试论政府服务与政府执法的关系

政府的性质和政府与公民的关系决定了服务是政府的天职,法律的本质决定了执法是政府服务的基本方式。服务与执法目标和本质一致,二者相互依存、互为条件、相辅相成。服务与执法统一的基础是公民本位或人民本位的行政价值观。     

恢复性司法执法的一个创新尝试及思考——以美国纽约市社区法院为例

恢复性司法执法在国际范围内已得到了广泛的认同并且在许多国家进行了程度不同的尝试。恢复性司法执法不仅是一个理论问题，更重要的是一个实践的问题。只有在现有的刑事司法执法的体系中大胆地改革和创新，才能使现有的刑事司法执法体系与时俱进，充分发挥维护公平和公正、伸张正义的作用，同时在创建和谐社区、和谐社会中扮演重要的角色。美国纽约市社区法院的创新尝试是在恢复性司法执法理念的指导下一个大胆的成功的尝试，值得我们借鉴及思考。     

司法不公的成因及法院改革取向

司法权地方化、法院管理行政化、监督机制不健全是司法腐败的最主要原因、司法改革应是针对这些问题而进行制度建构。     

国际刑事法院和国内法院在刑事司法管辖权上的关系

国际刑事法院和国内法院在刑事司法管辖权上的关系日益引起人们重视。国际刑法的管辖可以分为直接管辖模式和间接管辖模式。国际刑事法院采用了前者。这样 ,国际刑事法院和国内法院在刑事司法上对人的管辖权和对事的管辖权上的关系就成为一种相互限制、相互合作和促进、相互竞争的关系。     

司法科技推动司法改革——以法院科技化建设为视角

现代科技已经成为推动新一轮司法改革的重要力量,对法制观念、法律制度、法律运行机制和法学研究方法等方面产生了深远影响。法院科技化建设作为司法科技紧密结合的产物,既体现了科技强院战略要求、司法为民和司法便民的司法理念,也利于提高司法效率、节省司法成本,是当下司法改革的重要方向。     

中美物流比较

物流作为一种先进的管理理念、管理方式和管理技术 ,被认为是 2 1世纪提高企业核心竞争力和经济效益的有效途径。我国物流起步较晚 ,但发展潜力巨大 ,要想跟上世界物流发展的步伐 ,认识我国物流与发达物流的差距是非常必要的。美国物流在全球物流大潮中处于领军地位。由于中美两国政治、经济和社会等方面因素的差异 ,两国的物流有很大不同。文章从物流概念、发展阶段、物流发展动力、物流信息技术和运输技术、物流运输基础设施建设、物流人才培养几个方面对中美物流的差异进行了比较分析。     

加快完善执法司法责任体系的对策

在深化政法领域改革深入推进全面依法治国建设法治中国的过程中,执法司法责任制建设作为执法司法体制改革的重点,深受法律界和其他社会各界的广泛关注。推动执法司法责任体系改革和建设,是推进司法执法责任制综合配套改革的重大举措,对完善和全面落实执法司法责任制,提高执法司法质效以及进一步提升执法司法公信力、维护社会公平正义具有十分重要的意义,对深化执法司法体制和其他各项改革具有重要牵引和统领作用。     

司法改革视域下法院预算独立问题研究

法院预算独立对确保司法权独立行使、提升司法质量、实现司法法律效果与社会效果统一有重要意义.我国法院预算采取分级负担、分级管理的模式,由此导致了法院地方化、法院发展不平衡以及司法腐败等诸多问题.推动法院预算独立,符合司法本性和发展规律,是当前我国司法体制改革重要组成部分.为此,应充分考虑法院地位的特殊性,按照事权与财权相统一原则,构建以各级法院为主体、最高人民法院统筹负责的法院预算编制执行体系和以全国人大为主导的法院预算审核和监督体系.     

我国司法微博发展简论——以法院微博为考察对象

微博尽管是互联网的新兴力量,短短几年时间已迅速成长为信息传播媒介的中流砥柱。社会发展各方面都受到了微博的深远影响而发生了形式和实质的双重变革。司法活动亦如此。基于微博的功用及高效,与我国司法活动的公开性和公正性不谋而合,将两者结合起来用以凸显司法之特性,完善司法之行为,显得十分恰当和谐。因此,在司法微博迅速崛起的今天,必须将这一新兴但强大的事物纳入审慎考察的视域,考察其发展,分析其困境,从而引导其良性发展。     

论我国反垄断执法的司法审查标准

由于反垄断法的不确定性，我国现行相关法律规定是无法满足因反垄断执法而引发的行政诉讼的司法审查需求我们有必要提升合理性标准的法律地位，将其与合法性标准并列为我瑚司法审查的基本标准。     

