推行村级党组织“公推直选”

2008年8月．中共黑龙江省青冈县委在全县165个村全面推行党员群众公开推荐、全体党员直接选举产生村党组织委员和书记，共选出新一届村级党总支书记162名（3个村由下派乡镇优秀副职兼任），委员737名。村级党组织班子明显优化，战斗力、凝聚力显著增强。     

“公推直选”拓宽选人视野——浙江省湖州市吴兴区实行社区“两委”公推直选

2010年是浙江省湖州市城市社区换届选举之年。为进一步扩大基层民主．拓宽选人视野。浙江省湖州市吴兴区提出了社区党组织、居委会换届“公推直选”两个100％的目标。从2月底社区换届选举启动以来,吴兴区按照“加强领导、依法办事、发扬民主、严格程序”的思路,精心组织,落实责任．保证了换届选举工作平稳有序进行和两个100％目标的有效实现。     

选准村级党组织“领头羊”

2013年．湖北省郧西县大力实施村党组织书记队伍建设“三个一批”工程（“双回归”工程引回一批,届中考察调整一批,“双荐一考”储备一批）,重点从选任标准、选任渠道、选任方式上进行了积极的探索和实践,选拔了一大批守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村“领头羊”。     

选好配强村级班子的有益探索

党的十七届三中全会强调,推进农村改革发展,关键在党。必须进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。2008年以来,长沙市以新一轮村"两委"领导班子换届为契机,进一步完善党内民主选举机制,成功进     

“公推直选”的由来与意义

基层党组织领导班子公推直选实现了由上级党组织提名候选人并采取多层次间接选举向党员、群众推荐并由党员直接选举的转变。通过将基层群众自治的外在压力转化为基层党内选举改革的内在动力,注重选举程序和技术环节的改革,尊重基层首创精神和总结基层实践经验,不仅实现了党内外和上下级之间的良性互动,而且改善了党对基层社会的领导。     

推行村委会无候选人直选的优势、问题与对策

村委会无候选人选举又称"直选"和"海选",是指选民按照本村应选职位和职数,在不确定候选人的情况下,以无记名投票方式直接选举产生村委会主任、副主任和委员。试行村委会无候选人直选,是广大人民群众对农村基层民主选举模式的一种创新,本文就村委会无候选人直选的优势、存在的问题及对策作简要探讨。     

后农业税时代村级党组织建设问题——以邓州市“四议两公开”村级工作制度为例

受农业税取消的影响,村级党组织传统的政治、经济、管理等各项职能发生了根本变化。邓州市的"四议两公开"工作方法,充分考虑到党组织在村级事务管理中的核心作用和堡垒作用,完善了党的领导机制、党内民主机制,增强了党组织的吸引力和凝聚力,强化了制约监督机制,对加强村级党组织建设进行了有益的尝试。     

后农业税时代村级党组织建设问题——以邓州市“四议两公开”村级工作制度为例

受农业税取消的影响,村级党组织传统的政治、经济、管理等各项职能发生了根本变化。邓州市的四议两公开工作方法,充分考虑到党组织在村级事务管理中的核心作用和堡垒作用,完善了党的领导机制、党内民主机制,增强了党组织的吸引力和凝聚力,强化了制约监督机制,对加强村级党组织建设进行了有益的尝试。     

“公推直选”选出民心所向——北京市崇文区社区党组织换届创新实践的启示

崇文区通过"公推直选,多方进入"的创新实践活动,推动社区党组织结构和功能重组,不但加大了党内基层民主政治建设步伐,而且为实现党的建设的全覆盖提供了制度保障     

“公推直选”的基础和瓶颈是什么？——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之二）

记者发现,尽管同为党组织,按照同样的党内规则运作,但不同单位之间存在明显差异,下级与上级之问的观点也不完全一致：     

“公推直选”面面观——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考——“公推直选’’：一场民主演练——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之一）

2008年4月15日,徐汇区委召开“公推直选”试点工作部署会,接着,先后有72家基层单位党组织作为区级试点单位通过“公推直选”完成换届选举,即,人选由公推产生,班子由党员直选。     

“选能为选民们说话办事的人”——“直击县乡人大代表换届选举”之推荐代表初步候选人

十一月的三明，弥漫着初冬的寒意。如火如荼开展的县乡人大代表换届选举的热烈氛围，令人仿佛感受到春天般温暖的气息。推荐怎么样的人为代表候选人成为选民热议的话题。听听选民的心声——     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

