九月起，这些新规将影响你我生活！

正修订后的《民办教育促进法实施条例》施行《民办教育促进法实施条例》自2021年9月1日起施行。《条例》强调民办学校应当坚持教育公益性,规定实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校,也不得转为民办学校;其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。进一步增加和明确了扶持的政策,包括财政扶持、税收优惠、用地保障等,鼓励金融、保险机构为民办学校融资、风险保障等提供服务。     

“不适宜未成年人活动的场所”与未成年人犯罪的相关性研究

新修订的《未成年人保护法》在社会保护一章增加了关于“不适宜未成年人活动的场所”的条款，具有重要的现实意义。调查表明“不适宜未成年人活动的场所”与未成年人犯罪具有较强的相关性，这类地方容易诱发犯罪动机，是不良交往的主要场所，是暴力、色情等有害文化的重要传播地。本文认为，从根本上解决优化未成年人活动场所的问题，应当在拓展公益性和教育型活动空间、惩罚违规运营场所的同时，强化家庭保护功能，抵御不良文化场所的吸引和诱惑；强化闲暇教育，帮助未成年人学会辨别和选择；强化监督和教育机制，依法规范和引导文化娱乐场所。进而从根本上杜绝未成年人在“不适宜未成年人活动的场所”受到不良文化的侵害。     

矫正“教育产业化”迷误

发展教育产业或教育产业化的本意,是指教育作为服务产业、第三产业,具有部分产业的属性,可以不同程度地引入市场竞争等市场机制,以提高教育服务的效率,质量、丰富性和多样性。然而,过去一段时间媒体关于教育产业化的激辩,早已超越了教育经济学的理论规范和学术意义,成为社情民意的强烈表达。在经历了历史上最大规模的高速扩张、各级各类教育都达到前所未有的成就之时,公众对教育的评价降到了近20年来的最低点。曾经被视为学术殿堂、道德源泉、至少是“清水衙门”的教育,成为舆论中的“十大暴利行业”、“五大腐败重地”。中国社会科学院新出的《社会蓝皮书》,又一次提供了权威的调查:子女教育费用在中国居民总消费中被排在第一位,已经超过了养老和住房。在2005年,这种愤怒的情绪会在多大程度上引发教育体制的深层次改革,并大力矫正“教育产业化”迷误,我们拭目以待。     

朝阳区总工会抓好两个环节实施素质教育

日前，朝阳区总工会组织全体机关党员进行了保持共产党员先进性教育的封闭式学习。区总工会党组书记、主席王玉英就如何深入学习、巩固学习效果提出4点要求：一要深，就是要踏下心来认真学习，自觉把思想统一到《报告》精神上来，进一步强化党员意识和执政意识，明确保持共产党员先进性的具体要求和努力方向，自觉地在学习教育活动中锤炼自己。     

生活的基本功——读《自在》有感

<正>2014年的时候，在书店看到过李筱懿出版的第一本书《灵魂有香气的女子》，感觉就是一本女性内心修炼的书，还记着在书店里略微翻看了一下，自我认为就是人生信条中的鸡汤。近期，无意中又看到《自在》这本书，应该同样是一本关于女性的书籍。随着年龄的增长，特别有兴趣看看作家心中的生活原本的样子，于是决定细读。     

教育与习惯

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若千意见》指出：“未成年人思想道德建设的首要任务是从规范行为习惯做起．培养良好的道德品质和文明行为．”现代著名教育家叶圣陶先生也说过：“教育是什么，往简单方面说．只有一句话．就是要养成良好的习惯。”由此可见。教育浓缩地讲就是培养习惯．人民教师的光荣使命，就是培养学生养成良好的习惯．     

中小学校预防未成年人犯罪的义务

中小学校是对未成年人进行教育，促使其身心健康发展的社会事业组织，它能结合未成年人的生理、心理特点，对学生进行生活指导、青春期教育和心理教育教育，防止各种不良行为的形成。这显然对预防未成年人犯罪具有十分重要的作用。《预防未成年人犯罪法》在《未成年人保护法》充分肯定中小学校在教育和保护未成年人应尽义务的基础上，进一步确定了中小学校矫治未成年人不良行为和预防其犯罪的重要义务。     

隋文帝：西方人眼中最伟大的中国皇帝

美国科学杂志《Science》发表一篇题为《中国最伟大的皇帝》，讲述在西方人眼中，中国历史上的853个帝王，只有两个皇帝的改革力度最大，一个是秦始皇，另一个就是隋文帝，但他们认为：隋文帝是中国历史上最伟大的皇帝。     

未成年人刑事案件中的社会调查之发展

社会调查是指在审查起诉未成年人刑事案件过程中，由社会或司法机关的专门人员，对未成年犯罪嫌疑人的社会、家庭、教育背景，成长经历、个性特点、犯罪成因等进行必要的调查，并据此形成书面报告。为正确定罪量刑，为有效教育矫治提供尽可能全面而客观的参考依据。上海市长宁区检察院在1997年5月开始着手社会调查工作，并把其作为审理未成年人刑事案件的一个必要程序。在一年多实践中作了大量的有益探索，邀请了多名青保干部作为特邀社会调查员，共同开展社会调查工作，并推出了《未成年人刑事案件特邀调查工作规定》等有关制度，进一步规…     

