村民自治应与小康村建设同步发展

农村发展有两个目标：一个是经济发展实现小康；一个是村民自治，而这两点是紧密相连的。通过搞好村民自治，发展基层民主，调动村民抓经济、搞生产的积极性，加速小康村的建设；而小康村的迅速发展，又为自治村建设打下坚实的经济基础。为此，在我们的工作上，应将抓村民自治和小康建设有机地结合起来，实现三个同步：应以村为基础，同步规划。以建设村民自治小康村为统一目标，省、市、自治区在充分调查的基础上，从各村经济发展的实际出发，同步制定农村实现村民自治及奔小康的发展规划和分类推进方案，县（市）及有农户的市辖区要制定出…     

村民自治进程中政治领导与公共权威的协调

在中国共产党作为唯一执政党这一有中国特色的政党政治架构下 ,党与国家机构、民主党派或其它社会组织的关系 ,是各种政治关系的枢纽。在广大的基层农村 ,在多达百万计的村落 ,错综复杂的社会政治关系则以村党支部（农村最基层的政治领导机构）与村民委员会（本社区公共权威或自治组织）之间的关系为主线。能否理顺这一关系 ,是加强和改善党对农村工作的领导 ,推进以村民自治为主体内容的农村基层民主建设的关键。一根据党的农村基层组织工作条例 ,村党支部是党在农村的最基层组织 ,是村各种组织（包括村民委员会）和各项工作（包括村民自治…     

东丰县村民自治向纵深发展

吉林省东丰县从１９８８年伊始，贯彻实施《中华人民共和国村民委员会组织法》，弹指已１３载。这个县以实现村民直接选举村委会成员为基础，以建立健全村民代表会议运行机制为载体，以推进村务公开为重点，通过抓制度、抓规范、抓运作、抓实效，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，广泛深入开展村民自治，促进了农村基层民主政治建设，收到了较好效果。１９９９年，东丰县被国家民政部命名为全国村民自治模范县。 一、推进民主选举，夯实村民自治的组织基础 东丰县依照法律程序进行了五次村委会换届选举工作，每一次都有…     

江苏省事县人大常委会组织代表对村民委员会组织法进行执法检查

为进一步加强徒村基层村民自治组织建设,完善农村村民自治制度,推进农村基层民主建设和经济社会全面发展,5月11日,江苏省丰县人大常委会组织部分市、县人大代表对村民委员会组织法贯彻执行情况进行了执法检查。针对检查中发现的问题,检查组指出：县政府及民政部门要进一步加大对村民委员会组织法的宣传力度。加强日常督导,对村民主任及村委成员加大培训力度,为村民自治提供良好的环境和条件。各村民委员会要严格按照法律要求,不断健全完善自治章程和各项村规民约,以制治村,实行民主决策、民主管理,自觉接受民主监督,并且以发展为第一要务,带领广大村民大力发展现代化农业,加快农民增收致富步伐。     

建构村党组织领导下的村民自治机制的思考

健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制是我国农村现实的需要,有利于加强和改进党的领导,有助于充分发扬社会主义基层民主,推动全面建设小康社会目标的实现。在建构村党组织领导的村民自治机制中,必须把坚持党的领导、依法办事和尊重群众等有机结合起来,进一步创新活动方式,推进村级党组织建设,健全村民自治组织,进行制度创新及提高村民政治法律素质等。     

咸丰县一村一法律顾问制度的探索与思考

以"律师进村、法律便民"为主要内容的一村一法律顾问制度,对实行村民自治、化解农村矛盾、维护社会和谐稳定具有深远意义。咸丰县自普遍建立法律顾问制度以来,实现全覆盖,建成样板点,发挥了大作用。但是也面临机制运行不畅难以形成合力、法律顾问队伍薄弱难以发挥效率、农村法律意识淡薄制约整体推进等问题。进一步推进一村一法律顾问工作的,必须强化领导力合力推进村法律顾问工作,引用互联网+法律顾问强化村民法律意识,优化法律顾问配备打造优良村法律顾问队伍。     

