“非现场执法”：实现数字执法 助力城市精细化治理

<正>上海市城管执法局推行的“非现场执法”模式,是实现数字执法、助力城市精细化治理的一项重要创新。该模式不仅为上海市在执法方面做了前沿的创新,也引导和启发了其他省份在数字执法领域的改革和探索,为我国城市精细化治理、智慧化管理提供了模版和经验。一、执法方案再创新,首部法规启引航从2021年开始,上海浦东城管非现场执法及现场线上执法检查工作正式实施,浦东新区城管执法部门对跨门经营、占道设摊和占道洗车三个事项试行了非现场执法。经过多个月的探索,     

民警现场执法“六字诀”实战运用

<正>民警现场执法“六字诀”（以下简称“六字诀”）即判明、安全、控制，是以习近平法治思想为引领，以执法规范为基础，以民警现场处警为视角，通过引导民警对警情准确判明和确保安全的前提下，依法快速有效地进行现场控制与处置的一种执法口诀。“六字诀”从判明、安全、控制三个层面，梳理了民警现场执法的关键要素，将执法价值观、执法规范、判明能力、安全意识、临战心理、现场控制和执法经验等融为一体。通过熟练使用“六字诀”，     

积极推行执法“两制” 加大责任追究力度

我市人大常委会于1996年在全市开始试点,推行“执法责任制和违法责任追究制”(简称执法“两制”);1999年10月,制定了对市“一府两院”实行执法“两制”的监督办法。几年来,市人大常委会坚持听取市“一府两院”执法“两制”工作情况报告,每年将落实执法“两制”情况列入视察、执法检查、述职评议和工作评议的重要内容。市“一府两院”每年向市人大常委会提交一次书面报告。市政府坚持每两年召开一次依法行政工作会议,安排部署执法“两制”工作,总结表彰先进典     

高速公路非现场执法取证的现状及发展方向探析

非现场执法在高速公路交通管理中显示出强大的优势。作为一种新型的执法模式，非现场执法取证在应用和推广过程中也逐步暴露出一些问题。深化和完善非现场执法取证工作，一要完善法律规范，为非现场执法取证工作提供有力的法律支撑；二要理顺工作关系，建立法制、科技、交管“三位一体”的非现场执法取证工作协调机制；三要加大科技投入，研发和推广具有高科技含量、贴近实战需求的动态取证装备；四要突出管理重点，实现非现场执法取证由量到质的转变；五要加强学习培训，提高非现场执法取证队伍的整体素质。     

江北区全面实施“智慧医疗+数字监管”打造“健康江北”

正近年来,江北区以"互联网+医疗服务+卫生监管"融合发展理念为指导,通过搭建区域智慧健康信息平台、云会诊中心(诊室)、社区自助式"健康小屋"等智慧医疗网络,在全市率先实现基层医疗机构智能预约、自助查询、诊间结算、第三方支付、特殊人群远程健康监测全覆盖。同时,作为全省现场执法记录仪和医疗废物管理系统应用示范点两大试点,先行设立统一的数字卫生监督平台,推行智能移动执法、重点场所远程实时监控、公共场所卫生质量在线监测等数字     

如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作

地方人大及其常委会督促“一府两院”建立健全执法两制,规范执法司法工作,为依法行政、公正司法提供制度保障,是一件十分重要的基础性工作。但更为重要的是坚持不懈地监督和指导“一府两院”认真实施执法两制,将制度规定转化为良好的法律效益和社会效益。笔者联系近年来咸丰县人大常委会在全县推行执行“两制”的一些基本作法和经验,谈一谈如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作问题。——以人为本,以提高执法司法人员素质为基础。咸丰县在推行执法两制工作中,坚持“县委统一领导,人大牵头组织,‘一府两院’落实”的原则,经过两年的扎实工作,“两院”和49个行政执法部门于1999年底全部建立了执法“两制”。     

