现代化视角下基本公共文化服务均等化问题探析

现代化视角下基本公共文化服务均等化面临的挑战,既有主观认知偏差,又有客观因素制约。促进基本公共文化服务均等化,当前重点要推进公共文化服务设施网络建设、公共文化服务标准化建设、公共文化服务信息化建设、公共文化服务社会化建设以及公共文化服务反馈机制建设。     

我国农村基本公共文化服务供求失衡问题研究

农村基本公共文化服务体系建设是国家基本公共文化服务体系建设的重要组成部分,满足农民基本公共文化服务需求是农村基本公共文化服务供给的出发点与落脚点。由于基本公共文化服务事权与财力不匹配、官员晋升锦标赛模式下地方政府偏重经济建设而轻视文化发展,以及传统基本公共文化服务供给模式的阻碍,当前中国农村基本公共文化服务供给与需求存在总量和结构性双重失衡,严重制约了农村基本公共文化服务的有效供给与农民基本文化权益的实现。解决农村基本公共文化服务供求失衡,要不断完善农村基本公共文化服务的财政支出制度、强化地方政府公共文化服务职能、创新农村基本公共文化服务的供给模式,从而切实提升农村基本公共文化服务的标准化、均等化与有效性。     

创新中不断推进的国家公共文化服务——2011年我国公共文化服务发展成就综述

2011年,政府公共文化服务建设进一步发展,成效显著.公共文化服务体系建设中,国家级公共文化服务体系示范区、公共文化服务设施网络和重点文化工程建设等方面,均取得了显著成绩.公共文化服务能力得到提升,公共数字文化惠民工程整体推进;加强了文化典籍和文物保护的传统文化传承体系建设;更加注重特殊社会群体的文化权益保障;持续推进文化服务城乡一体化发展;公共文化服务均等化获得长足进步.     

公共文化服务也要进行供给侧结构性改革

目前,我国公共文化服务存在总量不足、发展不均衡、供给和需求脱节等诸多问题,为了进一步推动公共文化服务建设,不断改善和提高公共文化服务的品质和效能,有必要对公共文化服务进行供给侧结构性改革:一是在城市化、工业化的大背景下促进城乡公共文化服务均等化;二是充分发挥政府主导作用,防止公共文化服务社会参与的"放任化";三是公共文化服务要坚持以人民为中心,突出社会公众的需要;四是强化公共文化服务的功能定位,促进文化事业与文化产业的融合发展。     

公共文化服务的社区化转向——基于宁波后大街社区的调查与思考

公共文化服务的最终目的是满足民众的基本文化需求,这要求国家将公共文化服务真正落实到民众身上。而我国长期以来以文化事业部门为公共文化服务体系建设重点形成的部门化服务体系,很难使公共文化真正下沉到基层。因此,深化公共文化服务体系建设,需要探索一条有别于以文化事业部门为主体的公共文化服务模式,建构以社区为重点的公共文化服务新模式。     

省级文化行政部门公共文化服务绩效评估研究

政府的主要职能是为社会提供公共服务,公共文化服务是政府公共服务的重要内容之一.在服务型政府建设进程中,对其公共文化服务工作的绩效评估是提升政府公共文化服务能力与保障人民基本文化权益的重要途径.本文以省级文化行政部门为对象,在对其公共文化服务职责进行分析的基础上,构建评估理论模型并设计赋权重的省级文化行政部门公共文化服务绩效评估指标体系,以期推动文化行政部门公共文化服务的绩效评估理论研究与实践发展.     

转变政府职能 大力发展公共文化事业——北京市文化体制改革的实践

自2003年以来,北京市文化局认真贯彻中央以及市委、市政府关于文化体制改革的精神,从转变政府职能这一根本性、全局性问题入手,推进局属事业单位改革,强化公共文化服务职能,调整和优化公共文化产品和服务的结构,增强公共文化服务的支点,公共文化服务的覆盖面和公共文化服务水平不断提高。     

公共文化管理机制与服务效能

提高公共文化服务效能就是认真履行政府职能，着力从创新公共文化管理机制、完善公共文化服务网络、打造公共文化服务品牌、培育公共文化服务骨干人手，不断挖潜，从而满足群众的精神文化需求。     

进一步提升成都市公共文化服务水平的对策研究

加强公共文化服务体系建设,是维护人民群众基本文化权益的主要途径,是实现成都市"建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的文化之都"奋斗目标的必经过程。成都市公共文化服务建设还存在一些不足,表现在:资源配置不够均衡,缺乏有效统筹和整合;公共文化产品的种类较单一,群众参与程度低;公共文化经费投入仍不足,尚未形成多元投入机制;公共文化服务人才不足,队伍素质还不高等问题。进一步提升成都市公共文化服务水平,需要加大资源整合力度,构建公共文化服务统筹中心;整合公共文化服务平台,提高公共文化设施利用效率;进一步完善公共文化服务设置网络体系;建立健全公共文化产品和服务供给机制、人才队伍保障机制、考核评估体系。     

论公共文化服务体系构建中的政府职责

公共文化服务既是人类精神生产的重要内容,又是政府公共服务体系的组成部分.在现代社会,享有公共文化服务是公民的基本权利,保障公民文化权利,提供公共文化服务则是政府的重要职责.构成公共文化服务体系的各个方面都承担着十分重要的社会服务功能.对于公共文化,做好把握方向、统筹规划、政策引导、强化扶持、有效监管等服务工作是政府的文化职能.实现城乡基本公共文化服务均等化是政府努力的目标.为此,要在推进文化管理体制改革中规范政府行为.     

