谈广东物价改革、乡镇企业兴起与山区开发

2007年12月19日，我室叶文益副主任和王涛、师春苗同志采访了原中共广东省委书记林若同志。在访谈中，林若回顾了广东农村改革、城市综合体制改革、乡镇企业发展、山区开发建设、精神文明建设和党风建设等若干历史情况。现选登访谈录的部分内容，以飨读者。     

促进农科教相结合 保证农业稳定增长

李鹏总理在第八届全国人民代表大会第三次会议上《政府工作报告》中指出,要“促进农、科、教相结合”,“保证农业稳定增长”。农科教相结合是针对我国经济管理体制中长期存在“农、科、教”互相脱节的突出弊端提出的。按照科技、教育、农业发展的客观规律进行农业、科技、教育体制的改革,能够有效地解决农业缺科技、科技缺载体、教育缺手段的问题。使各个方面的力量形成合力,真正实现“科技兴农”。 农科教相结合的实质,是农业科研、教育和技术推广应围绕农业发展这个中心。农业科研要瞄准农业发展迫切需要解决的重大问题,使更多的科技人员走上农业的主战场,多出成果,早出成果;教育要着力于提高农村劳动者的素质,搞好农村的基础教育和职业教育,以培养更多的农业技术和管理人才;     

李保国:太行新愚公

正太行山板栗集约栽培技术,太行山片麻岩山地综合开发治理技术,富岗苹果,绿岭核桃……这些技术也好,品牌也好,都凝聚着一个共产党员辛劳的汗水。他就是我国知名经济林专家、山区治理专家、享受国务院政府特殊津贴专家、全国优秀科技特派员、全国先进工作者、全国师德先进个人、河北省省管优秀专家、河北省特等劳动模范、河北农业大学二级教授、博士生导师李保国。一经过多年的探索与实践,河北农业大学教授李保     

蹄疾步稳谱新篇——党的十八大以来贵州农村改革试验试点成效显著

正目前,贵州共有湄潭、毕节、六盘水3个全国农村改革试验区,居全国之首。每个试验区都产生了推动农村发展的典型改革经验。党的十八大以来,贵州农村改革采取试点先行、蹄疾步稳、推动改革的办法,共布局农村改革试验区3个、试点县38个,分布在全省9个市(州)11万平方公里的土地上,涉及人口3000余万,承担着土地制度建设、统筹城乡、现代山地特色农业建设、创新支农资金管理等50多个试验项目。     

“三变”推动山地旅游发展的启示

<正>2014年以来,六盘水市大胆探索,勇于实践,初步走出了一条以资源变资产、资金变股金、农民变股东(简称"三变"改革)为主要路径的山区农村改革发展新路子。"三变"改革作为一项重大的实践创新、机制创新,发源于基层,根植于实践,受到中央和省有关领导的充分肯定,引起了国家有关部委的关注。同时,六盘水市将"三变"改革的经验深入推广到山地旅游发     

农村人力资源开发与农业教育

农村人力资源开发的主要形式是农业教育。本文分析了我国农村人力资源的现状,并结合农业教育现状,提出了如何改进农业教育、提高农村人力资源开发水平,从而促进农业和农村经济的全面发展。     

农村教育的发展、困境与出路

困难与希望同在,是农村教育的实际状况,尤其在当前由计划经济向社会主义市场经济加快转轨的过程中,农村教育改革的步伐滞后于经济和社会发展的要求不相称,引起了社会各方面的极大关注。1992年2月中共中央在《中国教育改革和发展纲要》中指出,要积极推进农村教育综合改革,促进教育同农村经济的结合,县、乡两级政府要把教育纳入当地经济社会发展整体规划,促进“燎原计划”、“星火计划”和“丰收计划”的有机结合,落实科技兴农战略。这无疑给农村教育的发展带来了更大的希望。     

石柱县“幸福山寨”宣传队走进农家

根据中宣部和重庆市委宣传部在全国、全市广泛开展形势政策教育要求，结合山区农村信息来源闭塞、农民思想活跃、精神文化生活贫乏等状况，解决报纸、电视、广播等宣传工具在山区农村纵向不能到底、横向不能到边的问题，扩大宣传思想工作的覆盖面，更好地对干部群众进行政治经济形势和理论教育，传播精神文明，传送法制知识、农业科技知识、卫生知识，促进农村“三个文明”建设，有效占领农村思想阵地，架起党和政府与农民沟通的桥梁。     

西双版纳州山区综合开发问题探究

全力推进西双版纳州山区综合开发,促进山区经济社会快速发展,是建设富裕文明和谐西双版纳的重要环节,对全州政治、经济、生态、社会的全面发展具有深远影响。本文总结了近年来西双版纳山区综合开发取得的成效,剖析了存在的问题与困难,提出了全力推进西双版纳州山区综合开发的对策。     

八亩山地做文章 综合开发谱新篇——怀化建设全国农村改革试验区纪实

怀化是一块具有光荣传统的革命热土。当年红军长征三过怀化，播下了革命的火种。 改革开放30年以来，特别是被列为山区开发试验区以来，历届怀化地（市）委的领导和广大干部、群众发扬敢想敢干的革命精神，在做好做活八亩山地的文章上下功夫，探索出一条具有自身特色的山区综合开发的成功之路。     

新时期农村综合改革

在2006年9月国务院召开的全国农村综合改革工作会议上，温家宝总理把20多年农村改革发展历程概括为三大步：“第一步，实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革；第二步，实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革；第三步，实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革。”①以农业税的取消为标志，我国农村改革进入了综合改革阶段。     

加快山区教育发展的思考

当前我区城乡教育发展不平衡,尤其是南部山区农村中小学教育问题,不仅直接影响到科教兴国战略目标的实现,也同建设富强、民主、文明的社会主义新农村的战略目标不相适应。加快发展山区教育,一是改善山区农村办学条件,整合山区教育资源;二是建立健全教育投入保障机制;三是加强教师队伍建设;四是创新机制,科学规划,促进教育均衡发展。     

唱响"山字经"做大"林文章"

近年来,青川县委、县政府高度重视农业农村经济发展,深入审视县情,确立了"大森林、大资源、大产业、大发展"的山区林业综合开发工作思路和"四大产业兴县,15亩林地富民"的发展理念,按照"林上林下林带立体循环综合利用"的模式,强力推进山区林业综合开发,突破性发展森林蔬菜、森林畜牧、森林工业、森林旅游等四大森林特色产业,实现农业持续增效、农民快速增收、农村和谐稳定,率先走出一条川北山区统筹城乡、跨越发展、脱贫致富的新路子.     

农科教结合：发展现代农业的战略选择

农科教结合：发展现代农业的战略选择来武轩农业是国民经济的基础产业。要实现农业增长方式由粗放型向集约型转变，最关键的两条，一是农业科学技术的推广应用，二是农业劳动者素质的提高。然而在传统体制下，不仅农业科技和农村教育得不到充分重视，而且二者又与农业发展...