欧洲民粹主义政党崛起的原因与走势

在欧债危机背景下,反精英、反建制、反官僚的民粹主义政党的崛起对欧洲国家的政治格局产生了冲击。欧洲民粹主义政党崛起的直接原因是欧洲很多人对"共识政治"状态下的主流政党失去了信心与信任,深层原因则是20世纪80年代后"自由资本主义"回归欧洲引发的社会反弹。在欧洲选举政治框架中,民粹主义政党上台后一般都会趋于"主流化";同时,主流政党也会吸收很多具有民粹主义色彩的政策主张。欧洲民粹主义政党的崛起对西方意识形态、欧洲一体化和经济全球化都可能产生重要影响,值得我们高度重视。     

英国公投脱欧下政党政治格局的新变化

英国全民公投选择退出欧盟,引发政坛强烈"地震",给英国政治格局、政党政治甚至民主体制带来了一系列影响和改变。进入脱欧轨道上的英国政坛"右强左弱"态势进一步加强,社会阶级对立加剧,民粹主义大行其道,传统政党不得民心,尽显疲态,民主体制遭遇困境。如何应对新形式变化,"寻锚"定位,保持政党吸引力将是英各政党面临的普遍挑战。     

欧洲政党最新演化的类型学分析

当前欧洲政党呈现出愈演愈烈的民粹主义倾向。从类型学角度来看,这类演化现象大致可以分为三类:新兴民粹主义政党快速崛起、老牌民粹主义政党强势复兴、传统主流政党相应调适。这三种类型的政党民粹主义演化,勾勒出欧洲政党最新演化的全部图景,同时描绘出欧洲政党政治的最新动向:在历经三次组织形态转变而使政党组织形态趋同后,欧洲政党有迈向意识形态层面趋同的可能。欧洲政党的民粹主义演化趋势,是欧洲政党在新社交媒体时代中,为应对难民危机、经济衰退等问题所作出的应激反应。欧洲政党的民粹主义演化不仅对欧洲的政治生态产生了剧烈冲击,而且还昭示着民主政治面临严峻挑战。如何应对当前欧洲政党的民粹主义演化,不仅关系到欧洲政党政治的走向,也关系到民主政治的未来。     

欧洲民粹主义政党联盟化的动因与策略

政党联盟化是现代政党政治中的普遍现象。欧洲民粹主义政党为了壮大组织力量,增强政治话语权和政策影响力,采取联合结盟的发展策略,呈现出明显的政党联盟化动向。从组织学的视角来看,民粹主义政党组建联盟既源于组织利益最大化的内在动力,也与主流政党的代表性危机和竞争性政党选举体制密切相关。在联盟策略上,民粹主义政党淡化政治立场和意识形态,注重实用主义的利益回报,联盟成员除了政治光谱上的同向者,也有传统主流政党,甚至还有处于政治光谱反向的合作者。它们通过组建执政联盟或组织议会行动同盟两种主要方式宣扬和推行民粹主义主张,给欧洲各国政治以及欧盟政治带来巨大冲击,进一步加剧了政党离心性竞争、加速了欧洲政治碎片化、加深了欧洲社会裂痕,使得欧洲政治发展前景更具不确定性。     

民粹主义在台湾：“民粹式民主”的生成及其危机

民粹主义是一个模糊复杂且具有多重面向的概念,“民粹式民主”是民粹主义在台湾地区与民主政治相结合形成的一种特殊的民粹主义形式。揆诸台湾地区现代政治发展史,无论是转型过程中政党内外的斗争与合作,抑或是“民粹式民主”下政党行为模式的形成,都受到民粹主义的深刻影响。“民粹式民主”具有极大的危害性,产生了问责失衡和治理危机,加剧了岛内政治文化的恶化,伴随着民众的意识觉醒和主体性提升,社会力量可能存在“失控”的风险。     

