构建符合职业化发展方向的法官考评体系

对法官的审判绩效、法官职业道德等方面进行测定,构建科学合理的、符合法官职业化发展方向的法官考评体系,是促进法官职业化、司法现代化的重要举措。长期以来我国法官考评体系沿用对党政工作人员的考评方式,存在形式主义浓厚、考评标准不统一、考评组织不中立、以数字论英雄、考评程序不完善等诸多方面的问题。     

建国初期党政关系研究述评

过渡时期的党政关系是衔接新民主主义时期与改革开放以来我国党政关系发展的重要时期,对我国的经济发展、政治生活和外交活动都产生了重大影响。因而,可以从建国初期党政关系的转变、转变原因等方面进行具体分析,以期推动学术界更好地了解党政关系发展的具体脉络和学术动态。     

论党的领导方式的创新

党的领导方式的创新是江泽民创新思想的重要内容。它是经济市场化的客观要求 ,是信息网络化环境下的必然选择 ,是依法治国的根本保证。党的领导方式的创新 ,必须以“三个代表”为指针 ,从单纯依赖行政权力领导转变到更多依靠党的感召力和威信的领导 ,从倡导党政分开转变到党政分开与党政分工相结合的领导模式 ,从权力过分集中转变到权力制约与监督相结合 ,从主要依靠政策转变到主要依靠党规党章和法制 ,从直接领导转变到更多发挥协调作用和间接领导作用。     

重罪案件落实少捕慎诉慎押司法政策探究

少捕慎诉慎押司法政策是进一步推进认罪认罚从宽等司法制度改革的理念要求。以司法实践中重罪案件适用少捕慎诉慎押司法政策现状为视角,分析司法实践中问题的表现特征及产生原因。基于司法实践发展需要,宜从更新办案理念、转变重刑思想,注重矛盾化解、强化沟通协调,明确审查重点、提升研判能力,接受外部监督、加强请示汇报等方面进行改进,以期对重罪案件适用少捕慎诉慎押司法政策的作用发挥有所裨益。     

列宁晚年的依法治国思想及其当代意义——为纪念列宁逝世80周年而作

列宁在社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督等方面创造了崭新的理论。不仅首次将马克思主义法律学说转变为法律制度 ,而且提出了社会主义法治改革的初步轮廓 ,并在实践中初步形成了依法治国思想 ,这给我们实施依法治国方略留下了宝贵的法律思想遗产。     

基层刑侦工作适应司法体制改革的路径探究

在我国司法体制改革背景下,基层刑侦工作的刑侦方式、刑侦理念及考评模式都发生了变化。同时,在基层刑侦工作人员增幅变化不大的情况下,社会现状的复杂多变性增加了公安机关打击犯罪的工作强度和难度,存在打击犯罪难落实、深挖取证难展开、案件真相难说明等问题。针对这些问题,基层刑侦部门在侦查思想、机制和手段等方面都要努力契合我国司法体制改革的新需要,探寻新形势下更适宜改革和人民需求的新路径。     

规范党政关系的理论探究与制度思考——试论十一届三中全会以来邓小平党政关系改革思想

十一届三中全会以来,邓小平对我国党政关系中存在的问题和改革措施进行了积极探索,并取得了明显成效。他总结历史经验,顺应时代发展,明确指出了改革前党政关系中存在的弊端,深刻分析了产生弊端的原因,创造性地提出了改革和完善社会主义制度下党和国家领导体制的命题。其党政关系改革思想的核心主要包括：论述了政治体制改革的总目标和关键所在,指出了调整党和国家领导关系的长期性;强调了发扬民主和坚持党的领导是党政关系改革的基础;阐明了党政分开是中国政治体制改革的核心;提出了改革不合理的干部人事制度等内容。邓小平党政关系改革思想不但具有坚持党的领导与改善党的领导相结合、探索性与渐进性并存、采取自上而下的方式、把改革逐步纳入法制化轨道等特色,而且具有承前启后的历史意义,对当前和今后我国党政关系的改革仍有重要指导作用。     

司法亚文化的生成基础

与主流司法文化相对应,存在一种司法亚文化,作为一种社会事实有其固有的特性和本身的功能,深刻影响着司法机关及司法工作人员的价值观念和行为模式。我国司法亚文化的生成基础既有司法行政化、错案追究等体制因素,又有面子与人情、实质正义等文化因素,还有职业压力、角色冲突等职业因素。     

县乡机构改革要加强理论指导

本次县乡机构改革,取得成功的关键,一是要切实转变政府职能,二是要调整精简党政机构,三是要精简人员编制.要坚定不移地做到这些,防止"走过场",走出"精简--膨胀--再精简--再膨胀"的误区,县乡机关及其工作人员能不能提高认识,把思想统一到中央的方针政策上来,有没有积极投身机构改革的勇气和自觉性、主动性、创造性、坚定性,至关重要.而思想认识问题的根子在理论,坚持科学正确的理论指导,是机构改革能否取得预期效果的一个基本前提.     

