高校实行国库集中支付制度存在的问题及对策研究

国库集中支付制度是财务管理体制的一个新措施,高校作为财政预算的管理单位,国库集中支付实施有它必要性和可行性。指出了实施国库集中支付高校存在的相关实际问题,探讨了组织财务人员培训与交流,提高工作效率,高等院校加强与银行的合作,与银行建立良好的关系,提高对国库集中支付制度认识以及转变观念等推进及改进国库集中支付制度执行的措施,给出了完善国库集中支付制度的具体对策与方法。     

积极推行和完善国库集中支付制度

我国现行的财政分散支付制度造成了预算约束软化 ,财政监督乏力 ,财政资金使用效率低下等问题。为解决上述问题 ,建立适应社会主义市场经济要求的公共财政管理体制 ,强化财政支出管理 ,提高财政资金的使用效益 ,应积极推行和完善国库集中支付制度     

浅谈如何健全和完善国库集中支付制度

国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,由政府财政部门对所有政府性收支实行集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一帐户对财政性资金进行集中管理,因此也称为国库单一帐户制度.本文主要讲述了我国建立国库集中支付制度的必要性,及当前国库集中支付制度工作中存在的问题,并提出可行的解决措施,以期更好地完善国库支付制度.     

论国库集中支付与会计集中核算的自然融合

国库集中支付与会计集中核算在制度设计上“同”大于“异”,在实践效果上又具有天然的互补性。两者相互融合的可行性很高,且有充分的必要性。在并不改变核算单位的资金性质、资金使用权和财务管理权以及财务机构的前提下推进二者的自然融合,可以降低改革的成本,提高财政控制力,并对促进财经监督和预算外资金管理具有重要意义。     

对国库集中支付的思考

国库集中支付的内涵及在现实工作中的意义.本文对国库集中支付体系做初步的探究,分析了取得的成效,提出了改革的建议.     

国库集中支付的实行对高校财务的影响

国库集中支付是近年来在机关事业单位普遍实行的一种财政资金的缴拨方式。国库集中支付在高校实行后对高校的财务体系产生了一系列的影响,并且在实行的过程中暴露出了一些问题需要逐步完善,有待财政部门进行相应调整。     

对高校会计电算化中存在问题的分析

本文结合高校会计电算化工作的实际情况，分析高校实施会计电算化管理中存在的一些问题，在会计电算化软件、往来款管理、固定资产管理、数据和信息的共享、内部控制制度等方面提出了意见和建议。     

我国财政支出管理存在的问题及改革

近几年,我国财政收入连年增长,但收支矛盾仍十分突出。其中一个重要原因是财政支出管理改革明显滞后。没有完 善、健全的财政支出管理制度则难以提高财政资源的配置效率、保证财政资金的良性运行。因而对于财政支出管理改革的研 究和思考,对建立适应市场经济需要的科学财政体制具有十分重要的意义。     

转移支付制度的均等化效应

在分税制体制下,财政转移支付制度设计的一个重要出发点就是为地方税收努力提供足够的激励强度,但这同时也导致了地区间经济发展的差距进一步扩大。国家提出要推进基本公共服务的均等化,其目的就是实现财政资源的平等,这意味着地区间财政能力的平衡将成为未来基本公共服务均等化进程的一个重要组成内容。针对当前转移支付体制改革的建议是：控制税收返还规模,完善税收返还公式设计;逐步扩大一般性转移支付比重;控制并逐步减少专项支付比重。     

从分散执法到集中处罚——相对集中行政处罚权制度的发展

作为一项重要的法律制度,相对集中行政处罚权制度从1997年至今经历了三个发展阶段,即试点的启动阶段、试点的规范化阶段、全面推广阶段。笔者从制度自身的规范化、管理对象的特殊性、政府职能部门合作、监督管理、行业规范等五个方面分析了该制度运行中存在的问题,并提出了相应的对策。     

国有企业经营者选择制度研究

从经济史上看,任何一个发达国家的经济增长的历史都是一部技术变革史和制度创新史,而技术变革和制度创新的发动机就是那些职业化的经营者———企业家。这个理论对我国也同样有效。当前,我国某种程度上还在延续着通过计划来配置经营者的做法,对国有和国有控股企业,负责挑选经营者的一直是国家党政机关,使得产生出来的经营者本身并不是一个市场选择的结果,这种行政性选拔出来的经营者可能是一个官员,而不是一个经营者,更谈不上是企业家。所以说,对国有企业经营者选择问题进行研究和探讨是十分必要的。     

