加强乡镇人大建设 发挥乡镇人大作用

近几年来,我镇党委不断加强对人大工作的领导,十分重视发挥人大的职能作用,使镇人大的各项工作扎实开展,受到上级党委和人大的好评。一、充分认识乡镇人大的作用,切实加强镇人大建设乡镇人大是我国最基层的国家权力机关。把乡镇人大建设好,使乡镇人大真正成为宪法和法律所规定的一级国家权力机关,无论对于发展本地区的经济,还是对于巩固基层政权,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。人大工作搞好了,党委的工作也就好做了,党委作出的决策就能得到很好的贯彻落实,从而推动经济的发展和社会的进步。基于这种认识,我们非常明确地把加强人大建设,发挥人大作用作为一项重要工作来抓。     

乡镇人大副主席的“四要”

2004年，宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，根据省、黔南自治州的要求，乡镇人大主席由同级党委书记担任，乡镇配备1名专职副主席，负责乡镇人大的日常工作。在实际工作中，乡镇党委书记肩负一方社会经济发展的主要责任，事务忙，头绪多，有关人大工作的具体业务，大多由乡镇人大专职副主席承担。如何当好乡镇人大专职副主席，自然成为新时期基层人大工作需要研究的新课题。笔者认为主要有以下几点。     

做好乡镇人大工作应处理好“五个关系”

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法制建设的最前沿和第一线,对推进民主政治建设,促进地方经济社会发展具有重要作用。笔者认为,新的形势下,做好乡镇人大工作应处理好"五个关系"。一要处理好与党委的关系。坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则,也是搞好人大工作的根本保证。乡镇人大必须自觉接受乡镇党委的领导,使乡镇人大工作始终在党委的领导下进行。在依     

在法律框架下实现乡镇人大权威地位

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,它承载着确保宪法和法律在基层实施、代表人民群众管理社会经济文化事务、保护公民和法人的合法权益的重任。虽然法律明确规定了乡镇人大有决定权、监督权和选举权等诸多权力,但现实中真正能落实到位的却不多。在现行的法律框架下,努力发挥乡镇人大的作用,实现乡镇人大的法律地位,是在基层建立真正的民主决策机制的重要方向。“乡镇人大是个空架子”2004年5月,《人民政坛》杂志社对福建省乡镇人大开展了一次问卷调查,笔者协助做了一些调查工作,所接触的乡镇人大干部大多数都有“乡镇人大是个空架子…     

抓好乡镇企业是乡镇“一把手”的第一要务

乡镇是共和国最基层的一级政权组织。巩固乡镇经济基础，重点是发展乡镇企业；一些发达地区实践证明，乡镇级经济的支柱是乡镇企业；衡量农村基层党委领导经济工作水平的关键，也在于发展乡镇企业。乡镇工作“上面千条线，下面一根针”，如何在处理改革、发展和稳定的全局中，在纷繁复杂的事务中，抓住关键环节，突出工作重点，总揽全局，协调各方，是乡镇党政一把手，特别是乡镇党委书记必须积极探索和认真解决的问题。作为一个辖区内有14．５万人口的大乡镇党委书记，我的直接感受和体会是：乡镇企业是乡镇党委政府的“责任田”；抓好乡镇…     

“五有”带来新气象——安阳县搞好乡镇人大工作的启示

安阳县人大常委会于不久前进行了乡镇人大工作大检查,结果显示:安阳县各乡镇人大按照县人大常委会的要求,一般都认真落实了"五有"标准——有优越的办公条件,有舒适的工作环境,有精干的工作人员,有健全的规章制度,有充足的代表活动经费。这种"五有",为乡镇人大工作的顺利开展奠定了基础,也给予了人们诸多启示。启示之一——党委、人大、政府摆正各自的位置,是搞好乡镇人大工作的前提。检查中我们发现,安阳县各乡镇党委特别是党委一把手对人大工作都十分重视。蒋村乡党委书记吴子文、铜冶镇党委书记王文献都深有感触地告诉笔者说:"人大组织代表进行调查、视察或评议,不仅不会与党委的工作相抵触,而且还会为党委决策提供科学依据,     

