探索和建立交通管理"责任区"勤务模式

随着上海社会经济的快速发展和交通流量的迅猛增长,原有的交通勤务管理模式已显得较为滞后,建立新的勤务模式已非常迫切。为了实现道路交通“安全、畅通、有序”这一总体目标,上海公安交通管理部门探索出一种行之有效的“责任区”勤务管理模式。     

贵阳市"工业强市"战略实践的思考

“工业强市”战略,是贵阳市结合实际提出来的。经过几年的实践和探索,积累了经验,也取得了一定成效。如何进一步增强认识,总结经验和教训,对于进一步实施这一战略,推动全市经济社会发展有着非常重要的意义。 一、贵阳市工业经济现状和实施“工业强市”战略的必要性 工业是贵阳市国民经济的主要支柱。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,全市国内生产总值呈“二、三、一”产业格     

"双重二元结构"下新农村建设路径选择

我国新农村建设面临着不同于其他国家和地区的“双重二元结构”的制约。这种复杂的特异性结构环境，决定了我国新农村建设不能照搬别国经验，而必须从我国现实国情出发，构建一条中国特色的新农村建设道路。既要大力培育和发展农村“内发力”，又要构建和强化工业支持农业和城市带动农村的“外哺力”，统筹城乡发展，合力破解新农村建设难题。     

边疆地区快速发展致富之路——《全方位对外开放与边疆经济的超常发展》评介

２０世纪８０年代,改革和开放就像两个强大的引擎推动着我国东部沿海地区经济的迅速崛起。２０年来沿海发展战略的实施极大的加快了东部地区的发展步伐,同时也引发了沿海与沿边（东部与西部地区）发展差距的进一步拉大。沿海与沿边地区（东部与西部地区）经济发展的不平衡突出表现为发展速度的“东快西慢”、经济水平的“东富西穷”,人才资源流向的“东热西冷”。实践表明,非均衡程度不宜过大。因为这种过大的均衡、不对称、不协调的现象如果持续下去,必将给全国经济和社会整体的持续发展带来严重障碍。我国宏观经济发展的这个突出问题,近年…     

试论从"部门行政"向"公共行政"的转型

中国政府管理处于一个从“部门行政”向“公共行政”的转型期。中国政府行政改革的基本任务就是尽一切努力弱化“部门行政”,基本目标就是建立“公共行政”。“部门行政”与“公共行政”是分别以计划经济与市场经济为基础的两种类型的政府管理制度,而部门利益是部门行政延续根源。推动“部门行政”向“公共行政”转型的制度设计思路是:提高部门“三定”决策的科学化民主化程度,力争作到“职权法定”,杜绝“职权自定”;加强对行政立法行为的监督,有效遏制“部门职权利益化”趋向的发展;加快公共财政制度建设,隔阻“部门职权利益化”实现的渠道;决策与执行合理分开,中断部门利益实现的链条;最后,贯彻依法治国的基本方略,大胆探索党政分开的有效途径。     

西部地区融入“一带一路”建设路径研究

“一带一路”倡议为沿线国家和地区资源优势互补、经济合作发展带来了新的机遇。西部地区应当立足自身资源禀赋和发展条件,贯彻新发展理念,挖掘区域内市场的潜力,调整产业结构,推动相关产业发展,探索自身发展模式转型和发展方式新定位,提高区域经济增长速度,推动西部地区经济全面、健康、协调发展,缩小同东部、中部发达地区的差距,实现西部经济快速腾飞。     

用"五化"思维解决"三农"问题

我国是一个传统的农耕经济国家,长期以来形成了典型的二元经济结构,由此产生了“三大差别”。一是工农差别;二是城乡差别;三是地区差别。要缩小这“三大差别”,最根本的就是按照十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”的部署,用“五化”思维解决“三农”问题,全面繁荣农村经济。(一)用现代化的思维发展农业,加快农业结构调整1.坚持以市场为导向,实现农业效益的最大化。以农业生产最大限度地满足市场需要为目的,市场需要什么就生产什么,什么畅销就种什么,什么效益高就发展什么,从根本上解决“卖难”问题,实现农业效益最大化。2.充分发挥比较优…     