智能化远程探视监管服务平台设计与实现初探

为提升监狱远程探视执法工作智能化水平、简化远程探视工作流程、增强非接触式集中监管能力,在实际探索基础上,设计开发出远程探视监管服务平台模型,研究智慧监狱的实现方法和途径。基于“数字法治、智慧司法”的视角,探讨该平台的设计方案、技术架构、与其他网络的互通互联、核心功能模块组成等,分析智能化远程探视的可行性、必要性以及与传统探视方式相比的优缺点,对该平台的未来应用和发展进行预测并提出建议。     

“阳光执法”何时能“泛滥”？

“钓鱼执法”警示言犹在耳，“躲着执法”又冒出来了。4月17日中午，在武汉市晴川桥汉口友谊南路下桥处，该市一名交警站在路边大夹街服装批发市场四楼的窗户边偷拍交通违法。     

努力实现“从容执法”

“从容执法”是近几年来江苏监狱系统广为流传、最为耳熟能详的“关键词”之一,成为广大干警的核心理念和目标追求。所谓从容执法,是指监狱的执法者——人民警察,具有广博的知识、丰富的经验,能够遵循监狱工作的规律和特点,精心谋划、周密安排,有条不紊地开展各项执法活动。这实际上是对监狱干警具备相当执法水平和能力的客观要求和主观体现。如何实现从容执法？我们认为,应在以下几个方面下功夫。     

“机械性执法”的判定及可行性解决路径研究

“机械性执法”是“执法不当”行为研究的细分领域，是公安执法规范化建设进程中亟待解决的重要课题。从制度建设角度解决“机械性执法”问题需要明确“机械性执法”行为的涵盖范畴、判定标准，找准“机械性执法”行为产生的原因，对症下药。组织管理角度最切实可行的解决路径是组织支持和监督双管齐下，增设专门针对“机械性执法”的模块，将“机械性执法”行为的监管纳入到日常执法监督、预警、调查、整改、培训等各个层面。     

玉环县公安局以“阳光执法”提升公安执法公信力

近年来，玉环县公安局狠抓社会管理创新的突破，从2910年4月份开始，在全局推广“阳光执法”。实行“阳光执法”后，该局公安执法信访案件同比下降13％，行政复议案件下降82％，行政诉讼案件下降89％。“阳光执法”工作得到了各级领导和社会各界的一致肯定，省委政法委专门刊发了该局“阳光执法”的做法，台州市公安局在全市公安机关推广该局“阳光执法”的经验。     

紧紧抓住全员培训的“大手笔” 提高刑侦队伍的执法力度

<正>党中央、国务院和中央领导同志历来十分关心、重视公安队伍建设。公安部党委曾明确提出“建设强大的公安队伍和强有力的公安工作”的奋斗目标,强调要坚定不移地推进“科教强警”战略,坚持“向教育要素质,要战斗力”,大力提高公安队伍素质,全面加强公安队伍建设。全国刑侦战线认真学习、深刻领会党中央关于加强公安队伍建设的重要指示精神,坚决贯彻执行公安部党委的重大战略部署。自1998年6月以来,全国刑侦部门广泛开展了执法办案全员培训,在提高刑侦队伍整体素质、推进刑侦队伍建设方面迈出了新的步伐。今年1月底,公安部又在福建省厦门市召开了“提高全国刑侦队伍素质工作会议”,就推进刑侦改革、加强刑警学习培训、确保办案质量、全面提高刑侦队伍整体素质的工作作出了全面系统的部署。在世纪之交的关键时期,为什么要狠抓刑警学习培训?执法办案全员培训     

运用智能手段提升执法司法水平

改革创新与科技应用深度融合,是落实执法司法责任的强劲动力。近年来,无锡市政法机关认真学习贯彻习近平法治思想,坚持目标导向,运用智能手段推进政法工作现代化建设,各项工作取得显著成效。无锡市中级人民法院研发运用的"区块链案款管理系统"在最高人民法院"2020年司法链应用试点"评比中获奖,"物联网+执行"无锡模式获评2021全国政法智能化建设智慧法院创新案例;无锡市检察院公益诉讼智能研判平台获评2020全国政法智能化建设智慧检务创新案例;无锡市公安局智慧法制"1+8"系统在全省科技强警评比中获得基层技术革新奖;无锡市司法局连续两届主办中国·无锡"智慧法务"发展大会,在全国率先打造"法律云",成立全国首个智慧法务研究中心。     

