实施西部大开发的国家财金政策

自去年中央提出实施西部大开发战略以来，各有关部门已相继制定了一系列的政策措施。目前，国家计委已决定在固定资产上将安排 70％的国债资金、国家拨款和国际组织优惠贷款用于中西部，“债转股”、核销呆帐准金等也要向中西部地区倾斜。在国家财政投资和政策的有力拉动下，金融机构向中西部贷款的比重不断提高。 1999年底，金融机构在西部地区的贷款余额达到 1. 57万亿元，比上年增长 16. 1％，比全国平均增长速度高出 1. 5个百分点，所占比例由 1998年的 13. 59％上升到 15％。其中，西部地区固定资产贷款余额 3640亿元，增长 17. 8％，…     

西部开发基础设施建设全面提速

国务院西部开发办公室近日披露,两年多来,西部地区基础设施建设已全面提速,生态环境保护和建设显著加强,科技教育和人才开发力度加大,结构调整取得初步进展。2000—2001年,西部12个省、自治区、直辖市国内生产总值平均增长8.6%左右,固定资产投资额平均增长17%左右,均高于同期全国平均水平。两     

秋季报告2000年、2001年的中国经济形势

在世纪之交的2000年即将结束的时候,我国的宏观经济形势出现了令人欣慰的重大转折。据预测,2000年我国国民经济增长速度将较明显地超过去年,达到8％左右;2001年经济增长仍能保持在8％或更高一些的水平上。     

瞄准西部开发的时机

新千年伊始，西部开发的战车就已经带来了春天的气息。西部１２个省区纷纷部署发动，全国各地热烈响应。资源丰厚而又相对贫瘠的那方热工在呼唤，到西部去，开发西部，振兴西部，无数有志者作出了热情而理智的选择。 西部地区幅员辽阔、资源丰富生产着全国５７％的原油６５％的天然气、７９％的煤炭．５０％的发电量、４０％的钢铁、７１％木材。但人均国民生产总值仅相当全国平均水平的６０％，３０００ 多万贫困人口也大部分集中在这一地区。伴随中国加入世贸组织进程的加快，优质。廉价的进口资源与西部资源形成了激烈的竞争，对依赖资源…     

论促进西部大开发财政政策的完善

自西部大开发战略实施以来，财政政策作为政府行为的一种主要表现，发挥了积极的作用。一是税收优惠政策全面启动。主要包括：对设在西部地区国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内，减按15％的税率征收企业所得税；对在西部地区新办的交通、电力、水利、邮政、广播电视等企业，企业所得税实行两年免征、三年减半征收；民族自治地方的企业经省级人民政府批准，可以定期减征或免征企业所得税；对为保护生态环境，退耕还生态林、草产出的农业特产品收入，在10年内免征农业特产税；对西部地区公路国道、省道建设用地比照铁路、民航用地免征耕地占用税，其他公路建设用地是否免征耕地占用税，由省、自治区和直辖市人民政府决定；对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口自用先进技术设备，除国家规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税等。二是国债投资、扶贫资金开始向西部倾斜、西部地区的基础设施建设、生态环境保护、科技教育工作得到较快的发展。虽然，财政政策在促进西部大开发中起到了重要作用，对提高西部地区的社会福利水平，改善西部地区的投资环境，促进西部地区的资源优化配置，推动西部地区的经济发展，都具有重要意义。但是，为了更有效地促进西部大开发，需要进一步完善财政政策。     

中国西部民族地区高等教育发展的思考

西部大开发战略的实施，既为西部地区经济建设社会发展带来了机遇，也为西部民族地区的教育事业创造了新的发展机会。建国50多年来，中国西部民族地区高等学校培养了大量的本科生和研究生，同时还提供了大批科研成果为社会服务，为西部民族地区的开发和建设，乃至为全国的社会主义建设作出了重大贡献。当前中国西部民族地区的高等教育已有了一个坚实的基础，但还不能适应经济建设和社会发展的需要。因此，研究西部民族地区高等教育发展滞后的原因和对策，意义重大。     

“入世”——中国西部经济面临的机遇和挑战

随着我国对外开放由沿海向内地的不断推进，西部地区实际利用外资的数额迅速增长，然而，与沿海地区相比，西部地区实际利用外资金额占全国的比重极低。如在1995年，西部实际利用外商直接投资11．43亿美元，仅占全国的3．19％，整个西部地区也只相当于广东的11．2％。西部地区利用外资较少的主要原因是国家对西部地区利用外资的政策不如东部沿海地区优惠以及自身的经济基础较差。     

总结经验表彰先进部署工作——《中国妇运》召开宣传发行工作会议

在西部大开发的滚滚热浪中，《中国妇运》杂志宣传发行工作会议在著名的塞上江南宁夏银川市召开。 　　来自全国 23个省区市的 30名代表聚在一起，诚恳而热烈地探讨如何切实做好 2001年《中国妇运》的宣传发行工作。 　　风尘仆仆正在西部地区搞调研的田淑兰副主席特意赶来参加这次宣传发行工作会议并讲了话。 　　会上，田副主席讲了此次西部之行的许多感受，阐发了在西部大开发中妇联组织如何发挥作用。田副主席极富见地的讲话使同志们受到很大的启发，增长了见识，开阔了思路，受益匪浅。 　　谈到《中国妇运》的宣传发行工作，田副主席…     