关于命名并表彰村民自治模范区县的决定

各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:党的十六大以来,在市委、市政府的领导下,经过全市上下的共同努力,我市农村的村民自治工作取得了显著成绩,在推进农村基层民主政治建设、发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、促进农村改革发展和稳定、全面建设小康社会等方面做出了突出贡献。为全面推进我市村民自治工作深入开展,弘扬先进,树立典型,市人民政府决定,命名津南区、宝坻区、武清区、西青区、宁河县、北辰区为天津市村民自治模范区县并予     

望城县村民自治工作成效显著

湖南省望城县高度承视农村村民自治工作,县委、县政府从实践“三个代表”重要思想的高度,认真贯彻落实Ⅸ村民委员会组织法》,以民上选举和村务公开为重点,与时俱进,开拓创新,依法推进和规范村民自治,农村基层民土政治建设取得了显著成效,并多次荣获全国村民自治模范县荣誉称号。望城县村民自治工作成效显著@张甲凤     

对村民自治概念的法学分析

从制度层面来说 ,村民自治是通过宪法、法律所确认的农村村庄社区村民依法办理自己事情的法律制度 ,并以此确认了村民自治权 ;从行为层面来说 ,村民自治是法定村法定范围内的村民民主行使村民自治权的活动。村民自治与行业自治、组织自治、地区政权自治、居民自治不同。     

苏州市对村民自治模范单位实施动态管理

江苏省苏州市为推进村民自治向制度化、规范化、程序化发展。从1999年起,对村民自治模范单位实施两年一次的动态管理。全面提高了村民自治模范单位的工作质量和管理水平,较好地发挥了村民自治模范单位的示范,带动和辐射作用。     

自治新风吹原野——新野县深化村民自治工作纪实

在新形势下如何做好农村政治和社会治安的稳定工作?新野县的决策者们,在加强严打整治、群防群治的同时认识到,如果不在农村村民自治方面较真劲,将可能造成上下"断层"。于是,他们把目光瞄向了治本新领域——村民自治。困惑中的出路新野县是河南省最早实行村民自治的县市之一。随着村民自治工作的持续开展,全县一些行政村也出现了许多新的亟待解决的问题:基层组织的管控能力越来越弱,农民也越来越多地不愿听招呼。笔者调查后发现,上述问题的主要症结在于:一是有些村基层组织的产生,没有严格按照《村民委员     

民主理念广为接受 自治机制有待创新——海南“村民自治”16年实践评估

海南省委省政府历来高度重视村民自治工作。自1995年开始,截止到2010年,海南已进行了六次村委会选举。目前,海南省委组织部、省委党校、省民政厅等部门正在加大力度,着力推进全省村＂两委＂主要干部大轮训工作。总结16年村民自治的实践锻炼,可以认为,村民自治取得重大成果,农村各项事业进步很大。1、民主理念广为接受,权利意识深入人心自己动手,     

“小村监事会”:村民自治的新路径——以江苏省泗阳县八堡村为例

当前,我国农村社会治理问题突出,村民自治面临很大挑战。江苏省泗阳县八堡村创新组建了"小村监事会",参与村务决策、管理和监督,探索出一条村民自治的新路径。从八堡村"小村监事会"的实践中可以得到许多启示,这些对于我国农村村民自治的创新实践具有重要参考价值。     

贯彻村委会组织法亟待解决的几个问题

村民自治作为农村社会的一项崭新的政治制度,无论干部还是群众,部有一个逐步认识、适应和调整的过程,村民自治制度本身也需要随着实践的发展而不断完善和发展,从实践情况来看,贯彻落实村委会组织法,推动村民自治,当务之急是解决好三个突出问题。1、努力提高区(县)、乡(镇)、村干部的思想认识,处理好推进民主与维护农村社会稳定的关系。贯彻落实村委会组织法,全面推进村民自治,需要各级干部的共同努力,关键在区(县),责任在乡(镇),落实在村。可以说,大多数干部对村委会组织法是接受的、认同的,这是个前提条件。但也有一部分干部仍然留恋计划经济时代的一套做法,习惯于行政干     

