司法部办公厅转发《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准（试行）》

为进一步加强上海市监狱劳教人民警察体能训练,按照《司法部关于开展监狱劳教人民警察岗位练兵活动的意见》、《司法部办公厅关于印发〈监狱劳教人民警察岗位练兵训练大纲〉的通知》等文件有关要求,参照《司法行政机关录用监狱劳教人民警察体能测评项目和标准》及本地区工作实际,上海市司法局在多次听取意见的基础上,制定下发了《上海市监狱劳教人民警察“十一五”期间体能达标测试评分标准(试行)》,并对“十一五”期间该市监狱劳教人民警察体能训练和考核提出了具体要求。陈训秋副部长对上海市司法局的做法十分重视,并在《关于印发〈上海市…     

建立追究公安干警执法过错责任制度初探

一、追究执法过错责任概念 建立追究公安干警执法过错责任制度。是近年来实践证明促进公安机关和公安干警严格依法办事,正确履行职责,预防和减少执法过错发生的新举措。 执法过错是指公安干警在执行职务中,由于故意或者重大过失,违反法律、法规、规章的规定,造成一定后果,依照规定应当受到追究的行为(《湖北省公安厅、湖北省监察厅追究公安干警执法过错责任暂行规定》)。     

广东：为评比达标“瘦身”

近年来,广东省紧紧围绕解决制约科学发展和群众反映强烈的突出问题,大力清理各类评比达标表彰和检查考核活动,全省共清理评比达标表彰项目2532项,撤销2488项,保留44项,减少98．3％,每年可节约经费4．98亿元;清理面向乡镇（街道）的检查考核项目2844项,撤销2815项,保留29项,减少99％,每年可节约经费1．6亿元,减轻了基层和企业负担,推动了政府职能和机关作风转变。     

关于《广东省实施〈中华人民共和国工会法〉办法（征求意见稿）》的论证意见

接到广州市律师协会劳动与社会保障法律专门委员会传真来的广东省人大常委会《广东省实施，<中华人民共和国工会法>办法(草案修订征求意见稿)》(下称《意见稿》，《中华人民共和国工会法》简称《工会法》)，该会邀请笔者参加该会组织的讨论，并提出一些看法。现将当时的发言梳理后发表，以求教于方家，祈能对《意见稿》的完善有所裨益。     

浅谈妨害公务犯罪中的证据瑕疵

妨害公务犯罪是一种暴力妨害执法机关及其人员依法执行职务的行为。在司法实践中，暴力妨害公安干警依法执行职务的妨害公务案件时有发生，由于公安干警特殊的身份，使妨害公务犯罪案件的证据存在一些瑕疵。本文试就妨害公安干警执行公务犯罪案件证据存在的瑕疵作一分析。     

试论当前市场经济条件下公安干警工作积极性的调动

在当前市场经济条件下,调动公安干警工作的积极性具有非常重要的意义,可以从加大政治思想工作的力度、建立与完善有效的奖惩制度以及重视公安干警的正当需要等方面着手落实。     

武胜“2·5”特大暴力袭警事件真相及其他

新闻背景1999年2月25日晚,四川省南充市高坪区公安分局公安干警,奉命前往广安市武胜县烈面镇办理一桩假烟案时,遭到当地一伙不法分子的疯狂围攻、殴打、辱骂、挟持。为首的10多名不法分子煽动300多名不明真相的群众围攻、殴打、辱骂、挟持外地前来打假的公安干警,疯狂抢夺公安干警手中的法律文书     

药,可以放心吃了《药品管理法》修订透析

2001年2月28日,九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了修订后的<药品管理法>.药品,关系着亿万人民的生命健康.而药品质量问题存在信息的高度不对称,离开了精密的化学和生物测试仪器,消费者纵使再有“一双慧眼“,也无法判别出药品的真伪优劣.在此情况下药品立法可以说势在必行.……     

反测试的手段及应对策略探析

在多导仪测试中出现的“反测试”会干扰测试人员对图谱的分析，本文通过分析对抗型和功利型两类反测试者，发现其反测试的方式主要是通过抑制相关问题（靶问题）的反应或增强对准绳问题（背景）的反应来实施，最常用的手段是体能性反测试和精神性反测试。针对其反测试的方式和手段，制定相关的应对策略。     

