民事公益诉讼:在瓶颈中向前走

在我国既往的司法实践中,有关民事公益诉讼的案例在没有明确法律依据的情况下早已出现过。在民事诉讼法、环境保护法、消费者权益保护法3部重要的国家层面立法修改并加入公益诉讼条款后,出现了新的民事公益诉讼标志性的适法案例,可以说我国民事公益诉讼制度已经进入了依法操作轨道。如2014年12月30日,国内消费维权民事公益诉讼第一案千呼万唤始出来——原告即浙江省消费者保护委员会因不满铁路部门现行的实名制车票丢失后应先补办再     

培养质疑能力 演绎创新精彩——在小学教学中培养学生质疑能力之思考

在教学中“以疑为线索，以思为核心”，培养学生质疑问难的能力，使其养成多思善问的习惯，让学生能存疑，然后去提疑，最后释疑，逐步形成创新能力。     

在发展中保障和改善民生

徐虹 省人大代表、马鞍山市雨山区安民街道鹊桥社区党委书记 "保障和改善民生不仅要让老百姓听着好,更要让群众看得见、摸得着."作为一名每天都要和群众打交道的基层代表,徐虹认为,老旧社区中老年人较多,加上社区硬件设施较为薄弱,如何做好群众工作成了难题.《政府工作报告》提出加强和创新社会治理,其中明确要求加强智慧社区建设,完...     

安庆市:让“民生晴雨表”走得更稳

今年第一季度,安庆市居民消费价格指数同比上涨10.2%,其中食品类上涨23.5%,这一高于全国、全省的增长幅度引起当地干群的高度关注。然而,令居民们高兴的是,入夏以后,全市物价过快上涨势头及时得到有效抑制,肉、禽、蛋类产品     

西汉早期民生政策法制化考析

西汉政权建立之即,为解决急迫的民生问题,出台了兵罢归家及令民归乡,轻田租及驰山泽之禁,量吏禄及度官用等民政、经济及财政政策。同时,以立法的形式规定了相关的户籍编制、授田宅、自占名数、复故田宅、名田宅、不动产确权、田租税、矿产开采、公职人员薪俸及公务消费等制度,实现了民生政策的法制化。汉初民生政策的法制化不仅对于恢复和发展经济,解决民生问题发挥了重要作用,同时也为西汉政权的稳固以及社会管理,社会控制奠定了坚实的政治及经济基础。     

在深化改革中践行民生至上

2011年的第1期《求是》杂志发表了国家主席胡锦涛的署名文章。胡主席在文中指出，十七届五中全会指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，全党同志一定要坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把改革开放作为强大动力，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。     

维权民生

《就业失业登记证》全国通用 本刊乌鲁木齐讯（记者 范琼燕）从7月1日起,新疆的《就业失业登记证》将实行全国统一样式。劳动者可凭此证跨地区享受国家和自治区规定的各项就业扶持政策,旧证换新证、新办证不收任何费用。     

民生至贵:紧急状态下的行政法视角

本文以关乎基本人权之突发事件或紧急状态应对为题,着意论述了法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从的法律和准则。从行政法的视角探讨了旨在民生基本权利保护与限制之公益条款、法律保留以及比例原则,同时也厘清了突发事件或紧急状态之基本理论的流源。     

根基性的错误:对犯罪学理论前提的质疑

为了追求犯罪的减少和消灭 ,犯罪学家们由对犯罪现象价值的否定而最终导致对犯罪现象客观存在的否定 ,把犯罪“不该存在”演绎成为犯罪“不存在” ,并在事实和逻辑上把犯罪不存在作为犯罪学的理论前提 ,从而放弃了犯罪现象存在、发展和变化过程的研究 ,而只研究犯罪产生的原因 ,同时也放弃了与犯罪现象本质、发展变化规律等这些以存在为前提的一系列问题的研究 ,把本来只是犯罪现象历史和逻辑起点的犯罪原因作为犯罪学的全部内容 ,放弃了事物的过程 ,从研究的起点直接到达终点 ,违背了认识事物过程的基本规律 ,使犯罪学这座理论大厦失去了它应有的理论基础 ,从根本上影响了犯罪学的发展和成熟     

民生工程中律师的功用与价值

律师工作是紧紧围绕社会生活而展开的,在全国共同关注民生建设的今天,充分认识到律师在建设民生工程中的重要性,发挥好律师的职业作用,不仅是律师事业发展的必然趋势,更具有深远的社会意义。本文通过深入细致地分析律师的职业特点,具体阐述了律师全方位参与民生建设的功用与价值。     

一个根本不存在的共犯种类--胁从犯--胁从犯的刑法依据和政策依据质疑

以刑法第28条作为胁从犯的存在依据,实属牵强附会,刑法第28条是关于主犯和从犯的补充规定;按作用分类法的理论,胁从犯是不存在的,刑法中只有主要作用和次要作用、辅助作用的规定,一些论者关于胁从犯的"较小作用"、"作用小于从犯"、"作用最小"的观点没有刑法依据.以毛泽东同志关于"首恶必办、胁从不问、立功受奖"的论述作为胁从犯的政策依据,也值得推敲,毛泽东选集中的"胁从"之说在当时主要是指听从"首恶"指挥跟从"首恶"国民党官兵,是今天刑法中"从犯"的立法依据,而不是胁从犯的政策渊源.     