对社会主义制度产生规律的再认识

经济比较落后的俄,中等国,先于经济发达的资本主义国家进入社会主义,早已成为历史事实。理论界对这种社会现象出现的历史必然性做了大量论证,但这种“必然性”是否符合社会发展规律?却较少有人论及。列宁曾经认为,这种历史现象只是“个别发展阶段在发展形式和顺序上表现出特殊性”而已,对其是否是社会发展的规律性现象,未作进一步论证、本文就这方面的问题,谈谈个人的思考。     

对"一把手"监督难的思考

所谓“一把手”,是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,“一把手”处于关键地位,起着重要作用,负有全面责任。抓班子,带队伍,干事业,都必须发挥“一把手”的作用。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的重新调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,尤其是对有些单位、部门和地区党政“一把手”的监督工作难度愈来愈大。因此,如何加强对党政“一把手”的监督,已刻不容缓地成为党的干部工作中亟待解决的重大课题,应引起各级党委和政府的高度重规。     

从"枫桥经验"走向"枫桥理论"

面对新时期的新问题,“枫桥经验”有了新发展,更好地维护社会稳定,促进了社会和谐,以此笔者提出了“枫桥经验”提升为“枫桥理论”的可能性。     

充分发挥非公有制经济的重要作用——“非公有制经济与地区经济发展”研讨会述要

为了全面贯彻落实党的十五届五中全会和“十五”纲要的精神 ,应对经济全球化的加快发展和国际经济竞争的日趋激烈 ,迎接我国即将加入ＷＴＯ的新形势给非公有制企业发展带来的机遇和挑战 ,推动非公有制经济的新一轮发展 ,前不久 ,《理论前沿》编辑部、“非公有制经济与地区经济发展”课题组邀请正在中央党校学习的部分市县委书记联合召开“非公有制经济与地区发展”研讨会。会议就非公有制经济在地区经济发展中的地位、作用 ,各地区在发展非公有制经济中的新情况、新问题以及经验教训进行了充分交流 ,并重点围绕探索新形势下如何促进非公有制…     

北京市"阳光工资"实施效果的调查与分析

“阳光工资”成功地将公务员的“隐性收入”显性化,有效地清除了单位、部门的小金库,使单位、部门领导者和成员的精力更多地集中到了公共服务领域,消除了部门和地区之间的收入差异。但是,“阳光工资”同时也面临着一些困惑,如有悖于工资弹性化的发展趋势、违反同工同酬原则、绩效工资虚设、激励不及时等一系列问题,这些问题都值得我们深入地探讨和分析。     

"新经济"和我省的发展思路探讨

“新经济”和“知识经济”都是近20年涌现出来的经济现象和经济概念。“新经济”源起于发达国家,它不是一般意义上的经济水平和经济体制上新与旧的变化,而是建立在以信息技术为主导的现代高科技基础上的经济大调整,对人们的思想观念、社会生产、生活及方方面面的关系都发生普遍影响,被称为继蒸气机、电的运用之后的“第三次产业革命”。“新经济”使发达国家特别是美国在近几年中,经济保持了平稳增长,通货膨胀率、失业率和财政赤字都控制在较低水平,可谓受益匪浅。     

试论西方社会协调发展的理论与实践

单纯经济增长的发展思想支配了西方社会发展近三百年的历史 ,它是对近代以来资本主义工业化实践的反映。自 2 0世纪 60年代开始 ,学者们经过总结单纯经济增长模式给社会发展带来的问题 ,提出了新的发展思想 ,为社会协调发展提供了一套新的发展模式。这一新的发展理论主张 :经济的发展不等于社会的发展 ,社会发展不单单是一种经济现象 ,而是经济、科技、社会和人的全面、综合及协调发展过程。这种发展观又可称作协调发展观或多元发展观 ,它强调经济发展与社会发展的均衡 ;强调发展是“整体的”、“综合的”和“内生的” ;强调发展中人的因素。协调发展思想产生后 ,迅速引起各国政府的重视 ,他们纷纷用这一思想指导本国的社会发展实践 ,起到了良好的作用。中国作为现代化国家的后来者 ,应该对西方发达国家现代化历史中的经验和教训认真地研究、积极地学习、虚心地借鉴     