中国转移支付制度的效率初探

财政转移支付是一种特殊的资金流转制度,通过财政性转移支付将较为富裕地区的部分财政收入发生转化,转入相对贫困地区,以平衡各级政府之间的财政水平,平衡区域间发展。近年来我国财政转移支付在实现公共服务均等化等系列问题上发挥了积极作用,整个转移支付体系日益完善,但问题频出。在借鉴前人经验的基础上,提出完善我国财政转移支付制度的相关措施。     

完善省以下政府间转移支付制度问题研究——以陕西省为例

自1994年分税制改革以来,我国初步建立了中央对省级政府的转移支付制度,实施以来取得了积极成效。但作为政府间转移支付制度的一个重要部分,省以下转移支付制度在运行环境与制度设计上存在一定的问题。     

中国社会财富集中的制度成因及治理策略

改革开放以来,贫富不均,社会财富分布趋于集中逐渐成为影响国民经济发展和社会公平的核心问题。深化收入分配改革扭转社会财富集中,是破解经济体制改革困境的重要突破口。近年来,社会财富存在"向城市集中、向发达地区集中、向政府集中、向少数家庭集中、向垄断行业集中和向资本所有者集中"的现象;社会财富过度集中的制度成因是收入分配制度供给质量低、产权制度扭曲、政府改革和社会转型的迟滞;财富过度集中的治理应从深化收入分配体制改革,提高收入分配制度的供给质量,改革不合理的产权制度,加快政府改革和社会转型等方面着手,以缩小贫富差距,维护社会公平正义。     

构建促进西部开发的政府转移支付制度

政府转移支付制度通常是解决区域经济发展的重要政策工具 ,目前我国东西部经济发展水平悬殊 ,主要原因就在于政府财政体制长期对各地非均衡利益格局的维系 ,缺乏一种与市场资源配置互补的政府配置机制来协调 ,补充西部发展的资源配置缺损。因此 ,利用政府转移支付制度 ,选择科学、合理的转移支付方式 ,带动和引导社会资源流向西部 ,是西部开发中政府配置的一项首要任务     

完善地方政府间财政转移支付制度的思考

地方政府财政转移支付制度是各国财政体制的重要组成部分,是协调各级地方政府利益分配关系的重要手段。目前地方政府间财政转移支付制度存在支付制度不完善、支付结构不合理等问题。完善地方政府财政转移支付制度应从以下几方面着手：一是要明晰各级地方政府事权与支出责任;二是要在收支计算方面用“因素法”替代“基数法”;三是优化各级地方政府财政转移支付结构;四是强化地方政府财政转移支付法制化建设。     

中国国库最优现金余额的测算与评价——基于Baumol模型扩展的理论分析与实证研究

近年来我国国库现金余额急剧上升,出现了两难并存的局面--高额国库现金闲置的巨大时间价值损失和国库现金波动对央行货币政策造成显著影响.国库最优现金余额的准确测算是解决这些问题的前提和基础.对此,从理论上扩展Baumol总量现金管理模型,构建了国库最优现金余额模型.研究发现,国库最优现金余额与政府年度财政支出、市场年度收益率、年度借款成本、债券与现金的转换成本等变量之间具有平方根关系.运用我国政府国库现金和相关指标进行实证分析,得出我国国库最优现金余额在831.59亿元～910.51亿元之间;并以此为标准评价近年来我国国库现金状况.研究发现近年来我国政府存在近万亿的闲置国库现金,测算表明闲置国库现金的时间价值损失平均每年在100亿元以上.高额闲置国库现金从一个侧面反映了我国国库财务管理的低效率,迫切需要提高政府财务效率水平.     

适应公共财政体制的政府间转移支付制度的分析与设计

中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础 ,这对于各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定、公共服务体系的有效运作及整个财政机制的公平高效运行都具有决定性的影响     

我国城镇化进程中存在的问题及对策研究

当前中国的城镇化进程中存在很多问题,需要深入研究和解决。针对存在的问题提出对策如下:改革规划管理制度和土地管理制度,形成促进城镇化的体制和政策环境;改革投融资制度,建立多元化的投融资体制;改革户籍管理制度,提高城镇化水平;推动城乡产业化,增强城镇建设的经济基础;健全社会保障体系,实现城乡基本公共服务均等化;加强生态环境建设,走可持续的城镇化发展道路。     

关于廉政制度创新的思考

随着社会的进步和发展,以及腐败本身的多样化特征,传统的廉政制度似乎已经不能有效地遏制腐败.迫切需要进行廉政制度的创新.