香港与内地警察执法规范化建设之比较与思考

以公安机关执法规范化建设为视角,选取香港警队的执法主体、执法监督和执法保障制度与内地进行比较对照。由于体制不同以及自然条件、经济条件、历史渊源的差异,我们不可能全盘移植这些制度,但其先进的制度设计理念、立法思想却值得内地借鉴。相比香港,虽然内地构建和谐警民关系的目标与香港警察的执法理念异曲同工,并且公安信息化建设与香港警察对电子科技的运用也没有实质差距,但执法环境和执法保障问题对规范执法的制约却使内地的执法规范化建设任重而道远。     

行政执法与刑事执法对接之正当性及建言——以疑似罪案材料移送为视阈

行政执法中有相当多的案件是犯罪案件线索和案件材料的来源。但在实践中,行政执法机关很少或者不主动甚至拒绝将其向公安、检察机关移送,这阻碍了对犯罪的发现和惩罚。为解决此问题,研究行政执法与刑事执法对接的正当性及其实现显得十分必要和重要。正当性包括必要性、合法性、合理性、合规律性、可借鉴性等。     

经济犯罪侦查中行政执法与刑事执法的街接机制

目前我国经济犯罪侦查中的行政执法与刑事执法衔接机制建设正处于起步、探索、完善阶段,从这一机制的运行效果看,还是值得肯定的,这也充分证明了建立行政执法和刑事执法衔接机制的必要性和可行性.但是,在关注良好效果的同时,我们也应该清醒地认识到行政执法与刑事执法衔接机制运作过程中存在的不足,主要表现为以罚代刑现象普遍存在、涉嫌经济犯罪缺乏明确的法律标准、对经济案件移送的监督缺位等.构建完善的衔接机制必须从多角度来探讨,即经济犯罪侦查中执法衔接的前提、关键及核心.     

深化行政执法体制改革加快推进法治政府建设

党的十八届四中全会《决定》提出全面推进依法治国,并首次对法治政府做出标准界定。深化行政执法体制改革,加快推进法治政府建设,是深入贯彻四中全会《决定》精神的应有之义。行政执法体制与法治政府建设标准的各个方面密切相关,应从三个方面入手:一是深化行政执法主体改革,规范执法主体权限,严格政府权力边界,促进政府职能科学、权责法定;二是深化行政执法程序改革,严格执法程序和执法标准,切实解决老百姓身边的执法不公问题,促进政府执法严明、公开公正;三是深化行政执法责任改革,加强执法监督和执法责任落实,促进政府廉洁高效、诚实守信。     

中美教育行政执法依据的比较

中国、美国分属于不同的法律体系,但在教育执法依据方面有很多相同点,都制定了许多关于教育的成文法.我国教育立法规定非常明确,易于掌握,但是有的法律条文空泛,缺乏可操作性;而美国在教育方面有联邦法律、州法律和众多的判例法,教育法律和教育政策也没有明确的界限,很难掌握,但易于解决实际教育行政问题.我国应尽快制定<教育平等法>、<教育经费法>等重要教育法律,也应加快修改现有教育法律法规中过时、空洞的内容.     

谈规范执法行为与提高执法质量

提高执法质量必须从规范执法行为入手,因为公安执法行为具有主体特定性、意志单一性、效力先定性以及程序法定性等特征。规范执法行为,提高执法质量必须强化队伍建设以规范执法主体,加强法律监督以规范执法内容,重视办案环节以规范执法程序。     

对新闻媒体与公安执法关系的思考

舆论监督给公安执法带来了新的挑战。新闻媒体与公安执法作为相对独立的两大社会秩序控制主体．相互影响、相互作用，在互动过程中既相辅又抵触。公安执法应充分尊重新闻媒体，而新闻媒体新闻媒体又应以不妨碍公安执法公正为前提，实现二者之间最大限度地相辅共融，这是构建社会主义和谐社会以及推进社会主义民主法治进程的强大动力。     

转变执法观念坚持执法为民

出入境边防检查工作处于我国改革开放的前沿,并担负着维护国家安全和社会稳定的重大职责.为适应变化了的形势,我们应进行一场思想观念上的重大变革,以"三个代表"重要思想为指导,全面推进出入境边检机关的执法工作.     

法治理念下建设服务型政府遇到的执法障碍及其对策

当前我国行政执法中还存在的诸多问题,如：法律法规不理顺,存在一定程度的法律冲突;执法观念陈旧,非人本主义的暴力执法现象比较严重;行政执法职能定位不清,多头执法与集中执法遭遇体制障碍;执法效率低下,集中风暴式执法后患较多;执法行为某种程度上存在趋利化倾向;缺乏行政执法责任追究,等,都在某种程度上阻碍着服务型政府的顺利建设。适应服务型政府建设要求提升行政执法品质的对策有：加大法制建设力度,妥善解决法律冲突问题;理清行政执法职能和执法功能,巩固集中执法成果;加大财政预算对执法支持力度,清理和规范政府非税收入;加强行政执法人员职业培训;引进数字化执法技术及方式;加强行政执法监督;完善行政执法责任追究制;实行行政问责制度,等。