乡镇一把手不要自己做出纳

我们在工作中发现，一些乡镇的一把手常常手中掌握着数万元甚至于十几万元的公款，由自己支配。这部分资金完全脱离乡镇财务的监督，就是乡镇的副手一般也不知情。往往在数年后或一把手离任时，由一把手拿出各种拼凑的单据一次性抵顶现金或冲帐了事。 乡镇一把手手中的现金来源主要有三个方面。一是向外单位借的款；二是乡镇变卖固定资产收入；三是一部分收回来的外债。 其开支范围十分繁杂。从乡镇办公的日常开支，到招待费、修车费，从乡镇基建到对外送礼等等，少则几十元钱，多则数千或上万元，林林总总，应有尽有。而这些款的支出有的地…     

各地加大“减负”力度

章丘市设立农民负担监测点李维祥，张刚去年６月，山东省章丘市开始在全镇２２个乡镇设立农民负担监测点，到今年３月底，已设立农民负担监测点１３２户。这些监测点共举报加重农民负担问题１９件，已查处１２件，立案调查６件，清理取消违规文件４个，６名违纪当事人受到党纪处分和通报批评，共为农民减少负担３０６万元。礼泉县清财“咸负”李博文今年以来，陕西省礼泉县抽调人力，对全县２０个乡镇各村组近５年来的承包费、上缴提留款、土地征用款、计生罚款、农林特产税、各种义务建勤费、集资等３０多项费用的收入、开支、流向进行了全…     

基层消肿:减负的一条有效途径──关于息县清退乡镇站所和村级组织中超编人员情况的调查报告

去年，我们就河南省息县在乡镇站所和村级组织中压缩编制、清退超编人员从而减轻了农民负担的情况，进行了调查研究。乡镇干部及管理人员增加情况息县是一个贫困县，１９９３年人均收入仅５６６元，到１９９４年，才达到７８８元；息县又是一个农业县，全县８６万人口中，农业人口达７９万。就是在这样一个贫困的农业县里，近年来由向农民“三提、五统”支付工资和补贴人员的数量，却不断增加，其中主要是村干部、村用勤杂工、计划外民办教师和乡镇站所的计划外用工。息县共有２３个乡镇。３３８个行政村。据调查，全县１９９３年村干部总数…     

人大该如何对待“看不懂”的预算报告

近日，记者从广州市财政局网站看到，《市财政局2010年部门预算》以及《广州市2009年预算执行情况和2010年预算草案》都已经挂出来。预算显示，本年度支出预算17804．18万元。在项目支出10272．77万元中，一次性专项项目支出5508．48万元，但列出具体用途的只有1102万元，有4000多万元用途并无列明。     

信宜市厂务公开出效益

目前，广东省信宜市实行厂务公开制度的单位有７３５个，其中，国有及其国有控股企业１８６个，实现了全市国有、集体、事业单位厂务公开率的三个１００％，受到全国及广东省厂务公开检查考核小组的一致肯定。去年，全市企事业单位通过厂务公开节约交通、通讯等费用３２００多万元，提出合理化建议４６７０条，创效益１８００多万元，采购成本下降９８０．５万元，工程招标节约资金１５４３万元，业务接待费减少支出１２６．６万元。该市把厂务公开与建立现代企业制度、坚持和完善职代会制度以及党风廉政建设责任制有机地结合起来，使之能持…     

警惕农民不合理负担隐形化

近年来，国家下发了一系列有关减轻农民负担的文件，地方各级政府也做了大量工作，大部分地区农民负担有所缓解。但是，也有个别地方没有按照国家规定办，没有切实为农民减轻负担，而是采取了一些隐蔽的方式，把一些不合理的农民负担隐形化了。有的乡镇利用农民对税费收缴规定了解不是很清楚的弱点，将一些不合理的收费混合到合理的项目中。如某镇在已正常征收了农业特产税的同时，又在另一项合理收费中加入农业特产税，按耕地面积摊派给农民。有的乡镇截留、挪用上级拨返给农民的各项减免款、返还款、奖励款等。如某镇１９９８年以来，连续…     