绿色民生:政治科学视域的解读

绿色民生是经济发展—生态环境—民生需求之间的良性结合。它寻求财富分配与风险分配的协调,要求民生发展和公共开支的增长需以持续的经济发展为基础,但是经济发展又不能以生态环境恶化和牺牲后代人的生态福利为代价。在生态环境保护与经济发展的双重约束下,绿色导向的民生发展需要恰当的速度、过程与方式方法,需要人类社会反思自身所制造出来的生态环境风险及其分配,并由此奠定了绿色民生的政治学意蕴:它首先意味着公民权利的扩展,随之要求拓展政府的责任,通过将社会需求纳入自然需求、将后代人的需求纳入当代人的发展,应对现代国家治理所面临的政治合法性挑战,进而诉诸新的政策范式,推动国家治理体系的完善和政府治理能力的现代化。     

在保障和改善民生中履职尽责

党的十八届三中全会对保障和改善民生、促进社会公平正义作出全面深化改革的总体安排，对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出新的要求。这些安排和要求是进一步做好民政领域党风廉政建设和反腐败工作、推动民政事业科学发展的总遵循。当前，驻部组局的首要政治任务就是全面贯彻落实全会精神，在保障和改善民生工作中切实履行好执纪监督的责任与使命。     

非政府组织在民生服务中的功能研究

根据公共需求提供民生服务,是政府的基本职责。政府职能的转变使各种企业和经济组织成为独立的面向市场、自主经营的实体。非政府组织因其特有的公益性、灵活性、社会参与性等优势,有利于非政府组织在民生服务领域作用的发挥。作为民生服务提供主体之一的非政府组织越来越引起人们的关注。正是在这样的理论背景下,本文拟对我国非政府组织在民生服务供给领域所起的作用、优势提出系统的分析和总结。     

"民生"的话语分析:基于历史比较

通过分析和比较发现,由于存在现代法律话语和纯粹政治话语两种话语体系的差异,导致1956-1957年的中国与当下的中国对民生的性质、民生的主体及民生问题的解决方法都有着不同的认识,而这些不同认识将影响民生实践本身.     

在探索中稳步向前

25年,弹指一挥间。25年前恢复组建行政监察机关,可谓是"白手起家",一切都是在探索中"摸着石头过河",就这样,行政监察事业一步一个脚印地稳步向前发展。福建省恢复组建后的行政监察机关,根据监察部的部署和要求,接受的第一项任务,就是组织、协调有关部门对1984年以后签订的涉外经济合同进行全面检查和清理。这项工作旗开得胜,促进了外向型经济的发展,加强了涉外部门的廉政勤政建设,同时也     

社会事业建设立宪方式比较研究:“民生宪法”的一个导言——基于对宪法文本的定量分析

有关社会事业建设的宪法条款,可称为"社会宪法"或"民生宪法",宪法从而成为公共服务根本法、"惠民根本法"。对各国民生宪法文本进行实证研究发现,社会事业建设并非现代社会才存在和提出的问题,而是近代国家所固有的一项任务。如今约有70%的国家宪法规定了社会事业建设,其规范类型分为政策性规定和权利规定,基本内容涵盖教育、就业、社会保障和文化。从宪法结构上看,其主要分布在总则、基本权利一章或设立政策专章。绝大多数宪法对社会事业建设条款的可司法性没有明确规定,这是其效力问题被争论不休的文本根源。在宪法中规定社会事业建设,并在实践中给予其更有力的宪法保护,是各国致力于改善民生的一个重要选择。我国民生宪法的文本质量处于世界先进水平,关键是全面贯彻实施,以宪政来保障和改善民生。     

2012十大民生政策回顾

高速公路节假日免费通行 8月，国务院批复了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。根据方案，免费通行的时间确定为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。     

怀仁民政立足服务改善民生

＂现实中,能够通过我们的日常各项工作把党和政府的惠民政策落到实处,全心全意服务人民,让人民群众热爱党、信赖政府,我们民政干部就会有成就感、幸福感。＂这是山西省怀仁县民政局局长武季常说的一句话。民为邦本,本固邦宁。     

贺卫方、陈忠林:中国法治应该怎样向前走

近期中国法学界比较吸引眼球的一件事,莫过于贺卫方与陈忠林二位就中国法治应该怎样向前走而引发的争论,起因于陈忠林在今年3月两会的采访中说了一番话。随后,贺卫方发表了文章。再后,二人遥相批评。终于,今年10月初,在重庆大学,二人得以当面唇枪舌剑地较量一番。法学家之间的分歧的确值得好好讨论,这不仅关乎司法改革如何取向,也关乎中国社会发展的大方向。