版权条约在我国的理解和适用——评圆谷制作株式会社诉著作权侵权两案

我国参加了TRIPS协议、<世界版权公约>和<伯尔尼公约>三个涉及到版板保护的条约.但具体到圆谷株式会社诉著作权侵权两案中,TRIPS协议和<世界版权公约>是不应适用的,人民法院在条约的层面上只需适用<伯尔尼公约>.<伯尔尼公约>提供的是最低限度保护标准,我国<著作权法>提供的保护低于<伯尔尼公约>的,应适用<伯尔尼公约>;我国<著作权法>提供的保护高于<伯尔尼公约>的,应适用我国<著作权法>.     

中国法治政体的始创辛亥政治革命的法治论剖析与省思

法治政体理论在根本上把法治理解为,只有立宪政体才会要求并实现法律统治的一个政体问题。建立民主立宪的法治政体是辛亥政治革命的目标。为达成这一目标,民国初年的《临时约法》等法律初步构建了中华民国法治政体的雏形,但这一政体也陷入多重困厄之中。孙中山等人对这一政体及其困厄进行了富有价值的探索与反思。从法治政体理论及民初缔造法治政体的实践出发,可以对治法型法治的思想观念进行比较性的检视。     

论合同生效要件之证明责任分配

民法教义学中,合同履行请求权至少应包括合同生效要件。其中,合同的特别生效要件由原告承担证明责任,学说及实践中已无异议;合同的＂一般生效要件＂,并无＂符合＂与否的问题,而只有＂违反＂如何的问题。私法自治原则要求,证明责任分配在参与民法外部体系的构建时,将合同效力要件规定为＂效力阻却要件＂,交由被告承担证明责任,所以,应对《证据规定》第5条规定之＂生效要件＂作目的性限缩。此种以证明责任为解释目标的进路,表明证明责任分配也是法规范之关联脉络的一种,解释论亦应以证明责任分配为解释目标。     

《左传》训诂丛札

<左传>文辞古奥,义蕴深微.由于时代悬隔,虽经历代训释,疑义犹夥.本义湮没,通假不明,指代不清,诸般情形,在在多有.本文就襄公时期若干训诂问题予以新的探讨.     

加强党的执政能力建设的理论体系

党的执政能力建设,在内容上不断丰富,是社会发展到一定程度而形成的科学的理论体系;在理论上不断创新,是相对独立的理论体系;在体系上不断完善,是发展和开放的理论体系。     

关于侵权诉因排除提单管辖权条款适用的反思——以无单放货案件的处理为视角

提单的管辖权是正确处理无单放货等提单纠纷的首要问题。提单的管辖权条款属于协议管辖,是国际私法中“当事人意思自治原则”的产物。无单放货案件存在违约责任与侵权责任竞合的情形,所谓的“侵权纠纷一般不适用协议管辖条款”的规则并不能当然适用。根据现行法以及民事侵权的基本法理,分析中国法院用于否定提单管辖权条款适用的“侵权诉因”及“与争议没有实际联系”两个主要事由,认为以“侵权诉因”排除提单管辖权条款适用的做法不仅于法无据,而且违背法理;而以“与争议没有实际联系”作为否定承运人总部或主营业地之管辖连接点的理由也过于极端。在上述批评的基础上,提出解决提单管辖权条款问题的三点策略。     

不当得利返还请求权之再定性

传统民法把不当得利返还权定性为债权而归入债权编,然而这种定性定位不利于保护当事人的合法权益,而且与我国物权变动的有因模式相冲突。通过对不当得利制度的历史考察和价值分析,得出的结论是:它是一种概括的混合的救济权,既可以救济对人性的权利,也可以救济对物性的权利。不当得利、不当得利之债和不当得利返还请求权是不同范畴的概念。     

论我国代理法理念的重塑

1999年中国大陆新《合同法》第402条、403条的规定,大胆借鉴英美法系代理法的做法,突破《民法通则》将代理仅限于显名代理的陈腐规定,建立了隐名代理制度和不披露本人的代理制度。本文就此分析了我国代理理念从区别论到等同论的变化及其对我国当前的经济、民事活动即将发生的重大影响。