实施柔性化执法 保障经营者权益

“没收”、“取缔”、“处罚”……这些冷冰冰的字眼以往常常与工商执法联系在一起。如今，江苏省泰州市姜堰工商行政管理局干部“强硬”执法形象正在改变。通过变处罚为整改、变强制为提示、变监管为服务，姜堰工商部门力推“柔性”执法规范经营者行为，保证执法工作良性运转，被人们称为经营者合法权益的“保护神”。     

国家机关“谁执法谁普法”工作机制相关问题研究

“谁执法谁普法”是党的十八届四中全会做出的重要制度性安排.在实践中建立、健全“谁执法谁普法”工作机制势在必行.为促进“谁执法谁普法”工作机制的落实和完善,最终建立普法执法一体化法治体系,文章对“谁执法谁普法”工作机制的基本内涵、基本原则、基本要求做了系统阐述.     

“执法如水”理念的表达与实践

黄勇民在《理论前沿》2008年第1期撰文认为,在坚持“执法如山”理念的同时,也应当逐步树立与构建和谐社会相适应的“执法如水”理念,使司法治理刚柔并济,最终达到定纷止争、案结事了的效果。具体可以从三个方面来把握“执法如水”理念:以协商正义补充规则正义的不足;强调法律与     

论“又多又好”执法办案工作体系建设的深化和完善

“又多又好”执法办案工作体系建设经过一年多的实践,取得了积极的成效.党的十八大和习近平同志都特别重视法治建设,提出了“法治小康”的目标,要求推进依法治国,建设法治中国.面对新的形势和任务,法治公安是题中之义.对我省公安机关而言,就是要持续深化和不断完善“又多又好”执法办案工作体系建设,始终坚持“法之必行”、“有案必办”、“办案必公”.     

推行执法责任制有“五忌”

湖南省麻阳苗族自治县人大常委会朝晖撰文说,地方人大常委会在推行执法责任制工作中要做到“五忌”。一忌“放空炮”。推行执法责任制不能满足于召开一个会议、制订一套方案、下发几个文件、照抄照搬上级的精神,而要扎扎实实地开展具体工作,狠抓方案和措施的落实,避免那种会上轰轰烈烈、会后无动静的“放空炮”现象。二忌“撒大网”。推行执法责任制的对象主要是“两院”和政府的行政执法部门,不能漫天撒网,否则就会庸俗化。三忌“昙花一现”。推行执法责任制时,不能抓时一阵风,检查完毕又放松,搞一哄而起,一哄而散。四忌“和稀泥”。推行执…     

湖北省加强和改进安全生产监督检查执法计划工作的指导意见(试行)

<正>鄂安监管政法[2009]34号根据安全生产监督管理局的法定职责和我省安全生产的实际情况,为加强和改进对生产经营单位现场安全生产条件的监督检查执法计划工作(以下简称"现场执法计划工作"),特提出以下指导意见:     

建德市人民检察院 规范执法行为 促进执法公正

近几年来,建德市人民检察院紧紧围绕争创“先进检察院”,坚持以人为本,不断强化基础建设,规范执法行为,促进执法公正,认真履行法律监督职能,积极营造“公正、文明、廉洁”的良好风气,各项检察工作取得显著成绩,群众满意度逐年提高。2004年度,该院被评为杭州市“先进检察院”、建德市综合治理先进集体;反贪局荣获浙江省人民检察院集体二等功。2005年度,该院在建德市市级机关目标管理考核中,工作业绩和领导班子综合考核获得了双优的好成绩,被评为杭州市社会治安综合治理先进单位,并被浙江省人民检察院授予“先进检察院”称号。该院始终把维护…