百字讯

●去年以来，陕西省咸阳市共裁减乡（镇）机关超编人员 1530人、乡请教师 9702人、村组干部 1024人，共减轻农民负担 3100余万元，为市财政节约资金 2000万元。□（刘博文） 　　●今年以来，山西省原平市纪检监察机关进一步加大查办案件工作的力度。截至 2月底，全市已查处违纪违法案件 30件，党纪政纪处分 30人，实现了新世纪案件查办工作的良好开局。□（武文礼） 　　●甘肃省靖远县三滩乡政府通过裁减冗员、精简机构，减轻农民负担。近 3年来，全县共裁减各类人员 103名，年均节约开支 26万元，大大减轻了农民负担。□（张载达） 　　…     

副县长渎职牵出受贿案

下属索贿百余万虚增工程补老板2011年初,海南省陵水县农业综合开发广进洋农田整治工程开始兴建,1600余万元的项目资金均为中央和省财政拨款。为使此项工程保质保量完工,推进陵水农业大发展。县里随即成立农业综合开发项目规划工作领导小组,并设办公室在县农综办,县政府任命办公室主任由农综办主任王朝山兼任,并确定王朝山负责全面工作。另任命县农综办技术员杨国崇为项目开发前线总负责人,负责监督、工程验收等工作。     

各部门狠抓行业作风建设

泰安市泰山区采取措施管好预算外资金1993年以来，山东省泰安市泰山区采取措施，加强预算外资金管理。在管理体制上，从“计划管理、政策引导”，发展到“专户储存、计划管理、财政审批、银行监督、收支两条线”，又发展到“内外捆绑、核定收支、收入上缴、分类划拨、一年一定”的综合预算管理模式，全区7个办事处、乡的预算外资金、统筹资金，全部纳入同级财政管理；在管理机构上，成立区收费管理局，专司预算外资金管理。1995年，全区完成收费收入1480万元，专储资金1760万元，利用间歇资金380万元，政府分成80万元。今年上半年，已完成收…     

追偿权的适用

案情：吴某原系A单位俭学办负责人。1996年2月1日，俭学办与B公司签订协议约定：B公司将200万元人民币存入俭学办在C银行第二营业部开设的帐户内，期限从1996年2月2日至1996年5月7日止，俭学办在存款期限内不得动用该资金；俭学办应于1996年2月8日前支付双方合作经销5000吨白砂糖利润款45万给B公司。1996年2月2日B公司将200万元汇入俭学办在C银行第二营业部开设的715000676—81016帐户内，并且双方     

抓精简 保减负

乡镇机构臃肿、乡村干部队伍庞大,是农村普遍存在的一个“老大难”问题,是造成农民负担沉重并难以减轻的一个重要原因.近两年来,我省各地从实际出发,抓住“消肿减员”这一关键问题,改革乡镇机构,精简乡村工作人员,取得了一定的成效.据初步统计,全省已清退乡村编外人员86964人,约占原有人数的60%以上;乡镇党政群机构分流13658人,约占原有人数的10%以上,每年可减少财政支出16307.7万元,减轻农民负担19958.8万元.我们的主要做法是:一、清退编外人员.省里要求各地对编外人员进行坚决清理和清退,有的市地基本上做到了无条件一次性全部清退.聊城市目前已清退乡镇临时人员14057人,清退率达93%,每年可减轻农民负担3600多万元.为加大这方面工作的力度,省有关部门于去年专门发出通知,要求全省机关事业单位临时人员、借调人员和超编、超计划人员今年全面清理清退完毕.     

长沙市直单位全面推行会计委派

今年元月起，长沙市在市直 74个部办、委、局、事业单位全面推行会计委派制。至 3月底， 60个实行会计集中核算单位的公用经费较上年同期减少 1000多万元，节减率达到 20％。该市的主要做法： 一是对市直机关、部门实行会计集中核算，做到“两取消、两不变”。即：纳入集中核算的单位取消会计机构，取消银行帐户，统一由会计委派管理中心开设银行帐户，其现金、转帐、汇兑等资金结算和行政经费、事业费、专款的拨入、支出，往来款项的收付以及日常会计核算监督、会计报表编制、会计档案管理等工作，统一由市会计委派管理中心办理和承担；资…     

江苏常州新增千个视频监控点

<正>【本刊讯】记者从江苏省常州市有关部门获悉,常州主城区公共安全技术防范系统新增1000个视频监控点位的政府采购工作近期结束,现已正式签约进入建设施工阶段。据悉,该项目财政预算资金7190万元,实际中标价为4980万元,节约资金2200余万元,节约率达30.72%。     

