经营城市 建设发展城市

政府经营城市的主要对象是土地资本的地域空间,要素是经济功能、经济容量、城市形象和投资环境。要经营好城市,必须在坚持经济效益、社会效益、环境效益三者和谐统一的基础上,以经营眼光规划城市,以经营手段建设城市,以经营方式管理城市,促进城市经济持续快速健康发展。一、高起点、高品位规划,增强城市吸引力城市规划是城市发展的蓝图、建设的“龙头”。以经营的眼光规划城市,就是按照经营城市的思路,高起点地编制总体规划,同时,抓好控制性详细规划、修建性详细规划和各项专项规划的编制工作,有计划地全     

探索“经营城市”之路

在推进城市化和城市现代化进程中,特大城市和大城市的城建资金相对容易筹集些,而面广量大的中小城市由于长期以来城市建设欠帐太多,经费匮乏已成为制约其城市建设与发展的瓶颈问题。我们如皋是个历史文化古城,长期以来,由于没有一个良性循环的投融资机制,城市建设背上了沉重的包袱,至1997年底,已累计负债近400O万     

“城市经营”冷思考

城市经营,到底经营什么? 讲城市经营,到底经营什么?这是实质。在今天,如果将城市作为一个整体来经营,主要应包括这样几个基本方面:一是推进改革,激活城市机体的细胞——企业;二是调整经济结构(产业结构、产品结构、所有制结构等等),使城市的经济结构升级;三是改进和完善城市投资环境,以利吸引外来的资金和技术;四是努力完善法制,切实加强调控,以使     

另眼看“经营城市”

近两年来,国内市场一直扶摇而上同时又让人对其发展前景忧喜交织的,大概莫过于房地产业.曾几何时,这个楼盘那个楼盘纷纷出台的让人目迷五色的促销花样,似乎一夜之间已经过时,无论地段多么偏远的住宅小区,现今只要宣布开盘,门前居然人头攒动,大有抢购之势.许多经济学家、政府官员和研究机构都曾认为房地产的消费需求在过去几年的房地产高速增长中已被消化了,目前的房市热潮正在酿造泡沫,房价再如此这般攀升上去,最后势必会使泡沫破裂.但这种泡沫理论起码到现在并没有成为现实,尽管有宏观调控的大背景,势头熊熊的房地产热无论你说是它虚火也好实际需求推动也好,依旧十分灼人.     

专家拷问K“经营城市”

最近三五年，中国城市化进程呈现出爆发式的发展态势，地方政府纷纷推出“经营城市”战略，其基本的手段则可归结为“经营土地”。有识之土在分析当前经济过热根源时，直指“快速城市化”是造成此轮过热的基本原因。此说一出，引起了不少专家的关注。《小康》记者日内就此求教干国内一些知名学者，以下就是他们发表的意见。     

经营城市与城市治理

随着我国经济持续多年的快速发展 ,作为国家治理重要组成部分的城市治理成为越来越重要的课题。如何改善城市管理 ,促进城市快速、协调、可持续发展 ,已成为当今中国城市管理者们面临的首要问题。进入二十世纪九十年代 ,各城市为提高竞争力 ,在国内国际竞争中占领先机、取得主动 ,加大了城市改造的力度 ,城市形象有了很大改观。然而 ,在人们为城市面貌发生巨大变化感到欣喜的同时 ,城市政府竭尽有限的财力去应付城市建设和管理维护 ,处于一种艰难维继的状态 ,影响了城市的进一步发展和城市竞争力的提高。为解决城市建设资金不足而影响城市进…     

牢固树立“经营城市”的理念

在中国城市化的进程中,要牢固树立“经营城市”的理念。作为“经营地市”的前提,定位问题至关重要。一个城市究竟向什么方向发展,决定着这个城市的前途。只有定位准确,才能少走弯路,加快发展。笔者认为城市的定位至少要考虑三个方面: 1.城市规模的定位。规模即城市大小。从城市发展的一般规律来看,大中小都要考虑。以大带中,以中带小,发展城市群。随着行政区划的调整,荆门市作为一个新兴的中等城市,与周边的宜昌、荆州、襄樊等中等     

从“长江市场”看经营城市

<正>宜昌市夷陵区的“长江市场”作为一个经济实体建设,无疑是非常成功的。市场本着“一次规划,分期建设,招商引资,滚动发展”的原则,从1996年组建,1997年8月正式动工兴建,历经近五年努力奋斗,目前已建成小商品城、五金电器城、服装布匹城、食品饮料城、建材城及茶叶交易中心六大交易区,建筑面积12万平方米,总投资8000万元,商业门面1600套,摊位1000个,来自浙江、上海、重庆、湖南、安徽、河南等十四个省市的近2000家客商在此经营批发业务,商品辐射到湖南、江西、安徽、重庆、四川等地,年交易额达8亿元,年创利税1.2万     

政府“经营城市”纯属职能错位

一个时期以来,“经营城市”甚嚣尘上,各地政府乐此不疲。那么,究竟什么是“经营城市”呢?中国人民大学付晓东博士指出,“少数城市把经营城市扭曲为政府通过出售城市资源而获取资金收入,一讲经营城市就是出售城市土地、出售城市资产”。现在全国各地的所谓“经营城市”其实就是“拆房子倒地皮”,从中牟利。在市场经济国家,政府是最大的非营利性组织。政府的主要任务是为市场主体服务和创造良好的发展环境,是当好“裁判”,而不是当“运动员”,是做好服务,而不是“经营”。如今,以“获利”为目的的所谓“经营城市”竟然大行其道。很多城市动辄…     

“艺术城市”让城市建设“活”起来

以"艺术城市"理念探索中国特色城市发展道路,要基于城市特质资源,凝练城市主题文化,将文化纳入城市顶层设计,用文化规划引领城市发展;要以主题文化塑造城市环境,形成"唯一性"的特色城市;要将当地的特色文化与当地的产业有机结合,实现产城融合。     