欧洲老龄化社会的民主困境

欧洲民主陷入危机的一个重要原因是,老龄化社会下老年人口和移民人口比重持续上升、劳动人口比重持续下降所造成的欧洲人口结构失衡以及由此而引发的老龄化危机。老龄化状况持续加剧会导致养老支出激增,进而恶化财政支出结构并迟滞经济发展,也会加剧不同社会群体间的不满,进而扩大社会分裂。西方民主制度存在的机能不足问题导致应对老龄化危机的改革措施难以奏效。选民、政党和利益集团为追求个人利益最大化而开展的交易政治为加剧老龄化危机提供了制度通道,民粹主义利用老龄化危机威胁民主政治的基础、运行和合法性,进一步降低了西方政治体系解决老龄化危机的机能,多党议会制存在决策效率低下和内阁更迭频繁的体制弊端,阻碍了养老改革措施的及时出台和有效执行,是欧洲老龄化社会民主困境的具体表现。     

斗争、论争式民主与激进民主——论尚塔尔·墨菲的后马克思主义民粹观

本轮欧洲民粹主义浪潮兼有左右翼政党参与,是当代资本主义危机的又一例证。尚塔尔·墨菲作为后马克思主义者,运用斗争与抗争的概念分析民粹主义,为理解欧洲民粹主义提供了一套体系完整的分析框架。本文以墨菲的后马克思主义斗争观为核心切入点,论及其提出的论争式民主和激进民主等概念,从民粹主义的定义、兴起原因、影响与应对方法入手,具体探讨如何从政治边界划定与论争式民主的角度理解当代民粹主义的概念与特征;如何运用霸权与激进民主的概念分析民粹主义的兴起原因与当代欧洲自由主义霸权;如何评价民粹主义运动的影响以及当代左翼民粹主义政党如何善用激进民主,充当反对霸权、反对极端右翼民粹主义运动的先锋。诚然,墨菲的理论存在一些问题,但墨菲重拾马克思主义关于集体身份和斗争的传统,亦是其作为后马克思主义者的一大贡献。     

民主解固——西方自由民主制的危机

"民主解固"概念的提出挑战了民主巩固范式的如下基本假定:民主巩固是一条单行道,一旦民主国家在一些条件上越过临界值,民主制度将永久存在。然而,最近的经验表明,民主巩固并非民主发展的静态终点,一个民主巩固的国家仍然会面临民主解固的危机。福阿和芒克指出,近年来一些民主巩固国家普遍存在的三种政治现象显示了民主解固的可能性:第一,年轻一代公民对民主制度和民主价值的支持度下降;第二,越来越多的民众投票支持以民粹主义为号召的政党及其候选人;第三,民主政府的治理水平出现明显下降,民主制度的运作在一定程度上陷入困境。虽然学者们对民主解固命题成立与否意见不一,但民主解固概念的提出说明,西方现行的自由民主制度并非历史发展的终点。     

“脱欧时代”英国政党政治的演变趋势、深层动因与现实挑战

自2016年脱欧公投以来,英国开启了"脱欧时代",不同政治力量围绕脱欧议题展开了错综复杂的博弈,政党政治呈现了政党博弈"白热化"、政治格局"碎片化"、政治运行"无序化"的演变趋势。西方代议制民主的固有弊端、政党沉迷选票政治的消极影响、民粹主义分裂社会的共识困境,是英国政党政治演变的深层动因。"脱欧时代",英国政党政治将面临政治认同、公众信任与国家治理等多方面的现实挑战。     

民粹主义浪潮下的欧洲政治极化态势

在2015—2018年和2022年以来的两波民粹主义浪潮影响下,欧洲极右翼政党趁势崛起,并通过在政治光谱上进行一定程度的“左移”,向主流政党转型;激进左翼政党也一度壮大,但随后遭遇发展瓶颈,而左翼阵营则整体陷入力量分化和内耗之中。随着欧洲主流政党民粹化和民粹政党主流化在政治光谱两侧同时推进,该地区政党政治呈现出激进右翼和激进左翼“双峰凸起”并以前者更为突出的格局。在这种“失衡的极化”之下,欧洲的政党格局更趋碎片化,国内政治纷争和不稳定性加剧。欧洲政治极化态势在重塑地区政治光谱和政党格局的同时产生复杂的外溢效应,给中欧合作带来新挑战。     