当前社区公共文化服务的限度及改进——基于京山县新市镇三个社区的观察

<正>社区公共文化服务是实现公共文化服务在社会全覆盖的重要组成部分。社区是公共文化服务网络的末梢,直接面对社区居民的文化需求和意见反馈。公共文化服务能否在社区落地生根、能否为社区居民提供更多文化生活方式的选择、能否应对居民多样的多层次的文化需求,直接关系到居民的基本文化权益能否得到保障。同时,社区公共文化服务也是社区文化治理的一部分,社区所提供高质量的公共文化服务可以增加社区社会资本存量、增进居民的社区认同、     

玉溪市推进基本公共文化服务均等化的路径思考

基本公共文化服务均等化是我国基本公共文化服务体系建设完善的必然趋势和必然要求,其目的是要最大限度地保障各个群体的基本文化权益和满足各个群体的基本文化需求。本文通过对云南省玉溪市基本公共文化服务均等化建设的现状分析,探讨有效推动基本公共文化服务均等化建设的路径选择,以期给其他地区基本公共文化服务均等化建设提供参考。     

健全现代公共文化服务体系丰富人民群众精神文化生活

公共文化服务是一项润物无声的文化事业,也是一个地方的文化名片。党的十八大以来,党中央始终把发展公共文化服务摆在重要位置,习近平总书记多次强调“加快构建现代公共文化服务体系,促进基本公共文化服务标准化均等化”。近日,习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示,为进一步做好公共文化服务指明了方向,提供了根本遵循。     

农村公共文化服务创新的障碍与路径选择

探清农村公共文化服务创新中存在的障碍,并尽可能地削弱、克服直至清除这些障碍是农村公共文化服务创新成功的必要条件。深入探究制约我国农村公共文化服务创新的各种因素,不仅有助于我们更好的理解和把握农村公共文化服务创新,更重要的是还可以通过科学分析这些障碍因素进而找到我国未来农村公共文化服务创新的良性路径。     

新疆公共文化服务体系供给模式分析与研究

公共文化服务供给模式的科学化选择是文化体制机制在改革当中的一个重点问题。近年来,新疆公共文化服务体系建设发展迅速,但公共文化产品供给主体单一,机制体制低效运行等问题始终未得到有效解决。当前面对新疆严峻的反恐形势和三股势力越来越趋于系统化、完整化、具体化的反动文化宣传和文化渗透,优化公共文化服务供给模式,促进公共文化有效服务,是新疆建立有效、管用、服务到人的公共文化服务体系的有效路径。     

公共文化服务效能评价指标体系初探

随着覆盖城乡公共文化设施网络的日益完备,服务效能建设将成为公共文化服务体系建设的核心内容。公共文化服务效能是公共文化服务体系功能的实现程度。文章首先指出公共文化服务效能评价属于公共文化服务体系绩效评价的一种,具有综合性、终端性和通用性特征。其次,文章分析了公共文化服务效能评价指标体系坚持的四个基本原则:善治理念、功能导向、整体思维和包容精神。最后,文章以公共文化服务体系的功能为基本评价维度,即从满足基本文化需求、促进文化产业发展、引领社会生活风尚、培育共有精神家园等4个方面设计了由3个层次、共16个指标组成的公共文化服务效能评价指标体系框架。     

我省大力加强农村公共文化服务工程建设

近日,我省下发文件,就加强农村公共文化服务工程建设提出明确要求。到2010年,在全省农村全面完成公共文化服务工程建设各项任务,行政村实现100%覆盖。建立起设施完备、运行有效、普遍受益的农村公共文化服务工程体系,基本满足农民群众就近便捷享受公共文化服务的需求。     

积极探索西部农牧区公共文化服务的供给模式

<正>长期以来,西部农牧区在高度统一的计划经济体制下形成了高度统一的文化管理模式。这种传统的公共文化服务供给模式表现在政府同时充当文化服务的提供者和安排者,文化事业单位是西部农牧区公共文化服务实施的重要主体。在西部地区向市场经济体制转轨的过程中,这种高度集中的文化管理模式严重阻碍了文化的发展以及农牧区公共文化服务的供给质量。为了提高农牧区群众公共文化服务供给质量,要积极探索构建以农牧区民众需求为导向的多元、均衡的西部农牧区公共文化服务供给模式。     

激活内生动力 破解“小财政大服务”困局——黄石市公共文化服务体系建设的调查与思考

加快公共文化服务体系建设、增强公共文化产品供给和服务能力,保障人民群众的基本文化权益是文化民生的题中之义。在中西部公共文化服务体系的建设过程中,无疑都面临着有限财力与强大的公共文化服务供给之间的突出矛盾。如何破解这种＂小财政大服务＂困局,     

民族地区公共文化服务动力机制研究:基于ANT视角

基于ANT的分析视角,探讨民族地区公共文化服务行动者及其行动逻辑,展示民族地区公共文化服务的动力机制。研究表明,民族地区公共文化服务是异质行动者即人类行动者和非人类行动者围绕着公共文化的生产和供给相互界定、相互依赖、相互联结的动态过程。在民族地区内外因素协同推进下,通过转译机制的运作,公共文化服务效能得以提升。