地方法院省级统管的阻力分析与平台构建

中国法院系统早在新中国成立之初就被刻上了地方化、行政化的烙印,其影响持续至今。地方化的管理模式与审判权运行要求、运行规律相背离,严重损害司法公信力。省以下地方法院人财物统一管理是新一轮司法改革推出的关键举措,其目的在于破除司法地方化,保障审判权的独立运行。统管改革必将深刻调整既有利益格局,重塑地方法院和地方党政之间的关系,因而难免阻力丛生。司法资源均衡配置的目标与地区差异悬殊之间存在矛盾,法官员额制改革涉及的相关主体,特别是具有行政职务的双肩挑法官和一线法官利益诉求的交织冲突,都可能演变为改革阻力。省级统管改革应避免陷入由高级法院垂直管理以及阻断地方法院与地方党政联系的误区之中,科学重构立法体系、司法预算和人事管理等制度平台。     

禹州市办公大楼用上了大型净水器

在新年上班的第一天，禹州市党政综合办公大楼工作人员喝上了纯净水，大家直夸禹州市机关事务管理局服务精心、周到。     

诉讼活动中司法工作人员渎职犯罪案件发案特点、原因研究

诉讼活动中的司法工作人员渎职犯罪危害极大,具有刑事诉讼领域发案高、侦查和审判机关占比大、一线办案人员涉足多等特点。在实践中,滥用职权型渎职罪与玩忽职守型渎职罪的产生既有共性原因,也有与其犯罪构成相联系的特有原因。有效遏制司法工作人员渎职犯罪的发生和蔓延,必须采用规制、监督、引导和惩治等多种手段和方式,对其进行综合防治。     

湖南：探索完善反家庭暴力工作模式

近年来，湖南省高度重视反家暴工作，争取项目支持，强化基层试点，以人大立法、党政主导、妇联协调、多方合作、综合治理的机制设想为蓝本，为受害者提供司法保护、法律援助、社区干预、司法调解等支持帮助，不断探索和完善具有湖南特色的反家暴工作模式。     

树立司法权威铸就和谐社会--从董必武司法权威思想谈起

董必武的司法思想对于现阶段树立司法权威、铸就和谐社会意义深远。在发扬董必武司法权威思想的基础上,通过制度建设,落实司法公正、司法独立、法官魅力、司法终审权、裁判执行、司法仪式等司法权威的生成条件,方能构筑和谐社会的司法屏障。     

“去行政化”需矫正不同审级法院关系

新一轮司法体制改革奋力起航，以“去地方化”和“去行政化”为目标的改革方案，最终指向同一个问题：如何确保审判者的自主意志不受干扰。为此，改革既要保障司法机关不受党政等其他机关的不当干预，也要保障在司法系统内部，审判能够真正按照司法规律独立自主的运行。     

景德镇市:就人大监督司法工作进行创新和规范

近期,景德镇市人大常委会根据监督法规定和自身多年工作实践,制定出台了《关于加强监督司法工作的暂行办法》。该办法明确了监督范围,规定了任前询问、工作询问、规范性文件备案审查等11种监督形式,并具有一定的创新性。如,对依法由常委会任命的司法工作人员进行     

乡镇正职领导干部队伍建设的调查与思考——以贵州省为例

乡镇正职领导干部队伍建设的好坏,直接关系到我国基层党组织和基层政权基础的牢固程度。贵州省乡镇党政正职领导干部队伍建设总体取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要表现为乡镇党政正职领导干部任务多、压力大,待遇低、晋级困难,政策理论水平不强、素质不高、工作能力不足,队伍老化、缺编和机构设置的不合理,一些地方还存在违纪现象等。其原因主要为乡镇党政正职领导干部权责不对称,一些制度和机制设置不合理、宗旨意识不强和思想陈旧。因此,要从加强理论学习和思想建设、建立科学的乡镇党政正职领导干部选任标准和考核评价机制以及以人为本,在晋升和待遇上关心和爱护乡镇党政正职领导干部三方面着手,加强乡镇党政正职领导干部队伍建设。     

暴力取证罪

暴力取证罪是侵犯公民人身权利、民主权利罪的一种,指司法工作人员使用暴力逼取证人证言的行为。本罪的主体是司法工作人员,即有侦查、检察、审判、监管职责的国家工作人员。本罪的主观方面是故意,并且具有逼取证人证言的目的。本罪侵犯的客体是公民的人身权利和司法机关工作秩序。犯罪对象是证人。本罪的客观方面表现为使用暴力逼取证人证言的行为。使用暴力指实行肉刑、伤害、殴打等危害证人人身健康和人身自由的行为。根据《刑法》第247条的规定,司法工作人员使用暴力逼取证人证言的,处3年以下有期徒刑或者拘役。致人伤残、死亡的、…     

略谈公安大学的思想政治工作

一九八四年一月,国务院批准将原中央人民公安学院改建为中国人民公安大学。同年六月,公安部党组决定学校实行校长负责制。这样,学校的思想政治工作就面临着两大转变:一是由短期轮训在职干部到全日制正规大学的转变;一是由党委领导下的校长负责制到党政分开的校长负责制的转变。经过半年多的实践,我们比较顺利地实现了两个大的转变,初步摸到了开展思想政治工作的门路。一我们在宣布公安部党组的决定时就指出,实行校长负责制并不是降低党委的地位和作用,不是减弱思想政治工作,而是更好     

张闻天的党政关系规范化思想论析

党政关系问题是中国现代民主政治建设的难点问题.针对党政长期不分的现象,张闻天对党政关系发展的准则、方式和价值取向等,都进行了理性反思和积极构建,暗含了将党政关系由不分引向规范化之意,具有鲜明的人民主体性、批判性、辩证性.重视他这一具有前瞻性的思想资源,对当今的民主政治建设具有极强的理论借鉴意义.