期待“忧民代表”更多出现

“物价飞涨，我真不知道那些‘每月’一两千块钱收入的老百姓是怎么熬过来的。”十一届全国人大四次会议上，全国人大代表贺优琳在广东团全团审议发言时数度哽咽，获得多次掌声。网友取贺优琳名字的谐音，力挺其为“忧民哥”。“忧民哥”走红网络的原因何在？人们对于“忧民哥”有着怎样的民意期待？本期“一家之言”围绕上述话题展开讨论。     

期待“没有省长只有代表”常识的回归

在今年全国“两会“会场内外，总能看到这样的情形：一些“省部级”人大代表成了媒体追堵的对象。对此，全国人大代表、本次全国“两会”新闻发言人李肇星说：这里没有省长、副省长，只有代表。     

“忧民”是每位代表的“通行证”

“位卑未敢忘忧国”，千百年来，多少仁人志士以此明志。无论处庙堂之高。还是居江湖之远，都有一大批人始终不易怀抱天下、心系苍生之念。家国天下。国计民生，从来都不仅是从政者的日常课程，也切实牵动着每一个爱国爱家爱生活的市井小民。     

期待听到更多代表委员的日常谏言

今年全国“两会”期间。与会人大代表、政协委员们积极履行职责、畅所欲言、共商大计，有关社稷民生的真知灼见相继见诸于媒体。教育、就业、社保、医疗等涉及社稷民生的话题，都成为代表议案、政协提案的焦点。     

全国人大代表“把脉”医改方案值得期待

国家发展改革委发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，公开向社会征集意见。为更好地搜集民众及专业人士的意见，履行人大代表建言献策的职责，十一届全国人大代表、湖南老百姓医药连锁有限公司董事长谢子龙特意邀集湖南省医疗机构、药品生产企业及相关政府部门代表，听取他们对新医改方案的意见。     

对完善“居民代表”制度的三点期待

修订《居委会组织法》已列入十一届全国人大常委会立法规划。全国人大内司委建议，民政部根据最近中央印发的关于加强和改进居委会建设的精神，认真研究代表议案中提出的意见。对社区建设中出现的新情况进行深入研究，抓紧《居委会组织法》的修改工作。     

“一降一升”让代表结构更合理

透视2987名十一届全国人大代表的代表名单，一个亮点引人关注：代表结构进一步优化，领导干部代表比例大幅下降，一线工人和基层农民代表大幅增加，代表构成具有了更广泛的代表性。     

期待更多的“具体法治”

傅达标在2010年1月1日的《检察日报》上著文《2010：期待更多“具体法治”》说，回顾2009年的法治进程，不乏新中国成立60周年法治回顾这样的宏大叙事，也不乏回应民意、关注民生、开门立法结下的制度硕果：而更为贴近生活，更加可感观触摸的乃是一种“具体法治”、“微观法治”。     

期待“其他支出”公开更透明

报载,截至5月20日,报送全国人大审议预算的98家中央部门中,已有88家中央部门公开了2011年部门预算。一些政府部门公开的预算还是只有几张表格,模棱两可的＂其他支出＂占了相当大比例。     

浅议股东代表诉讼制度中的期待权

一直以来，共益权说很受我国学者的青睐，但笔者认为．理论界基于共益权说而为的制度设想中尚存一些认识偏差。本文着重论述股东的期待利益对股东代表诉讼制度价值的意义，并对我国股东代表诉讼制度理论研究的现状进行思考。     

农民工代表要真正代表工农

十一届全国人大代表名额和选举问题的决定草案有关规定，我国将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。     

让更多基层代表进入人大会堂

十一届全国人大三次会议通过的“中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案》，从代表名额分配和选举程序等方面对选举法作了一系列修改完善，其中最重要也最引人注目的是规定城乡按相同人口比例选举人大代表和保证基层人大代表的名额。这是我国社会主义民主政治的重要发展，是我国人权事业的重大进步。     

代表农民工的代表比农民工代表更重要

首位农民工全国人大代表胡小燕带着自己的首个议案参加了今年的全国人代会。接受采访时，胡小燕表示：“既然是人大代表就要知道自己代表谁。但一个胡小燕解决不了所有问题，3亿农民工需要更多代表。”     

期待“法的精神”

《新民晚报》2013年7月15日刊发何小手文章:主持人孟非在微博上感慨"如果社会公平正义的底线一再突破,老百姓还有什么梦?"近来唐慧案、聂树斌案、刘志军案、曾成杰案等先后成为舆论焦点,其中涉及对判决结果和司法程序的质疑,大案云集,司法备受考验. 民众追求司法公正的热情从未像现在这么浓厚,这并非偶然,因为上述案件从不同程度展现了中国司法的痼疾.聂树斌案是中国司法的陈年旧账,在新闻媒体频繁的报道与追问下,此案至今没有结果.之所以出现这样的局面,一方面因为案件过去多年,司法侦查难度大,另外则表现出司法部门在纠错与问责方面的迟钝.     

“卖淫合法化”可行吗？——代表连续9年呼吁卖淫合法化

“今年。我还是会提卖淫合法化。”全国人大代表迟夙生连续第9年建议卖淫合法化，再次引发舆论的争议碰撞。     

期待“溆浦模式”能复制

人大代表由选民选举产生，对选民负责，当代表不认真履行代表职责甚至是违法乱纪时，选民有权罢免代表，是现代代议制民主最简单不过的常识。但回归这个常识，我们却走了非常漫长的过程。以往，我们只听到由官方提交的对违法乱纪的人大代表进行罢免的议案，     

期待“晒”代表述职报告的后续“动作”

人大代表向选民或原选举单位述职，近年来已不鲜见，湖南衡阳市又向前推进了一步。据媒体报道，2009年10月30日召开的衡阳市十三届人大常委会第十六次会上，6名省人大代表作了会议述职，其余15名代表作书面述职。10月31日，《衡阳日报》、衡阳新闻网、衡阳人大网、衡阳党政门户网将6个述职报告“晒”了出来，此举在全国尚属首次。     

网上公布“审议意见”值得期待

10月11日,全国人大常委会门户网站中国人大网集中公布了十二届全国人大常委会第三次、第四次会议相关审议专题的审议意见。笔者认为,这一做法值得称道和期待。网上公开"审议意见",是监督法的法定程序。监督法就各级人大常委会对"一府两院"专项工作报告的审议意见,对计划、预算执行和审计工作报告的审议意见,对执法检查报告的审议意见,都明确规定要"向本级人民代表大会通报并向社会公布"。本次全国人大常委会首次网上公布其组成人员对专项审议议题的审议意见,虽然说这也只是走"向社会公布"的法定程序而已,但毕竟这是监督法颁布施行6年多来的顶层首创,值得称道。     

全国“两会”律师代表、委员话履职“2011年全国‘两会’律师代表、委员访谈”活动实录

时值全国“两会”隆重召开之际，法制网、全国律协宣联委联合主办了“2011年两会律师代表、委员访谈”活动．3月4日，十一届全国人大代表、黑龙江夙生律师事务所迟夙生．十一届全国政协委员、北京金诚同达律师事务所刘红宇，十一届全国政协委员、青海海博律师事务所马虎成接受邀请，就我国“两会”律师代表、委员在履行代表职责、参政议政过程中的切身感受与记者进行了充分的交流。     

“官员代表”减少是民主政治的进步

近几届全国人大代表构成中，工人和农民代表比例呈下降趋势，尤其是一线的工人、农民代表人数偏少。针对这一问题，此次修改的选举法增加规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。”中国人民大学法学院院长韩大元说，这将在一定程度上缓解人大代表“官民比例”失衡现象。