“营山的焦裕禄”——文建明

文建明同志,男,生于1963年3月,1981年7月参加工作,现任四川省南充市营山县城南镇党委书记。他扎根基层30年,先后在8个乡镇工作,担任乡镇长、党委书记16年,以勇于创新的气魄     

努力探险索新形势下基层统战工作新方法

做好基层统战工作,当前最关键的是,要努力探索新形势下做好基层统战工作的有效方法,形成有序有效的工作机制,促进基层统战工作的顺利开展。一、抓好网络建设,建立完整的基层统战工作体系。一般情况而言,目前基层统战工作体系尚未完全建立起来,必须在三个方面加强。一是要加强组织网络建设,优化基层统战工作领导体系,每个乡镇、街道办事处都必须配备专职的统战委员,使统战工作有专人抓。比如,娄底市辖９３个乡镇办事处,仅１６名专职委员,为乡镇总数的１７％。这种状况与新时期基层统战工作显然是不相适应的。二是加强工作网络建…     

怎样当好“总统”

乡镇党委作为党的一级基层组织，处于农村的领导核心地位，是党的路线、方针、政策同人民群众实践结合的直接桥梁和纽带。其工作任务具有综合性、具体性、群众性和复杂性等特点，正所谓“上面分系统，乡镇当总统”。笔者就乡镇党委书记的工作方向问题谈几点意见。一、抓大事，官全局．跳出“事务主义圈子”乡镇党委的地位和职责决定了当好乡镇党委书记必须学会抓大事，管全局，把方向。第一，把宏观决策与具体工作结合起来。通过强有力的组织工作，经常性的思想政治工作，实现党委统揽的决心。第二，把上级指示同乡情村情结合起来。吃透上级…     

乡镇人大主席工作的辩证法

"上面千条线,下面一针穿",这是乡镇领导工作的一个重要特点。乡镇人大主席要适应这种工作环境,出色地开展人大工作,必须学会运用辩证法。一、指导思想上,既"抱西瓜",又"拣芝麻"。乡镇人大是最基层的国家权力机关。地方组织法具体规定了乡镇人大的13项职权,并原则规定了主席、副主席的职责;江苏省乡镇人大工作暂行条例规定了乡镇人大的13项职权,并明确了主席、副主席闭会期间的8项职责。这些都是人大主席依法开展工作的依据。乡镇人大主席要做好工作,要学会"弹钢琴",既"抱西瓜",又"拣芝麻",避免顾此失彼。"抱西瓜",就是要突出重点,抓大事。要围绕党委的工作中心,认真抓住开好乡镇人代会和做好代表工作     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

加强基层民政工作的有效尝试——湖北省民政厅探索推广基层民政工作“三周工作法”

正为有效解决好民政政策在基层落实落地、更精准地服务和保障好困难群体、特殊群体、优抚群体,湖北省民政厅党组在充分调研的基础上,根据本省民政工作特点,结合乡镇(街道)政府职责任务与工作实际,于2016年初提出了乡镇(街道)政府每年用三周时间集中抓民政工作的"三周工作法",即以乡镇(街道)党委、政府为主体,组织乡镇(街道)干部职工,在每年年初、年中、年     

让乡镇人大工作充满活力——上饶市信州区人大常委会指导乡镇人大开展工作的几点做法

乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权体系的基础。做好乡镇人大工作,有利于保证宪法法律在基层的贯彻实施,有利于巩固基层政权,推动基层民主法制建设。近年来,信州区人大常委会在加强对乡镇人大工作的指导方面,进行了积极探索,取得了一些经验。首先,争取党委的重视、支持是关键。坚持党委领导,既是乡镇人大     

上林80后干部成长记

正1984年出生的韦海昕,原在上林县委宣传部工作,2010年参与公开选拔大丰镇镇长助理,2012年又提拔担任镇圩瑶族乡党委组织委员。初到乡镇,乡干部和村干部都心存疑虑:一个80后的年轻姑娘,不在县直部门好好待着,非要调到最偏远贫困的乡镇,能做得了农村工作?韦海昕没有退缩,她先做学生,多跑、多看、多想、多问,虚心向乡镇领导、包村工     

对乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大作为最基层的国家权力机关,担负着繁重的任务。它具有地方国家权力机关的最基层性,联系代表的直接性,开展农村民主法制建设的前沿性和人少事繁的艰巨性等特点。乡镇人大主席或副主席的配备,为乡级人大开展工作提供了组织保障。但乡镇人大毕竟是"幼年期",存在着许多"不成熟、不健全",缺乏一定基础和经验的积累。再加上乡镇人大干部不少因业务不熟练、思想不到位等诸多因素的     

加强乡镇(街道)党校建设提高基层党员教育培训质量

党员教育是党的建设基础性经常性工作.《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》提出,用5年时间把全体党员普遍轮训一遍.《中国共产党农村基层组织工作条例》提出,县、乡两级党委应当加强农村党员教育培训,建好用好乡镇党校.去年以来,山东省东营市、滨州市针对基层党员培训安排碎片化、课程不系统,以及缺师资、缺场所、缺管理等问题,积极探索创新,充分挖掘整合各类资源,统一设立乡镇(街道)党校,使基层党员培训真正有人抓、有人管、有人做,推进了基层党员教育培训任务的落实落地.     

时刻不负人民重托——记白城市人大代表王殿卿

“如果可以重新选择,我还是会选择人大这份责任,我所付出的一切,都是为了人民的重托,为了我心中那光荣而神圣的责任!”这就是白城市人大代表、镇赉县大屯镇人大专职副主席王殿卿代表的心里话。为了使乡镇人大工作有新的突破,王殿卿经常利用在基层工作的方便条件,深入群众中进行调查研究。实践使他认识到,乡镇人大作为最基层的国家权力机关,肩负着党和人民的重托。为此,他积极争得党委对人大工作的支持,把人大工作纳入党委重要议事日程。一是建立了每半年党委专门研究一次人大工作制度。通过专题党委会议指导镇人大确定工作目标,把握工作重点…     

河南:扎实推进乡镇人大工作迈上新台阶

<正>一头连着党和政府,一头连着百姓。乡镇人大是我国最基层的政权组织载体,乡镇人大工作关系到国家政权的巩固和发展,关系到长治久安和繁荣昌盛。"基础不牢,地动山摇。""要进一步加强对乡镇人大主席的培训,充分认识做好乡镇人大工作的重要性。"……2018年11月26日,在河南省第十三届人大常委会第七次会议上,常委会组成人员审议了关于检查《河南省乡镇人民代表大会主席团工作条     

从实际出发指导乡镇人大工作

乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,乡镇人大工作是地方人大工作的基础。能不能搞好乡镇人大工作,这不仅关系着基层的政权建设,而且关系着宪法和各级人大制定的法律、法规、条例的贯彻执行,关系着一方的安定与发展。在这个思想的指导下,我们始终把重视与指导乡镇人大工作列入重要议事日程,深入调查研究,在法律规定的范围内,创造性地开展工作。我们的具体做法与体会是:抓主要矛盾从思想工作做起1996年初,运城市乡镇换届之后,乡镇人大主席和办事处联络组长变动比较大。其中从党委、政府部门选拔上来的20人,保留原职务的7     

陈大彬的“三板斧”

1999年7月,鹤峰县容美镇党委被州委授予上了“先进基层党组织”称号;被省政府命名为第三届楚天明星乡镇;连续两年获得全州乡镇、办事处财政收入排位第一名,全州乡镇企业“十强乡镇”、全县两个文明建设综合考核评分第一名的佳绩。这些成绩的取得,都凝聚了该镇党委书记、镇长陈大彬的心血和汗水。 1996年3月,陈大彬从县农委调至容美镇先后担任镇长、书记。当他被镇人代会正式选举为镇长后,向人大代表承诺了两句话。“当官一任