妇联参与西部大开发的几点思考

当前,一场西部开发热正在兴起。如何为西部妇女参与大开发创造良好的外部环境,促进妇女与男子共同受益、平等发展,这是各级妇联尤其是西部地区妇联面临的重大课题。本文拟就妇联如何参与西部大开发谈点初步的认识,以期找到妇联参与西部大开发的最佳切入点。一、帮助西部地区贫困妇女脱贫致富,是妇联参与西部大开发的首要任务我国的贫困县西部地区占一半以上,按人口计90％集中在西部地区,其中2／3是妇女儿童。虽然国家已于2000年底宣布完成“八七扶贫攻坚计划”,已基本解决全国贫困人口的温饱问题,但由于我国扶贫标准低,大大低于国…     

未来20年西部开发的构想

一、重点发展4条一级经济带和4条二级经济带西部大开发战略实施两年多以来,西部地区固定资产投资大幅度增长,主要集中在水利、交通、能源等重大基础设施项目和生态建设上。在这些投资的带动下,西部地区经济增长比前几年明显加快。表明西部大开发已经取得了良好的开端。但是,在把西部大开发工作推向深入的过程中,还有一些亟待解决的问题,特别是如何培育西部地区可持续的经济增长能力(即“造血”能力)。这涉及重点地区的确定以及重点地区与一般地区之间相互关系的处理。重点经济带一方面是空间开发重点的象征,另一方面也是具体经济活动聚集地…     

2001中国西部开发十件大事

新世纪的第一年是个不同寻常的年份，令国人扬眉吐气的大事接踵而至：申奥成功，足球出线，上海APEC，入世……这些事件记录了中国迈向世界舞台中心的一个个精彩亮相，在人们为此举杯庆贺的欢呼声中，中国的西部大开发也奏出了新的强音。本刊编辑部经过认真盘点，筛选出2001年中国西部开发的十件大事，为中国西部大开发在新世纪元年的新进展留下一份记录，这份记录背后的事件已经永远定格在中国西部大开发的史册中了：     

数字中国

9.5％ 我国宏观调控政策已初显成效，中国经济2004年增长9．5％，预计2005年增长8％左右。     

跨国公司“二次”西进大行动

中国西部大开发方略 早在1999年，西部大开发的概念首次被提出。在此之前，中国沿海地区已经通过享受各项优惠政策实现了经济跨越式发展，西部大开发提出的根本目的，是要解决沿海同内地的贫富差距问题，实现全国经济协调发展。因此，“西部”的概念不是单纯的地域概念，而是指那些经济、社会发展水平相对落后的地区。     

向西!向西!——西部大开发十周年——西部的前生今世

中国的西部有壮美粗犷的自然景观和瑰丽多彩的地域文化。这里有举世闻名的喜马拉雅山、天山、昆仑山，是众多河流的发源地；中国的55个少数民族大多聚居在西部地区。然而，这里曾经是“老、少、边、穷”的代名词。2000年以来，开发西部成为中国政府的重要战略。     

西部大开发云南十年:彩云南山乡巨变

2010年，既是中国的西部大开发10周年，也是西部大开发第二个10年的起点。作为中国改革开放以来的一项重要国策，西部大开发给西部带来了令人欣喜的变化。     

西部大开发的意义及需要解决的若干问题

根据中国幅员辽阔、经济文化发展不平衡的客观规律,邓小平提出了在现代化进程中,让一部分地区一部分人先富起来,实行先富帮后富,最终达到共同富裕的大政策；在提出`三步走'的发展战略的同时,强调要把握好首先重点发展东部沿海地区然后开发西部地区、实行东西协调发展这`两个大局'的思路.遵循这个思路,以江泽民为核心的第三代领导集体于2000年春正式出台西部大开发的战略. 西部大开发的战略 是在我国经过20年改革开放并取得了举世瞩目的伟大成就情况下作出的.20年来的改革开放,我国社会主义市场经济体制在东部已初步建立.1981－1999年间,…     

我国拉开西部大开发的帷幕

国家计委主任曾培炎2000年1月5日在国务院新闻办举办的记者招待会上表示，政府有关部门目前正在加紧对西部地区的基础设施建设、生态环境保护和改善的建设、优势产业和资源的开发以及西部地区的经济结构调整进行全面规划，西部大开发的帷幕即将拉开。     

“中部塌陷”引起重视 中央首次提出“中部崛起”

五西部大开发战略实施五年以来,国家加大了对西部地区的支持力度。中央财政性建设资金累计投入约4600亿元,财政转移支付和专项补助累计安排5000多亿元,长期建设国债有1/3以上用于西部地区。西部地区国内生产总值年均增长速度达到10%,全社会固定资产投资年均增长20%左右。五年来,西部地区农村交通、水利、能源等基础设施建设迈出重要步伐,农民生产生活条件初步得到改善。西部地区已经建成了贫困县出口公路1郾7万公里、通县油路2郾6万公里,开工了4郾6万公里的县际公路。国家累计投入170多亿元,支持西部地区教育特别是农村义务教育发展;投入80…     

中国西部地区的自然资源转化战略

自然资源是中国西部地区的比较优势之所在 ,西部大开发就是要把自然资源优势转化为经济优势。因此 ,西部地区应实施包括市场化战略、产业化战略、区域组合战略、创新战略和可持续发展战略在内的自然资源转化战略。     

成果举世瞩目 前景振奋人心——西部大开发战略实施七年情况综述

实施西部大开发是党和国家面向新世纪提出的一项重大战略决策。经过近7年的努力奋斗，西部开发取得了预期成效，广大西部地区的经济社会面貌发生了较大变化，但西部开发过程中也面临着一些有待解决的问题。新时期新阶段，国家将继续推进西部大开发战略，着力增强西部地区的自我发展能力，随着“十一五规划”一系列新举措的推出，西部地区的比较优势进一步凸显，经济和社会发展将呈现出令人振奋的前景。