日本的未成年人保护

日本社会对未成年人的保护非常重视。在日本1亿2700多万人口中，少年儿童占1800多万。无论是家庭、学校还是社会都从各自的优势出发，在未成年人保护问题上，做了大量的工作；法律是一系列保护未成年人措施的基础，当然也是最好的方式。从《教育基本法》到《儿童福利法》和《日本少年法》，再到规定学生如何吃饭的《学校营养午餐法》，     

段子与造梦空间

如果说电影《阿几达》带给我们的是梦一般的视觉盛宴，那么荷里活最新影片《盗梦空间》（港译《潜行凶间》）端上来的就是一道思维穿越的精神大餐，这大餐令饕餮者大呼过瘾，激起了人们谈论梦与现实的浓厚兴致。现实多有瑕疵、残缺甚至冷酷，正如张爱玲的名言“生活就像一袭华美的袍，上面爬满了虱子”。     

军长何必跑在最前面

不知是不是《杨家将》呀《薛家将》呀一类的小说看多了，今天的许多影视编导们，都喜欢表现军师长们拿着大刀或冲锋枪上阵的戏，似乎不如此便无以表现其神勇。不信你看《叶挺将军》中反复出现的一段片花，表现的就是叶挺手握皖南事变时还没开始研制的M3冲锋枪在皖南事变中与敌近战的场面，《太行山上》也有一段片花表现的是郝梦龄端着他牺牲后才诞生的斯登冲锋枪冲杀的镜头，     

工人文化宫是职工文化不可或缺的阵地

工人文化宫概述工人文化宫指的是什么,简单说就是职工文化的一个阵地.工人文化宫是工会维护职工文化权益的载体、也是社会主义精神文明建设的重要阵地、是党联系职工群众的桥梁和纽带的一种表现形式,也是职工的“学校和乐园”.早在1997年,总工发[1997] 23号《全国总工会关于进一步加强县以上工人文化宫、俱乐部建设的若干意见》将工人文化宫的性质定位于“工人文化宫是工会所属的社团所有制并实行定额补贴的公益性文化事业单位,是职工群众学习知识,培养才干,进行文化娱乐活动的学校和乐园.”其主要职能是“为广大基层单位和职工及其家属提供丰富多彩的文化、教育、休息等服务,努力满足广大职工群众日益增长的精神文化需求,同时也面向社会,为公众服务.”     

中宣部等发加强未成年人出版物出版工作的意见

中宣部、新闻出版总署值“六一”之际发出《关于进一步加强和改进未成年人出版物出版工作的意见》(以下简称《意见》)，要求所有图书、报刊、音像、电子、网络出版单位都要增强责任感，把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责，在新闻出版的各个环节上，体现未成年人思想道德教育的要求，为未成年人健康成长营造良好的舆论导向和文化氛围。     

震荡的“回音壁”

龙年春节前后,中国首都北京爆出一条新闻。两百位高层人士接受了一次舆论调查,其中有91.5％的人认为我国的新闻媒介没有反映出人民的呼声,87％的人认为在报道政务与决策方面的公开程度不高, 有65％的人认为新闻报道存在信任危机。《人民日报》就这一调查结果发表了《多一些阳光,多一些透明》的评论,感叹道:“这是很严厉的批评啊!”敢于公布这样“严厉”的调查结果,首次进行我国高层次人士舆论调查的,究竟是怎样一个单位、怎样一批人物呢? 这是我国第一家专门从事舆论调查与研究的机构——中国人民大学舆论研究所,一个成立不到两年的新机构,它的十几个工作人员全是兼职的,所长就是人大新闻系72岁     

工读学校实施素质教育的思考

今年六月，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。《决定》指出：“实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”实施素质教育对我们各级各类学校提出了更高的要求，它要求我们转变教育观念，实现由应试教育向素质教育的转变，即要从单纯的为应付考试而教，转变为培养和提高学生的整体素质。在长期的教育实践中，我们理解…     

认真抓好薄弱环节 全面提高青少年素质

全面提高青少年素质，是我国教育工作的根本任务，是必须坚定不移、长期坚持的方向。江总书记《关于教育问题的谈话》（以下简称《讲话》）明确指出我国当前在全面提高青少年素质教育工作中的薄弱环节和主要问题，就是思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育的不力，形式主义、千篇一律、陈旧说教、脱离实际，缺乏科学性、针对性、系统性、生动性、感染性。其后果已严重影响青少年健康成长，因此，从思想上真正树立起全面提高青少年素质的观念，切实扭转那种重文化知识、设施建设，轻思想品德、纪律法制教育，重校内教育、轻校外活动和…     

工会应大力推行行业性、区域性和专项集体合同

《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）既是一部专门规定劳动合同制度的法律，也是一部附带规定集体合同制度的法律。与已往的集体合同立法相比，《劳动合同法》在诸多方面对集体合同进行了法律层面的创新性规定，其中之一就是首次在法律层面规定了专项集体合同、区域性、行业性集体合同。各级工会组织应充分运用这一有力抓手，大力推进集体合同工作。     

努力做个高贵的人

有一位哲人说得好：一个人要永远保持高贵的灵魂，别在乎别人怎么说。高贵与地位、金钱、处境无关。 前几天读《国外教育发展史纲》，17世纪英国教育家洛克的教育思想对我触动很大。洛克在《教育漫话》一书中描述了绅士教育的理想蓝图，其核心理念是培养拥有“德行、智慧、礼仪和学问”的“高贵的人”。     

NGO现场

公益性社团免税资格认定2008年1月1日,新《企业所得税法》正式实施,该法规定,"企业通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以