百字讯

河北省高阳县全面推行涉农收费公示制。该县９个乡镇全面推行涉农收费公示制，坚持做到“一栏、一信、一卡”，即：在乡镇和行政村的公开栏内全面公开涉农收费项目、标准、有关部门的举报电话和监督员姓名；不定期向群众公布有关信息，宣传涉农收费的有关规定；认真发放《农民负担监督卡》，坚持做到每户一卡，按卡缴费。今年以来，全县共取消涉农收费项目３项，减轻农民负担８１０万元。□（高纪）广东省始兴县加大药品招标采购力度。该县为切实减轻农民群众用药负担，保证用药安全，成立了招标采购领导小组及监标小组、评标小组，制定了《…     

重庆将在全国率先推行电梯联网监控

近日，全国M2M（机器到机器通信）产业基地正式落户重庆，将重庆市作为全国示范省市研究推广电梯运行管理系统，今年内计划完成重庆市1万部电梯联网集中监控。这是去年重庆市政府和中国移动合作备忘录上签署的支持重庆统筹城乡信息化建设4大信息项目之一，中国移动今年计划投入1亿元资金建设M2M应用工程，到2010年累计投资将达到5亿元。     

查处结合清理预算外资金和“小金库”

去年以来，内蒙古自治区巴林右旗纪委监察局在有关部门的配合下，对全旗120个行政事业单位（包括准科级单位）、苏木乡镇的预算外资金和“小金库”进行了全面清查，共检查出违反规定坐支预算外资金700．5万元、设“小金库”金额28．4万元。其做法是：一、针对实际，全面清理巴林右旗是以畜牧业为主体经济的牧业旗，1994年，全旗年财政收入仅为2880万元，收不抵支。在建设资金匮乏的情况下，还有相当一部分单位的预算外资金未纳入统一管理，个别单位甚至将预算内资金转入预算外，流入“小金库”。不仅使有限的资金不能在经济建设中发挥作用，…     

短讯集纳

各地清理“小金库”加强预算外资金管理岳阳市清理“小金库”追回资金312万元去年下半年以来，湖南省岳阳市纪委监察局采取自查、重点检查等办法，对“小金库”进行了全面清理。全市自查单位2044个，自报自查“小金库”资金474．5万余元，已支出301．3万元，滚动金额173．2万元。其中，应上交财政的60．l万元，已全部入库。岳阳市纪委监察局还从有关单位抽调254人，分成69个检查组，对452个单位进行了重点检查，查出违纪金额339．8万元，已收缴财政180．5万元。通过清理“小金库”，追回流失资金312万元，并查处了一批严重违纪的党员干部。…     

39万引出集体腐败案

2011年,河南省许昌市检察机关侦破了该市东城区征地办31人贪污、受贿窝案,涉案金额达3000余万元。其中,涉案金额1000万元以上2人,100万元以上4人,涉案31人均已被法院作出有罪判决。2012年,许昌市检察机关又侦破了东城区动迁中心30余人的贪污、受贿窝案,腐败手段如出一辙。受此影响,东城区征地办和动迁中心几乎全军覆没,日常工作全面停顿。这两起系列腐败窝案,涉案人员之多、涉案金额之大、社会反响之强烈,为河南鲜见。     

加强对政府采购的规范监督

2003年6月以来,我们州通过规范管理,强化监督,政府采购工作取得了明显成效。截至2004年8月,全州共组织政府采购485次,按市场价预算安排资金17042万元,中标支付采购合同资金14616万元,节约资金2426万元,节支率为14.2%,既提高了资金的使用效益,又防止了“暗箱操作”。职能部门协作配合州纪委、监察局、政府采购办、审计局、财政局等部门在政府采购工作中各负其责、协调配合,保证了该项工作的顺利开展。如凡采购资金数额较大或影响较大的采购项目,政府采购办在审批的同时,采购招标文件都要送监察、审计、财政等部门征求意见;每个政府采购项目开…     

商海女强人的悲情人生

她是一个要强的女人，以1000元起家，经过10年的打拼成为了石柱家喻户晓的富婆； 她是一个疯狂的女人，为了弥补资金短缺不惜非法吸收公众存款400多万元，致使321万元不能偿还； 她是一个悲情的女人，家庭毁了，婚姻破碎了，自由失去了……