浅谈社会主义市场经济条件下民族地区经济的发展

邓小平同志指出:“中国的主要目标是发展,是摆脱落后,使国家的力量增强起来,人民的生活逐步得到改善”。“观察少数民族地区主要是看那个地区能不能发展起来”;“要善于把握时机来解决我们的发展问题”。建立和发展社会主义市场经济是实现各民族共同繁荣的必经途径。帮助少数民族和民族地区发展经济,实现现代化,是社会主义中国实现现代化的重要一环。但是,市场经济作为一种调节经济运行的机制,它既给市场主体提供平等竞争的机会,达到资源优化配置,又给每个竞争者以压力和动力,实现优胜劣汰。市场经济的这种双重效应,一方面为民族地区经济提供了发展机遇,另一方面又给这种发展带来许多困难和     

辽西"四荒"拍卖调查与思考

本文在对喀左县“四荒”拍卖调查的基础上 ,提出在辽西地区具有推广价值的“四荒”治理办法 ,并细致分析了“四荒”拍卖过程中出现的新问题 ,对辽西地区资源优势转化为经济优势具有积极借鉴意义。     

试论"潜亏"是制约企业发展的隐性要素

“潜亏”是企业在生产经营活动中存在的一种较为普遍的现象,但是这种隐患并不直接反映在企业当期的经营亏损上,只有通过一定时期的经济活动积累和会计账务处理的过程中才能表现出来,是具有隐蔽性的。“潜亏”一般可分为经营性潜亏和投资性潜亏两种,是当前企业会计报表信息失真的一种表现形式。主要体现在企业财务亏空,库存产品贬值,债权、债务管理混乱,坏账、呆账情况严重,待处理财产损失长期挂账,投资决策失误等。“潜亏”现象如不能引起足够重视,将会给企业生产经营带来严重隐患,导致企业缺乏发展后劲,降低应变能力,金融风险加大,资金周转…     

关于武陵山民族地区统筹城乡改革发展的对策研究——以重庆市秀山土家族苗族自治县为例

当前城乡二元经济结构已经成为我国全面建设小康社会的重大制约因素．在武陵山民族地区这种二元结构显得尤为突出,已经成为该地区经济社会又好又快发展的“瓶颈”。本文在对武陵山民族地区统筹城乡发展的优势和困难进行深入分析的基础上,着重从体制改革等几个方面挖掘民族地区优势资源,力求探索出一条统筹城乡改革发展的特色之路,以期实现武陵山民族地区的又好又快发展。     

国外政府再造与我国"大部制"改革刍议

行政改革是时代所需，西方自20世纪末期并延续至今的政府再造取得了一定的成果与经验，而我国的“大部制”改革尚刚剐运筹，在经验中学习，在经验中成长。通过分析西方政府再造的得失，发现真实，借鉴于今日。探索适合我国“大部制”改革的路径，为我国推行的“大部制”改革奠定理论基础。同时通过分析“大部制”改革在实践中的路径选择，为“大部制”改革的深入推行提供务实性的参考。     

日本"泡沫经济"的产生与崩溃

自２０世纪８０年代后期至９０年代,日本经济一直是业内外人士关注的焦点,在这段时期里,日本经济经历了“泡沫经济”的形成、发展和崩溃。在这个过程中,不论是企业、家庭、金融机构还是政府部门,经济主体的经济行为都偏离了正常轨道,经济体制失灵,经济体系充满了不稳定性,政策决策部门也难以确定适宜的货币供应量、利率水平以及税率。加之日本经济运行机制、会计统计制度不健全,很难对