民粹主义是西方民主的伴生物——对欧洲民粹主义与民主关系的辨析

民粹主义与民主的关系这一问题既涉及对民粹主义发展的社会政治动因的理解,也涉及了对欧洲传统民主政治运行机制及其发展方向的理解。在此问题上,主流政党、媒体以及学术界的立场不尽相同。主流社会在诉诸民主捍卫欧洲主流价值而抵制民粹主义的同时,却忽视了对既有的民主制度问题的反思。     

民族主义、政治危机与选民分野——2014年欧洲议会选举中极右翼政党的崛起

在2014年欧洲议会选举中,极右翼政党大幅崛起。极右翼政党具有族裔民族主义的实质属性。欧洲议会选举显示,欧洲选民分野从阶级分野向族群和地区分野转化,极右翼政党是得益于该政治转向的族裔民族主义政党。从供给—需求模型的角度看,极右翼政党崛起的供给因素主要在于极右翼与民族国家共同体构建模式的契合,以及主流政党在移民问题上内化了极右翼的主张,共同(合流)趋向极化;更为重要的是需求因素,即与民族主义紧密相关联的、由其产生危机的民族国家模式、代议制民主、福利国家制度和意识形态四方面的共同放大作用,急剧增加了欧洲选举市场中对族裔民族主义政党的政治需求,从而导致极右翼政党的崛起。     

透视意大利民粹主义政党

自20世纪90年代以来,民粹主义政党在意大利一直是重要的政治力量。这与该国经济社会环境的变迁和主流政党的合法性危机密切相关,而民粹主义本身的诱惑性,也是重要影响因素。民粹主义政党的每一次强势兴起,都推动了意大利开启政党政治重组和政治文化转型进程。当前,意大利主要民粹主义政党虽支持率颇高,但其未来的发展仍存不确定性。意大利民粹主义政党能否持续发展将很大程度上取决于它们能否在"主流化"与"反建制"之间找到恰当的平衡点。     

代表性断裂与欧美国家的民主政治危机

当前，民粹主义的兴起对代议制民主形成了较大冲击，是欧美国家民主政治危机的重要表现之一。代表性断裂是政治代表体制与民众之间出现的政治裂隙与信任危机，体现了公共政策与民众诉求的一致程度，英、美、法等发达国家民粹主义的兴起即为代表性断裂的结果。民众分化导致民意整合难度加大，代表日益服从国家的逻辑引起代表自主性增强，选举的问责功能失灵导致代议民主运行机制异化以及精英集团利益关系逐渐超出民族国家的界限，都在不同程度上造成和加剧了代表性的断裂。这不仅会瓦解传统的政治代表体制，使民主政治沦为精英政治，而且会造成政治失序和社会混乱。弥合代表性断裂，既应重视民意，尊重民意，注重对民意的回应；也应避免落入民意政治的窠臼。各国应追求民主政治而非民意政治；应在重视民意的基础上以理性制衡民主，而不是对所谓民意亦步亦趋。     

台湾地区民粹主义理论溯源与现实经验

自台湾地区民主转型以来,民粹主义逐渐演化为政治常态,利用民主形式的建立、扩张与运作,提供反民主的根据。民粹主义政治人物及其追随者通过政治化约主义,把复杂的“宪政民主”,化约为无需民主基本条件支撑的选举政治,造成民主的异化。台湾民粹主义具备世界各地民粹主义的反精英、反建制和崇尚大众民主等普遍性特点,但更主要表现强烈的分离意识和分离主义,呈现出“本土与外来”“本省与外省”“统一与独立”“威权与民主”等多个二元对立矛盾的特质。台湾民粹主义的蔓延销蚀了民主政治基础,造成政党格局异动以及两岸关系不确定性风险增加等后果,为两岸关系融合发展与岛内政治民主化建设带来困扰,需要长期跟踪与观察。     