选出村民放心的干部——上海市南汇区“公推直选”村党组织领导班子成员的实践与思考

去年6月份以来，上海市南汇区根据上海市委组织部对基层党组织“公推直选”试点工作的部署和要求，大胆探索和尝试，在到期换届的151个村党组织中全面实行“公推直选”，选出了群众放心、党员满意、组织信任的村干部，当选书记的平均得票率达到95％，各村新班子成员的年龄、文化和性别比例等比换届前也有了明显的改善，为新农村建设提供了坚强保障。     

当前村级党组织功能弱化的表现及其逻辑——基于湖北H村调查

调查发现,在一些纯农业型地区的村庄,税费取消后,由于党组织与农民之间硬性关联不存在后,党组织与农民群众的关系也逐渐疏远,党组织功能较税费时期明显弱化。主要表现为政治领导功能弱化、服务群众功能弱化、利益整合功能弱化、政治录用人才功能弱化;而党组织自身建设滞后和党建脱离群众路线共同形塑了当前村级党组织功能弱化的内在逻辑。当前,在村级党组织与农民不再发生紧密关联的情况下,如何建立一套行之有效的考核机制,使党建转化为党组织的自觉行动,以更好的发挥村级党组织功能,是当前农村党建面临的一个重大课题。     

“公推直选”：叩问深层次问题——关于徐汇区基层党组织探索“公推直选”的观察与思考（之三）

一位同志说,基层党建的任何一项创新实践都是为了解决问题,为了创新而创新,往往会背离初衷,好像走得很远了,却忘记为什么出发。基层党组织投入了大量的人、财、物,参加和参与的党员、群众都承扭了不少成本,这场“公推直选”到底要解决什么问题？从表面看,“公推直选”是选人方式的改变,增加了党内选举的民意基础,同时,优化单位的民主管理。但是,跳出具体单位的“公推直选”再看“公推直选”,基层推进“公推直选”要解决的深层次问题有二：一是拓展执政党的政治录用,二是优化基层社会的民主治理。     

“谁都来竞选，还看我选谁!”——“海选”人大代表试水贵州正安

2009年10月25日,遵义市正安县瑞溪镇柏坝村64岁的骆伦志老汉起了个大早,草草洗漱后换身衣服便要出门。老伴嗔怪：“忙抢哪样水饭去？”老骆说：“你别嚷嚷!谁都来竞选,还看我选不!” 在共和国的地图上,找不到这个“柏坝”。11月19日,记者在正安县人大常委会副主任周佐强、选任联工委主任郑传国等的陪同下从县城去瑞溪,约用两小时车程;从瑞溪到柏坝不远,但山环水绕爬坡下坎的,感觉也不近。     

打造基层党组织的“好班长”——上海市阂行区村党组织书记队伍建设工作侧记

他们．曾是带领广大农民群众致富奔小康的“领头雁”,如今是建设社会主义新农村的“排头兵”;他们,身处农村基层第一线．成为贯彻执行党在农村各项方针、政策的中坚力量二一他们,就是奋战在基层的村党组织书记。     

让村官想干事能干事会干事——融安县实施村级干部绩效考核制度纪实

“村官”，共和国官录里没有品级的“官”衔，他们是支撑国家大厦的基石。正所谓“上面千条线，下面一根针”，如果没有充分调动好千百万名村官的工作积极性和主动性，那么，引领一方群众，发展一方经济，谈何容易!今年7月初，作为融安县村（社区）“两委”换届选举制度的配套措施——《村级干部绩效考核制度》正式实施。此举不但扩大了村民的参与度和监督权，是密切干群关系的“润滑剂”，更激发了村干部的工作热情，成为全面推进新农村建设的“催化剂”。     

改革企业党内选举制度的成功实践——长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员的调查与思考

长沙东风药业有限公司“公推直选”党委班子成员，是迄今为止长沙市企业中惟一的“公推直选”基层党组织负责人试点，也是湖南省“公推直选”企业党委班子成员的首次探索。经过扎实工作，这一试点取得了圆满成功，给该企业带来了一系列新气象，也为改革企业党内选举制度、推进企业党内民主建设。提供了诸多启示。