村民自治不是放任自流

实施村民自治是依法洽国方略的重要内容，村民自治不能无法制、无政府，一盘散沙地进行，必须接受党的领导，必须受到法律的约束，必须促进农村社会主义物质文明和精神文明建设。从现实情况看，村民有待于进一步提高法律和民主意识，正确理解自治；村委会成员有待于进一步确立自觉接受党的领导的意识，依法实施自治；村党支部有待于进一步加强和改善对村民自治的领导，支持和保障村委会依法开展工作；乡镇干部，尤其是驻村干部有待于尽快更新观念，转变作风，做好服务指导工作，以满足村民自治不断发展的需要。村民自治不是放任自流@颜国保$…     

新形势下广西实施村民自治有效路径研究

村民自治是我国改革开放后确定的农村治理方略,让广大村民依法直接行使民主权利,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,实现自我管理、自我教育和自我服务。《中华人民共和国村民委员会组织法》及各省市区配套的《实施办法》,将村民自治工作纳入法治化轨道。广西农村人口众多,经济社会发展水平相对落后,地域差异明显,其发展机会参差不齐。广西在新形势下进一步完善村民自治,需要立足区情,既不冒进,也不懈怠,差异有序地推进乡村政治文明建设,进而推动农村地区经济社会的全面发展。     

理顺农村两委关系的新探索

实行村民自治,是推进我国农村基层民主政治建设的客观要求。但同时也给农村基层党建工作提出了一些新问题。山西省榆社县针对村民自治中存在的突出问题,特别是村“两委”的关系问题,制定并大力推行村民委员会报告制度和村党支部保障村民自治的制     

推进村民自治要正确处理好三个关系

当前 ,我国正处于改革攻坚的关键阶段 ,农村也处在新的发展时期 ,新的形势对农村基层民主政治建设提出了新的更高要求。从村民自治的实际出发 ,在进一步推进村民自治 ,扩大基层民主的实践中 ,应着重处理好以下三个关系。一、正确处理好推进村民自治与加强党的领导的关系首先 ,实行村民自治必须有利于加强党的领导。党管农村工作是一个重大原则问题。党的领导是农村社会稳定、经济发展的政治保证。只有坚持党的领导 ,才能在政治上保证村民委员会在党的路线方针政策的指导下 ,在国家法律规定范围内开展工作 ,才能监督和保证党的农村各项方针政…     

村民自治重在自身生命力

在我国的现代化进程中,农村村民自治制度建设以其顽强的生命力,不可遏制地向前推进,成为中国基层民主建设历程中最闪光的亮点,在建设富强、文明、民主的社会主义现代化的中国历史上留下了浓墨重彩的一笔。村民自治这一“草根民主” 的小嫩芽能有今天的枝繁叶茂,关键在于村民自治本身蕴涵着强大的生命力。消除目前村民自治工作中影响其生命力的诸多因素,使村民自治得以健康持续地发展,关键在于增加村民自治自身生命力。     

改革开放30年村民自治中“村支两委”关系解析——以权力运行和治理绩效为视角

随着我国村民自治的进一步推广实践,暴露出一些深层次问题,其中最为突出的是自治下的"村支两委"关系不协调问题,这也是全国实施村民自治中存在的问题。如何理清和协调处理"村支两委"间的关系,成为中国农村开展基层民主建设、实施村民自治必须面对和及时解决的课题。本文以北方某省LZ村为个案,通过对自治选举、决策权力运行、选举村委会主任对村党支部书记的影响、公共事务管理过程中的地位等几个方面来考察LZ村中"村支两委"关系,从权力运行和治理绩效的角度进行分析研究,最终利用博弈论的相关知识得出一种新型的"村支两委"关系模式,为村民自治实践提供理论借鉴。