国际金融危机以来资本主义国家政党政治发展变化评析

国际金融危机爆发10多年后,资本主义国家政党政治发展演变日趋复杂,呈现出政治力量碎片化、"右强左弱"、素人强人受捧、思想交锋加剧、政党博弈混乱等阶段性特征。全球经济整体疲软、社会问题矛盾加剧、西方民主深陷困境、传统政党功能弱化以及国家政治干预增强等是导致资本主义国家政党产生上述新变化的主要影响因素。展望未来,资本主义国家政党政治与政党发展的困境可以预期,新老政党力量此消彼长难以避免,能否妥善处理保守与创新、短期利益与长远利益等关系直接决定其政党政治走向。     

善意、民意还是生意?——第三次分配视角下的西方慈善政治化

慈善在多数人印象里是一种温情的社会现象,与政治距离很远。这种观点忽略了一个关键事实：如果获得财政补贴与道德红利的慈善资源被富人“引流”至政治领域,民主政体就面临滑向“财阀政体”的危险。中国学者提出的社会财富第三次分配理论可以为关注和研究西方国家的“慈善政治化”提供新的理论视角。慈善政治化即慈善资源在法律允许的范围内介入政治机制的现象,至少已经对美国民主的三种核心要素产生了影响：一是金钱,慈善助长了政治融资中“白金”与“黑金”之外的“暗金”现象;二是政党,慈善加剧了政党的党派性与政党的意识形态极化;三是选举,慈善促进选举策略从短线投资变为长线投资。慈善政治化使“善意”与“生意”之间的界限变得模糊,与“民意”的关系则更加难测。慈善为美国民主带来了新的资源与动力,却也集中折射了富人精英的意志,弱化了一般民众的代表权,在貌似完全合法的程序下侵蚀了民主的实质。     

意大利大选后政局走向及对欧盟的影响

近年来,意大利的政党格局发生了深刻变化,如今反建制政党和极端政党正在成为政坛"新主流",成为左右该国未来对内对外政策走向的关键力量。反建制政党"五星运动"和极端政党联盟党的强势崛起,既与国际金融危机以来意大利经济长期低迷、社会不平等持续加剧直接相关,也再次暴露了欧盟内部存在的日益尖锐的深层次矛盾。鉴于持疑欧、反欧立场的反建制政党和极端政党已渐成政坛主流力量,未来无论哪个政党主政,意大利与欧盟的关系都难免会更趋紧张。考虑到其经济与政治分量,意大利与欧盟层面龃龉不断很可能会成为未来欧洲一体化进程中的一大"困扰"。     

影响发展中国家政党体制演变的内外因素

发展中国家的政党体制是在对他国尤其是西方国家政党体制的模仿中逐渐形成的。国际形势、政治思潮以及西方民主化压力等外部因素，不可避免地对各国政党体制发展演变产生深刻影响。与此同时，经济社会发展水平、错综复杂的国情、根深蒂固的政治文化和社会传统以及不成熟的法律法规等内在因素，则从根本上决定了发展中国家政党体制的演进脉络。     

中东欧政党政治的新变化、成因及其影响

近年来,中东欧政党政治在充满不确定性的欧洲政治环境中保持着特有的地域特征,具体表现在政党格局、政治系统、政党政府、政治沟通和政党领袖层面发生了一系列新变化。究其原因,政党与选民关系的易变性,民粹主义、反建制、民族主义与本土主义等思潮、理念、倾向甚至行为等因素,正在合力塑造着中东欧国家特殊的政党政治生态环境与发展轨迹。新型政党与边缘性政党的异军突起成为中东欧政党政治发展的一大趋势,而极化的政治社会环境将对中东欧未来政治生态产生持续影响。