聚焦城市建设的“破”与“立”

破旧立新,对于任何正在进步或渴望进步的事物来说,都是一个必须面对的过程。在城镇化加速推进的大背景下,城市建设正处在“破”与“立”的十字路口,一方面,城市现代化和城市扩容的需求呼唤建设规模更宏大、功能更完善的新城：另一方面,民间对保护旧城、善待历史,传承城市文脉的呼声也越来越高。如何看待城市发展中的“新”与“旧”？“立新”是否必然伴随大规模的“破旧”？怎样处理好城市建设“破”与“立”的关系？厘清这些问题,才能规避“伪城市化”风险,不断提高城镇化推进的质量,使城市发展步入永续发展的轨道。     

城市经营与城市管治的比较研究——从“经营到管治”的思维转换

本文探讨的是我国从城市经营向城市管治思维转换的过程以及城市管治与城市规划之间相辅相成的关系。随着我国计划经济向市场经济的转变,我国城市建设正处于高速发展的时期,而在发展的同时也不可避免地带来了许多问题,以前以经济效率为导向的城市经营思想也呈现出许多弊端,不能够满足城市健康发展的理论需要,因此城市管治作为城市发展的新兴理念被提出,虽然我们还处于探究摸索阶段,但是随着对城市管洽与城市规划关系的深人研究,最终我们会构筑出适合与我国城市发展的城市管治理念。     

推进整体经营 加快城市升值——对大连“经营城市”的思考

一座城市,犹如一家企业、一种产品,也必须按照市场机制的要求,实行整体经营。只有变过去单纯建设城市为“经营城市”,将城市整合成一个有机整体来经营,才能使城市在经营中增值,在经营中发展,在经营中振兴。在我国加速城市化进程的今天,大连“经营城市”的成功经验颇值得借鉴。　　一、经营城市要树立品牌意识,发挥名牌效应。“山不在高,有仙则灵;水不在深,有龙则名。”城市品牌是由许多综合性的因素所构成,是一个系统 ,这个系统中包括若干子系统。例如：工农业系统中的名牌企业、名牌产品、特色产业、特色产品等;商贸系统的国…     

经营城市与现代城市管理

自从大连市提出把城市作为国有资产进行整体经营以来，全国大小城市也都树立了“经营城市”的理念，随着经营城市实践的不断发展，城市建设出现了许多新的变化，新的亮点不断涌现，城市发展更富活力。可以说，经营城市已基本上形成了中国各类城市建设与发展的新模式，这种新模式不仅激活了城市建设，对现代城市管理也提出了许多新的课题，为现代城市管理改革与创新创造了条件。     

经营城市与经济发展

成功的经营城市,不仅造就一个城市自身发展的持久动力和源泉,并且将对一个地区或国家国民经济发展起着巨大的推动作用。从我国各地经营城市的实践看,必须处理好以下三个方面的关系,以保证经营城市的活力。 一、经营目标:提高城市竞争力与发展特色经济 经营城市的长远目标是城市现代化,而直接目标则是提高城市竞争力。 提高我国城市竞争力,关键是起点要高,尤其是要以发展城市特色经济来参与全球竞争,分享全球     

“无线城市”建设大提速

上海“无线城市”建设大提速。去年7月起在商业街圈、公园绿地、医院等重点场所布设的公益无线局域网点“i-Shanghai”,到今年8月已提前2个月建成,在市内人流密集、窗口功能突出的450处公共服务场所已都可免费WiFi上网。对比国家刚发布的“宽带中国”战略第一阶段（全面提速阶段）目标,上海已全面超额完成各项指标任务。     

建设“水上花园城市”

从90年代初开始,扬中在大力实施“强市富民”战略的同时,按照“整岛城市化、城乡一体化”的思路,对城乡建设格局实施战略性调整。经过10年的探索和努力,一个资源集约化、设施配套化、环境生态化、城乡一体化的“水上花园城市”雏形已经展示在人们面前。突破传统思维,科学制定规划1990年以来,我市针对城乡建设中自身资源贫乏但浪费比较明显、生产力迅猛发展但布局难以适     

如何建设“智慧城市”

工信部不久前发布了《物联网“十二五”规划》,指明“十二五”期间物联网产业的发展目标、主要任务和重点工程。物联网技术的发展,必将掀起一轮“智慧城市”建设热潮。     

“经营城市”出现的偏差及其纠正

所谓“经营城市”的理念,其核心内涵在于“把城市当成企业来经营”、“按照市场化和资本化运作城市”。树立“经营”城市”的理念,不仅可以推进我国城市化的进程,对于防止相关官员的腐败也有一定的作用,更重要的是通过经营城市,可以构建出适应社会主义市场经济要求的城市发展新体制和新机制。所以,作为地方城市建设的新思路或新理念,经营城市目前正被越来越多的地方政府所重视并进行实践上的操作。但是,在经营城市的探索过程中,不少地方无论是在认识上还是在实践上还存在着一些偏差,需要加以纠正。     

“经营城市”的新理念及风险回避

经营城市是市政建设管理的新理念 ,这一理念是市场经济发展和政府职能转变的必然要求 ,也是增强城市竞争力、完善城市功能的要求。经营城市的主要内容 ,主要体现在三个方面 :第一 ,盘活城市自然资本 ,实现自然资本的增值 ;第二 ,对于城市人化资本 ,引进竞争机制 ,实现公用事业多元化经营 ;第三 ,做好城市延伸资本的开发 ,树立良好城市形象。经营城市的理念是城市管理对新公共管理理论的理论的回应 ,但我们也要注意回避经营城市中所内含的风险。